Что такое "место жительства"?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I " " (далее – Закон № 5242-I) к понятию "место жительства " относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с , который определяет понятие "место жительства "как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает , не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое "жилое помещение"?

Жилым помещением, в соответствии с , признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 " ".

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

При этом необходимо предъявить :

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с . Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 " " предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Аналогичный смысл имеет , который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения и , правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства .

Стоит отметить и выраженную в позицию: "Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора , заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства , которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства ."

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено , которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Что такое "место пребывания"?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I " " (далее – Закон № 5242-I) к понятию"место пребывания " относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 " " граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Если человек на какое-то время покидает место своего постоянного жительства (но не выписывается с жилплощади), то он регистрируется по месту пребывания в другой квартире или доме. Такая регистрация является временной, оформляется на ограниченный период и может быть отозвана владельцем недвижимости в любой момент.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО -
  • Регионы РФ -

Правовые нормы и аспекты процедуры

Временная регистрация по месту пребывания регламентируются нормативными актами:

  • ГК РФ;
  • Законом № 5242 (от 25 июня 1993 года – основной и в редакции от 3 апреля 2017 года);
  • Постановлением Правительства №713 (от 17 апреля 1993 года);
  • Приказом ФМС №208 (от 20 сентября 2007 года).

Сроки оформления

Если россиянин планирует проживать по новому адресу более 90 дней (трех месяцев), то он должен оформить временную регистрацию. Допустимые сроки для стандартной регистрации иностранного гражданина в РФ сокращены до недели.

Штрафы и другие виды ответственности

Если будет выявлен факт незаконного проживания в квартире или частном доме, то нарушители будут платить штрафы. Для самих жильцов их размер составляет:

  • 3-5 т.р. при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге;
  • 3 т.р. - для военных закрытых городов;
  • 2-3 т.р. – для других субъектов РФ.

Собственники недвижимости (физические лица) также будут наказаны штрафом в размере:

  • 3-5 т.р. в регионах РФ;
  • 5-7 т.р. в Москве и Санкт-Петербурге.

Для юридических лиц штрафные санкции выше:

Также при обнаружении незарегистрированных жильцов в квартире собственник может быть привлечен к уголовной ответственности (например, за содействие лицам, подозревающимся в терроризме), поэтому даже при сдаче квартиры лучше сделать временную регистрацию нанимателям, чтобы не иметь в дальнейшем проблем с правоохранительными органами.

Допустимые места пребывания и ограничения на них

В соответствии с правовыми актами можно сделать временную прописку в:

  • гостинице или отеле;
  • медицинской организации (в т.ч. в психоневрологическом диспансере или хосписе);
  • пансионате, санатории или доме отдыха;
  • учреждении уголовно-исправительной системы;
  • апартаментной и жилой недвижимости, в которой человек не прописан, но временно проживает.

Сделать временную регистрацию в некоторых случаях не удастся, поскольку для процедуры существует ряд ограничений. Нельзя регистрироваться в:

  • арестованной недвижимости;
  • объекте, который является предметом правового спора, если судом наложены такие ограничения при рассмотрении дела (возможна временная регистрация через несколько дней после положительного судебного решения);
  • аварийном жилье, в котором нет соответствующих условий;
  • помещении, собственник которого лишен права владения имуществом или не имеет гражданства РФ.

Также нет смысла регистрироваться в квартире или доме, если человек приехал на срок менее 90 дней (для иностранцев - 7 дней). Если на человека при временной регистрации через МФЦ приходится меньше 10 кв.м., то данный вопрос рассматривается в индивидуальном порядке.

Когда можно не оформлять временную регистрацию?

К ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания не привлекаются:

  • близкие родственники собственника недвижимости (но оформить иностранного гражданина по месту пребывания вне зависимости от родства все равно придется);
  • те, кто перемещается в пределах одного города федерального значения и имеет прописку в данном населенном пункте;
  • те, кто прописан в пределах этого субъекта РФ.

