Всегда быть в курсе

Как узнавать о самых важных новинках, не выезжая на международные конференции и не отслеживая каждый день новости с сайтов ведущих косметических брендов? Ответ знают участники выставки Cosmo Expo, они знают, где публиковать свою информацию и анонсы образовательных мероприятий.

Проверки салонов красоты становятся системными и профессиональными

Принято думать, что чиновники приходят в салоны красоты только затем, чтобы взять деньги. Это не так - с каждым днем мы видим, как растет профессионализм проверяющих и как прицельно они ищут недостатки в работе предприятий индустрии красоты.

Придирками многие из этих ситуаций уже не назовешь, потому что создана нормативно-правовая база, которая позволяет конкретно спрашивать за конкретное нарушение, опираясь при этом на законные требования к оказанию услуг.

И это еще только начало систематической работы проверяющих органов.

С 1 января 2016 года вступит в силу новый закон о контроле, в котором, среди прочего, есть такое понятие, как «проверочный лист». То есть чиновник будет приходить на предприятие с листком контроля, где будут указаны основные точки проверки - что, где и как смотреть и спрашивать.

Кроме того, предполагается ввести так называемый риск-ориентированный принцип надзора, под которым подразумевается, что сначала каждое предприятие пройдет оценку риска по тем процессам, которые в нем происходят (органы МЧС уже требуют при проверках документ о такой независимой оценке риска), и потом план проверок будет составляться таким образом, что чем больше уровень риска, тем вероятнее, что проверка состоится.

Это день завтрашний. Давайте пройдемся по информации о проверках, которые проходят сейчас и потом подведем итоги - что спрашивают, на сколько штрафуют…

В Липецке при проверке лицензионных требований при оказании медицинских услуг вООО «Фирма «АРГОС» обнаружилось, что нет документов о праве собственности на косметологическое оборудование, и договоров аренды также нет. Это грубое нарушение лицензионных требований - штраф 40 тысяч рублей.

Проверка проходила по заявлению потребителя.

В Ульяновске жительница города обратилась в ФАС с жалобой на навязчивую рекламу - ей постоянно поступали смс-рассылки от салона красоты. Письменного согласия на обработку данных заявительницы салон предоставить не смог и, следовательно, заплатил штраф 100 тысяч за нарушение закона о рекламе.

Вообще СМИ пишут о том, что в ближайшее время появится отдельный федеральный закон о защите и использовании персональных данных, в котором полномочия проверяющих (в данном случае Роскомнадзора) будут трактоваться шире, чем в законе о защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении проверок (ФЗ-294).

В Туле Арбитражный суд Тульской области рассматривал дело об административном нарушении. Салон красоты «Танго» оказывал услуги массажа без лицензии. Предприятие не смогло доказать, что массаж был спа-уходом (код по ОКУН - 019324. СПА-уход по телу, включая гигиенические, релаксирующие и эстетические методы с использованием косметических средств, природных и преформированных факторов воздействия) и заплатило 40 тысяч рублей штрафа.

В Москве продолжается проверка использования муниципального имущества по назначению. «Под раздачу» попадают и предприятия индустрии красоты. Так в районе Аэропорт Государственная инспекция по недвижимости обнаружила, что помещение, которое по документам было предоставлено под дом детского творчества, арендатор использует как салон красоты. Предприятие придется закрывать, сумма штрафа не разглашается.

В Красноярске также пристальное внимание к помещениям, в которых работают салоны красоты. Здесь озабочены возможными последствиями перепланировок, а также использованием жилых помещений в коммерческих целях. Большая часть проверок (а всего их прошло в этом году 22) инициирована жильцами домов.

Закончилось лето, и теперь в суды пошли жалобы от несовершеннолетних, который работали во время школьных каникул в малом бизнесе. Так подростки, работавшие в салоне «Преображение рекламными агентами, не получили денег за раздачу листовок на улице. При проверке выяснилось, что с ними никто и не заключал официальных договоров. Проверку по этому поводу проводила прокуратура, которая попутно обнаружила массу нарушений трудового законодательства. Дело находится в суде.