Как сделать временную регистрацию через МФЦ?

Процедура подачи заявления

Можно подать уведомление о прибытии через:

Лучше всего сделать регистрацию в МФЦ, поскольку эта организация имеет широкую сеть покрытия, а также удобный график работы.

Данная процедура предполагает наличие согласия:

  • нанимателей и всех проживающих с ним граждан (для муниципальной недвижимости);
  • всех собственников объекта;
  • правления жилищного кооператива, если член кооператива не является владельцем жилплощади.

Это разрешение не требуется при оформлении несовершеннолетнего по адресу проживания его родителей.

Согласия собственников не нужно также и при оформлении постоянной регистрации ребенка по месту жительства вместе с родителями. О том, .

Оформить временную регистрацию в МФЦ можно в порядке живой очереди или по предварительной записи. Срок оформления документов при этом не изменится. Сотрудник многофункционального центра проверит комплектацию и выдаст расписку о получении бумаг. В случае отсутствия каких-либо справок их понадобится донести в установленные законом сроки.

Документы для оформления временной регистрации

Требуемые документы для временной регистрации в квартире или частном доме практически не отличаются друг от друга. К ним относятся:

Копии можно не делать заранее, поскольку в МФЦ можно сделать их бесплатно.

Сроки и стоимость

Оформление временной регистрации через многофункциональные центры занимает 3 дня и осуществляется бесплатно, без уплаты каких-либо государственных пошлин.

Регистрация по месту пребывания граждан РФ и иностранцев: особенности и отличия

Временная регистрация по месту пребывания имеет свои нюансы в зависимости от наличия гражданства РФ.

Временная регистрация для граждан РФ

При переезде в другой город гражданин Российской Федерации должен предоставить все необходимые документы в многофункциональный центр. Через 3-7 дней (в зависимости от региона и комплектации документов) сведения о временном жильце будут заведены в систему адресной базы миграционного отделения МВД, а сам человек чрез МФЦ получит форму № 3 - свидетельство о регистрации по месту пребывания ().

Регистрация по месту пребывания через МФЦ для иностранных граждан

Временная регистрация иностранных граждан должна быть осуществлена в течение 7 дней после пересечения ими границы РФ. При этом иностранцу требуется подать уведомление о прибытии с подписью принимающей стороны в многофункциональном центре. Свидетельство, как для граждан РФ, в таком случае не выдается. Заявитель-иностранец сразу же при правильном обращении в МФЦ получает на руки корешок документа установленной формы. Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина .

Если регистрация иностранного гражданина по месту пребывания закончилась, ее необходимо переоформить в течение недели.

Порядок оформления для несовершеннолетних

Ребенок должен быть зарегистрирован вместе со своим законным представителем. При этом не требуется разрешение собственника жилого помещения или ответственного квартиросъемщика. Если мать или отец имеют временную прописку, то они могут просто написать заявление о временной регистрации несовершеннолетнего. При этом только один родитель может явиться и сделать в МФЦ временную регистрацию ребенка.

Для оформления (помимо стандартного перечня бумаг) потребуются следующие документы:

  • свидетельство о браке или разводе отца и матери;
  • нотариальное разрешение одного родителя на проживание с другим, если мать и отец прописаны в разных местах;
  • свидетельство об усыновлении (если несовершеннолетний временно прописывается у опекуна).

Регистрация ребенка по месту пребывания через МФЦ проходит в стандартные трехдневные сроки.

Прекращение регистрации по месту пребывания

По закону существует три причины прекращения данного документа:

  • окончен срок действия;
  • фактическое прекращение пребывания (например, окончен срок лечения в санатории или в ином медицинском учреждении);
  • досрочное снятие с регистрационного учета.

В рамках последнего пункта собственник недвижимости может аннулировать временную прописку граждан через МФЦ или паспортный стол, подав соответствующее заявление. Разрешение временного жильца при этом не требуется.