В Набережных Челнах при проверке Клиники косметологии обнаружилось, что лазерную эпиляцию тут не считают медицинской услугой. Доказательством послужил тот факт, что на нее не оформляют договор на оказание медицинской услуги соответствующей формы (в соответствии с постановлением Правительства №1006). Кроме того, пациенты не давали информированного добровольного согласия на лазерную эпиляцию. Дело передано в суд.

В Саратове Роспотребнадзор «прописал» салону красоты «Де Флёр» 100 тысяч рублей штрафа за нарушение Закона о защите прав потребителей. Проанализировав договор об оказании услуг, сотрудники Роспотребнадзора нашли в нем ущемляющие права потребителя пункты.

В Екатеринбурге устали штрафовать салоны красоты и перешли к более кардинальным мерам (тем более, что они оговорены в Кодексе об административных нарушениях). Салон красоты ООО «Лорелея» оказывал без лицензии косметологические услуги, и был закрыт по требованию прокуратуры.

Анализ показывает, что наибольшее количество нарушений распределяется между оказанием услуг без лицензии или с нарушением лицензионных требований и нарушением санпидрежима на предприятиях индустрии красоты.

Что смотрят при проверке санэпидрежима?

И главное - что находят! Только один пример:

В Москве ООО «АЛМАЗ ДВ» оштрафован на 86 тысяч рублей. Основания:
- сотрудники не прошли медосмотр;
- нарушены правила разведения дезрастворов;
- ванночки для педикюра не обрабатываются после каждого клиента;
- нарушены правила сбора волос (утилизация по отдельному договору отменена с 2014 года, а правила сбора остались прежними!);
- потребителей не знакомят с правилами пользования солярием;
- пол в кабинетах выстлан ковролином, что не позволяет провести его дезинфекцию;
- нет программы производственного контроля.

В той или иной последовательности подобные нарушения встречаются и при других проверках.

В общем, за полгода Роспотребнадзор уже оштрафовал салоны красоты Москвы за нарушением санитарных правил на 1,8 миллиона рублей.

Эксперты косметической выставки Cosmo-Expo анализируют проверки этого года в преддверии появления нового закона о контроле. О том, как он будет выглядеть, мы расскажем в последующих выпусках наших журналов.

Салоны красоты, кабинеты для оказания косметологических услуг, СПА-салоны и парикмахерские относятся к организациям, оказывающим бытовые услуги. Такой тип бизнеса сегодня популярен и экономически выгоден. Салоны создаются самых разных уровней: от класса премиум до эконом варианта. Но все они подчиняются требования законов РФ и Роспотребнадзора.

Чем регулируется деятельность студий красоты и здоровья?

Какие нормативные и законодательные акты и будут регулировать деятельность салона, зависит от услуг, которые планируется оказывать. Для парикмахерских основным регулирующим документом является:

  • Приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 г. №342н с изменениями, отраженными в Приказе Министерства труда РФ от 12.12.2012 г. № 590н.

Если в салоне предусмотрены услуги:

  • татуажа;
  • пирсинга;
  • прокола ушей;
  • массажиста;
  • врача косметолога.

Администрация такого салона должна руководствоваться:

  • приказом приказом Минздравсоцразвития №381н.
  • письмом Минздрава от 14.03.2008 № 537-12.

Эти виды деятельности относятся к медицинским в сфере косметологии и в отличие от остальных подлежат лицензированию.

Лицензирующие структуры и органы, выдающие разрешение на открытие салона

К органам, которые принимают документы на лицензирование, являются:

  • Росздравнадзор.
  • Федеральные отделения на местах.

Медицинские лицензии бессрочные, но они могут быть отозваны при нарушениях в работы организации/ИП. Госпошлина на получение медицинской лицензии составляет 7500 рублей.

Перед обращением в лицензирующие органы нужно:

Перед обращением в СЭС и лицензирующие структуры нужно подготовить комплект договоров.

Договора, которые нужно заключить

Договора заключаются с жилищными товариществами, водоканалом, энергетическими компаниями, обслуживающими район, где располагается салон.

  • На услуги коммунальные.
  • Отопление.
  • Водопотребление и отведение воды.
  • Потребление электроэнергии.
  • Сигнализацию (пожарная/охранная).
  • Вывоз отходов.

Дополнительно могут потребоваться договора с прачечной на стирку спецодежды и полотенец, белья при оказании клиентам соответствующих услуг.