Смена регистрации на постоянную

Зарегистрированные граждане могут прописаться по тому же адресу в установленном законом порядке. Для этого нужно сняться с регистрационного учета и снова обратиться в многофункциональный центр, но уже за пропиской (это можно сделать в рамках одного визита).

Итог оказания госуслуги

При благоприятном исходе в течение 3 дней после посещения многофункционального центра человек будет поставлен на регистрационный учет по месту пребывания. Если же заявители подадут неполный комплект документов (или жилье не будет соответствовать положенным нормам), то этого не произойдет. В любых других случаях отказ можно будет расценивать, как незаконный с дальнейшей перспективой судебного обжалования.

Получение бесплатной консультации юриста

Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания юридической помощи, позвоните по указанным телефонам или обратитесь с вопросом в онлайн-консультанте, и мы постараемся Вам помочь. Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!

  • Для жителей Москвы и МО -
  • Санкт-Петербург и Лен. область -
  • Регионы РФ -
Внимание! При обращениях через форму или телефонный звонок рассматриваются только вопросы СТРОГО ЮРИДИЧЕСКОГО характера (отказ в услуге, сложные случаи, другие гражданско-правовые ситуации, даже НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО СВЯЗАННЫЕ С МФЦ). Специалисты не консультируют по режиму работы, месту нахождения, порядке электронной записи и готовности документов в МФЦ.

В настоящее время большое количество людей фактически проживает и трудится вне того места, где они имеют прописку. В то же время не у всех их имеется представление о том, что нужно получить свидетельство о регистрации на время.

Что такое временная регистрация в квартире?

Обширная законодательная база в этой области не раскрывает данное понятие. Однако под ней понимается обязанность человека по оформлению своего фактического проживания >90 суток в месте, отличном от установленного в паспорте.

Важно знать : если местонахождение гражданина и его основная регистрация соотносятся в пределах одного и того же населенного пункта – делать такую прописку не надо.

Временная прописка - что дает, чем грозит собственнику?

Не редкость ситуация, когда владелец помещения не хочет отображать в своих документах на жилье иных лиц. Попытаемся разобраться, какие есть положительные и отрицательные моменты для собственника квартиры при оформлении временной прописки другому человеку.

С точки зрения плюсов здесь можно выделить:

  • самостоятельное определение сроков проживания квартиранта;
  • соблюдение норм закона и, как следствие этого, отсутствие ответственности за неправомерные действия;
  • временная прописка дает лицу только право пользования жильем, поэтому никаких юридических действий с собственностью он совершить не может.

К отрицательным аспектам относятся:

  • возможность нанимателя жилья прописывать в нем несовершеннолетних детей;
  • выдача свидетельства на пребывание на длительный период времени (обычно связано с недосмотром работников миграционной службы);
  • увеличение размера коммунальных платежей, уплачиваемых по нормативам (не по приборам учета).

Важно знать: при уклонении владельца квартиры от выполнения обязанности по временной регистрации гражданина, проживающего у него, он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Поэтому необходимо подумать, стоит ли избегать процедуры оформления прописки своему квартиранту.

Законодательная база - нюансы и ограничения

Среди актов, регламентирующих возможность передвижения людей по территории РФ, выделяют:

  1. Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
  2. ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете ин. граждан и лиц без гражданства в РФ».
  3. Постановление Правительства РФ №9 от 15.01.2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета ин. граждан и лиц без гражданства в РФ».
  4. Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с рег. учета».
  5. Приказ ФМС России № 288 от 11.09.2012 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению гос. услуги по рег. учету граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ».
  6. Приказ ФМС России № 364 от 29.08.2013 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению гос. услуги по миграционному учету в РФ».