Требования к размещению салона красоты и СПА

Один из часто задаваемых вопросов, разрешает ли санстанция размещать такую организацию в жилом помещении? Ответ положителен. Парикмахерская и все виды салонов красоты могут размещаться на цокольном (подвальном)/первом (втором) этаже жилого здания, а также:

  • в отдельном здании/сооружении;
  • встроенно-пристроенной части дома;
  • в ТРЦ;
  • в медицинских и оздоровительных комплексах на любом этаже, основной упор СЭМ делается на соблюдение норм и правил гигиены и эпидемиологии.
  • комплексах, не имеющих естественной инсоляциию.

В последнем случае СЭС очень строго относиться к обеспечению санитарных норм по искусственному освещению. Настаивает на использовании ЛДС (осветители дневного света, обладающие улучшенной светопередачей) и соблюдении всех микроклиматических показателей на комфортном уровне.

Требования СЭС к помещению салона красоты

Список требований немаленький. С ним стоит ознакомиться, обративших к СанПИНу и другим нормативам, регулирующим деятельность студий красоты. Мы приведем краткий перечень обязательных требований.

Требования к помещениям

Даже самый маленький салон красоты (парикмахерская) должны иметь:

  • зал ожидания;
  • гардеробной;
  • санузел для работников;
  • подсобное помещение;
  • кухня;
  • рабочий зал/залы (кабинеты).

Все помещения студии красоты/парикмахерской/СПА должны иметь внутренние инженерные сети (канализацию, водопровод). При размещении в жилом здании вентиляция организовывается отдельно от общедомовой.

Каждый вид услуг требует выделения отдельного кабинета. Например, маникюр, педикюр, массаж, косметологические процедуры, инъекционно-косметологические процедуры, пирсинг и татуаж - все эти процедуры оказываются в отдельных кабинетах. Допустимым считается проведение маникюра и педикюра в одном зале с условием, что рабочие места разделены перегородкой. Если салон имеет солярий, он должен находится в отдельном помещении с собственной вентиляцией.

Требования к поверхностям, покрытию, оборудованию

СЭС требует, чтобы оборудование, используемое в салоне красоты/парикмахерской, имело:

  • Сертификат качества.
  • Договор на гарантийное и дальнейшее постграрантийное обслуживание.

Вся техника, оборудование и поверхности должны легко мыться и дезинфицироваться. Это значит, что все поверхности должны быть влагоустойчивыми и не разрушаться дезинфектантами. Каждый мастер обязан работать индивидуальными инструментами. Инструменты должны стерилизоваться. Все сопутствующие товары должны быть надлежащего качества и быть в наличии в нужном количестве. Уборка в помещениях парикмахерских/салонов красоты разрешена только влажная. Проводится она не реже 2 раз в течение рабочего дня.

Требования к работникам салона красоты

Основное требование к персоналу, работающему в парикмахерской или студии красоты со стороны СЭС:

  • наличие медкнижки;
  • регулярное прохождение медосмотров.

При выполнении лицензируемых видов деятельности работники салона красоты должны иметь:

  • образование, в соответствии с профилем выполняемой деятельности;
  • сертификаты о прохождении курсов повышения квалификации;
  • и опыт работы в аналогичной должности.

Сотрудники салонов красоты должны тщательно следить за собственной гигиеной, мыть руки после работы с каждым клиентом, использовать средства для увлажнения и смягчения кожи.

Что проверяет СЭС

С 2015 года проверки Роспотребнадзора, в частности, районными СЭС, могут быть плановыми и внеплановыми. Во всех случаях комиссия может потребовать у руководителя предприятия или его представителя:

  • Медицинские книжки работников.
  • Соответствие помещения и оборудования рабочих мест стандартам.
  • Условия микроклимата, шум, освещение.
  • Документы соответствия на продукцию.
  • Свидетельства о госрегистрации медицинских изделий. В эту группу входят шприцы, перчатки, лазерное оборудование и т. п.
  • Программу производственного контроля, согласно СП 1.1.1058-01 .
  • Аттестацию рабочих мест. Ее собственник обязан провести в течение 2 месяцев с момента открытия салона/парикмахерской. Оценка факторов производственной среды производится специальными организациями.
  • Наличие средств индивидуальной защиты работников (перчатки, напальчники и т. п.) и аптечки первой помощи.
  • Журнал производственного контроля и стерилизационной обработки.

Проверяющие органы могут обратить внимание наличие/отсутствие средств пожаротушения и плана эвакуации. Если салон оказывает услуги медицинского плана, кроме коммунальной службы СЭС, его посетить представители ФМБА (медико-биологическое агентство). Они потребуют лицензию и другие документы, позволяющие проводить медицинские процедуры.

Штрафы при нарушении санитарного режима

Вид штрафных санкций и размер штрафа зависят от нарушения, его повторяемости, и ущерба, который наносит такое нарушение государству или клиентам. Предусмотрен:

  • штраф юридического/должностного/физического лица;
  • лишение лицензии;
  • административное закрытие предприятия сроком до 90 суток;
  • уголовная ответственность.

Минимум, который должен оплатить оштрафованный составит 100 рублей для физлица, 500 рублей для юрлица и административного служащего. В среднем штрафы от СЭС составляют от 5 до 10 МРОТ. Но сумма может быть и большей. По ссылке вы можете скачать

Планируя открывать бизнес в сфере обслуживания населения — будь то парикмахерская или нейл-студия, предприниматель сталкивается с необходимостью оформления многочисленных бумаг. Перечень, в который входят документы для салона красоты, необходимые в работе, стоит изучить еще на стадии, когда разрабатывается бизнес-план, а о проверках СЭС и думать не приходится. Тогда и собрать пакет бумаг будет гораздо проще, и просчитать, как выйти в нуль с окупаемостью нового дела, не составит труда.

Выбирая помещение и оформляя документы для открытия салона красоты, важно помнить об установленных нормах и требованиях санитарной безопасности. К самому процессу регистрации бизнеса требования, предъявляемые государством, вполне лояльны. Необходимо лишь выбрать должную форму собственности, а также определить коды ОКВЭД, подходящие для видов деятельности, которыми предстоит заниматься сотрудникам. Лицензия на открытие парикмахерской не нужна. Поэтому узнавать, сколько она стоит, также не придется.

Первые шаги навстречу собственному делу

Перечень шагов для открытия парикмахерской на удивление просто. Чтобы все прошло успешно, достаточно:

  • открыть ИП или ООО;
  • найти подходящий для открытия парикмахерской объект и купить или арендовать площади;
  • выполнить требования контролирующих организаций по санитарному и пожарному надзору;
  • пройти проверку и получить разрешение на открытие.

Для Роспотребнадзора, осуществляющего контроль за предприятиями и организациями, работающими в сфере обслуживания (сюда входят и косметические услуги), каждый салон красоты является источником повышенной санитарной опасности.

Не затягивайте с поиском санитарно-эпидемиологической станции, которая будет выполнять работы на контрактной основе. Чем раньше будет заключен договор на постоянное обслуживание, тем легче окажется пройти все согласования. Консультация специалиста придется кстати даже в том случае, если претензий со стороны контролирующих органов не должно возникнуть.

Какие договоры придется заключить?

Документы для открытия парикмахерской включают в себя не только базовый пакет бумаг. Здесь требуется более широкий спектр необходимой документации. К примеру, в Москве и области придется оформить договор для вывоза отходов, назначить ответственного за исполнение правил пожарной безопасности с прохождением соответствующего инструктажа. В число обязательных бумаг входят и журналы учета — для внесения данных о периодичности стерилизации инструментов, проведении генеральной уборки, использования бактерицидных и дезинфицирующих средств, применяемых сотрудниками.

Открывая салон красоты в Москве, его владелец получает заключение Роспотребнадзора. Что будет, если этого не сделать? Бизнесу просто не дадут работать. Именно поэтому лучше строго следовать стандартной процедуре и не пытаться идти против системы.

Санитарная безопасность

Для салона красоты действуют довольно высокие стандарты санитарной безопасности. Каждому такому предприятию сферы услуг необходима разработка индивидуальной программы производственного контроля, по которой будет проходить обучение персонала. Установленное (и обязательное к использованию) стерилизационное оборудование должно пройти исследования специалистами СЭС с последующим составлением заключения и актов. Обязательно заключение контрактов на:

  • санитарную обработку системы вентиляции;
  • дезинсекцию и дезинфекцию систем вентиляции и кондиционирования;
  • борьбу с грызунами и насекомыми (обязательно для всех парикмахерских, студий ногтевого сервиса);
  • вывоз мусора — как специфического для салонов (волосы, ногти), так и бытового;
  • прохождение медосмотров персоналом, в том числе с оформлением мед. книжек для СЭС.