Анализ норм позволяет сделать следующие выводы:

  • лицо, которое собирается или уже проживает вне места основной регистрации, обязано получить временную прописку до окончания трех месяцев с даты заселения;
  • при ее оформлении человека не снимают с учета по месту жительства;
  • муниципальное образование может запретить вселение временных лиц при уменьшении из-за этого учетной нормы.

Где делают временную регистрацию для граждан РФ?

Для получения прописки по фактическому проживанию человеку нужно обращаться миграционный пункт территориального отдела МВД России. Именно данному ведомству были переданы все полномочия ФМС РФ при ее упразднении.

Временная прописка - как оформить?

Эта процедура проходит в несколько этапов:

  1. Подача заявления о проведении регистрации собственнику жилья или в управляющую компанию, ТСЖ, ЖСК. Когда лицо останавливается в гостинице (мед. учреждении и т.п.), то обращаться с таким ходатайством нужно к ее администрации.
  2. Получение согласия заинтересованных лиц, чьи права могут быть затронуты вселением.
  3. Проверка документов.
  4. Передача документации в регистрирующий орган.
  5. Выдача свидетельства.

Важно знать: находясь на стационарном лечении, лицо не получает этот документ на руки.

Как сделать регистрацию в Москве?

Оформление прописки на время в столице производится по общим требованиям, указанным в законодательных актах.

Переселенцы

Прежде чем рассматривать вопрос о временной прописке переселенцев, необходимо понять, кто относится к данной категории лиц. Закон «О вынужденных переселенцах» выделяет признаки, присущие только им:

  • граждане нашего государства;
  • в отношении этого человека или его домочадцев осуществляется насилие или преследование из-за его расы, национальности, исповедуемой веры либо политических убеждений.

Переселение осуществляется из другого государства либо из одного субъекта России в иной.

В целом получение временной регистрации происходит по ранее рассмотренной процедуре, с применением следующих особенностей:

  • граждане должны иметь свидетельство, подтверждающее их статус;
  • встать на учет при смене места проживания нужно в течение месяца.

Военнослужащие

Здесь необходимо дополнительно руководствоваться нормами ФЗ «О статусе военнослужащих». Это означает наличие специфических положений:

  • временное проживание может быть по адресу военной части;
  • все необходимые действия проводятся через командира.

Несовершеннолетние

Дети приобретают временную прописку следующим образом:

  • по ходатайству законного представителя по фактическому месту проживания, если ребенок не достиг 14-летнего возраста;
  • заполняют форму заявления самостоятельно с 14 лет.

Здесь не нужно получать согласия на вселение от иных лиц.

Иностранные граждане и лица без гражданства

Не обладающие гражданством РФ лица получают регистрацию на время исходя из специальных норм закона. Нужно:

  1. Прийти в регистрирующий орган в недельный срок по приезде лица, для гостиниц – один день. Для высококвалифицированных специалистов и членов их семей делается исключение.
  2. Уведомить регистратора об этом может прибывающее лицо или принимающий его человек.

Что нужно для временной регистрации по месту пребывания?

Приобретение прописки на время подразумевает направление регистратору пакета документов. Перечень зависит от статуса обращающегося лица.

Какие документы нужны

Среди предоставляемой документации выделяют:

  • Паспорт / военный билет / удостоверение / документ о рождении / справка из мест лишения свободы;
  • заявление для российских граждан / уведомление о прибытии гражданина иного государства (они имеют установленную форму);
  • основание права пользования жильем (заявление владельца, документ о собственности, договоры найма, «аренды» и пр.);
  • согласие на проживание человека от заинтересованных лиц.

Для людей из иных государств список дополняется видом на жительство / разрешением на временное проживание.

Платится ли госпошлина?

Регистрационные действия для граждан России производятся бесплатно. Статьей 333.28 НК России установлена пошлина для лиц, не имеющих гражданства нашей страны, при выдаче им разрешения на время проживания в 1600 руб.