Полный перечень документов для салона красоты или парикмахерской можно уточнить в Роспотребнадзоре или у специалистов санэпидемстанции.

Обязателен ли полный пакет документов?

Каждый договор на проведение санитарных мероприятий — на постоянной основе, добавляет предприятию сферы обслуживания шансы на успешное открытие и прохождение всех проверок. Но среди документов на открытие попадаются и такие, что нельзя получить быстро или оформить без привлечения третьих лиц. К примеру, заключение договора на вывоз люминесцентных ламп должен заключать собственник помещения. Арендатор должен убедиться в том, что у него будет возможность получить его без лишних затруднений.

Перечень документов для СЭС тоже достаточно сложно охватить сразу. Но, если договора на обслуживание заключаются с одной компанией, масштабы проблем окажутся существенно меньше. Специалисты санитарной службы помогут правильно оформить каждый журнал учета, разработают ППК, составят акты об уже выполненных работах. Узнать, какие документы нужны для открытия, тоже поможет квалифицированная консультация специалиста.

Контроль за персоналом

Как открыть собственное дело? Какие документы нужны для успешного прохождения всех проверок? От обилия вопросов без ответа голова у начинающего предпринимателя может пойти кругом. И даже если вы планируете работать как индивидуальный предприниматель, придется оформлять личную медицинскую книжку, подтверждающую право вести деятельность в сфере услуг. А если в студию красоты в Москве планируется набрать персонал, то мало будет просто оформить сотрудников согласно нормам ТК. Придется заключить договор, позволяющий персоналу регулярно проходить медицинские осмотры, а также позаботиться о том, чтобы стирка используемого белья проводилась на постоянной основе.

Открывая студию красоты, документы для нее следует оформлять, исходя из перечня требований, установленных в регионе, и общероссийских стандартов. В Москве и Московской области санитарные нормы строго проверяются, а за их нарушение устанавливаются весьма солидные штрафы.

Студия красоты: какие документы нужны?

Результаты лабораторных исследований, составленные после изучения смывов и проб, взятых специалистами, разрешительная документация для ведения медицинской деятельности (если работает косметолог, потребуется заключать дополнительный договор на уборку и вывоз отходов) — все это нужно для открытия салона парикмахерской в Москве. В среднем, на соблюдение формальностей уходит от 30 до 60 дней. Но бумаги, которые нужны для открытия салона, требуются не только для предоставления в различные инстанции. Внутренний документооборот также придется наладить.
Чтобы открыть салон, следует тщательно спланировать все этапы и планомерно претворять их в жизнь. Изучите нормы по охране труда, требования пожарной безопасности, санитарии и гигиены. В этом случае на то, чтобы открыть салон красоты, уйдет гораздо меньше времени. А главное, можно будет избежать напрасных трат времени и сил.

Полный пакет документов

Перечень документов, необходимых для парикмахерской или салона красоты, не является секретом — он представлен в свободном доступе и при желании может стать руководством к действию при осуществлении предпринимательской деятельности. Но при работе с бумагами лучше иметь под рукой профессионального консультанта, который поможет составить приказ о назначении лица, ответственного за соблюдение норм производственного контроля. В этом случае вероятность ошибок будет гораздо ниже. А при выполнении работ и услуг сотрудниками салона красоты или парикмахерской можно будет избежать претензий со стороны контролирующих организаций.

Санэпидемстанция — ваш надежный партнер

При открытии салона красоты или парикмахерской вы можете полагаться на собственные силы.. С ним узнать, какие документы могут понадобиться, до открытия салона красоты будет куда проще. А главное, все что нужно: от дезинфекции вентиляции до истребления грызунов, можно будет заказать в одной компании. Все санитарные документы будут оформлены точно в срок и в полном соответствии с правилами Роспотребнадзора. Стоит обратить внимание на то, что СЭС имеет все лицензии на оказываемые услуги, дает гарантию на выполнение работ.