Срок регистрации по месту пребывания - максимальный и минимальный

Оформление временной прописки происходит, когда лицо живет вне адреса своего постоянного жительства больше 3 месяцев. Значит, минимальный срок равен 91 дню.

Важно знать : если промежуток времени не превышает установленного значения, можно не делать прописку.

Для иностранцев установлен иной минимальный срок – 7 дней.

Продолжительность пользования квартирой определяется по соглашению сторон (между собственником помещения и квартирантом). Именно от этого будет зависеть срок прописки. Ст. 680 ГК России для временных жильцов устанавливает предельное время проживания в 6 месяцев. Ст. 683 ГК РФ предусматривает краткосрочный наем до года, и общий – не больше 5 лет.

Что делать при утере свидетельства о временной прописке?

Приказ № 288 в п. 63 гласит, что потерявшему свидетельство о временном проживании выдается дубликат. Поэтому человеку нужно просто прийти в регистрирующий орган с просьбой выдать этот документ. Получить его можно в течение 10 минут.

Обретение временной прописки – важный процесс в жизни человека. С ней он может легально находиться вне постоянного места жительства длительное время, не боясь быть подвергнутым административному наказанию.

Стремление граждан к переезду из одного города в другой в целях получения новой работы или повышения по службе приводит к необходимости поиска жилой площади.

В большинстве случаев собственного жилья нет, а для того, чтобы не было проблем как с законом, так и с трудоустройством, необходимо найти временную квартиру. Исходя из этого, возникает вопрос: "Как оформить временную регистрацию максимально быстро и без лишних проблем?"

Способы получения временной регистрации

На данный момент зарегистрироваться по месту временного пребывания можно 3 способами:

  1. Найти человека, который согласится на размещение вас в собственной квартире, и вместе с ним прийти в ближайшее отделение УФМС РФ для оформления необходимых бумаг.
  2. Собрать пакет документов и отправить их почтой.
  3. Осуществить процесс регистрации с использованием информационных средств (через сайт государственных услуг).

Важно отметить, что временная регистрация оформляется для граждан Российской Федерации, покинувших место постоянного жительства в том случае, если они находятся в другом городе более 90 дней. У многих возникает вопрос о том, нужно ли оформлять временную регистрацию по истечении этого срока. Ответ предельно прост. Просроченная регистрация (или неоформленная) служит основанием для взыскания административного штрафа сотрудниками правоохранительных органов.

Особенности оформления регистрации в органах почтовой связи

Если нет желания посещать органы УФМС и стоять в очередях, можно на почте оформить временную регистрацию, заранее подготовив нужный пакет документов. Среди них:

  1. Паспорт лица, которому требуется временная регистрация.
  2. Договор найма, в соответствии с которым будет сдаваться помещение (в случае его отсутствия потребуется заявление на предоставление жилой площади).
  3. Адресный листок и листок статистического учета (при оформлении регистрации более, чем на 9 месяцев).
  4. Копии свидетельств о рождении детей, которые будут проживать в сдаваемом помещении.

После отправки всех документов органы УФМС проверяют их достоверность. Если нет никаких проблем, то вам пришлют уведомление о необходимости посетить ближайшее отделение миграционной службы с паспортом для получения талона временной регистрации.

Получение регистрации через сайт государственных услуг

Еще одно место, где можно оформить временную регистрацию, – площадка интернет-сайта государственных услуг. Процедура может затянуться, если вы впервые посещаете этот портал. Первым делом необходимо зарегистрироваться. После почтой (по месту пребывания) будет выслано письмо с подтверждением пароля. Его введение как подтверждение своей личности даст полную свободу действий на портале.

Следующий этап – оформление временной регистрации. Необходимо заполнить стандартную форму, предлагаемую сайтом. Важно, чтобы у вас были на руках реквизиты паспорта собственника помещения, где вы планируете проживать.

Проверка всех документов обычно занимает не более 3-х суток. По завершении всех необходимых процедур талон временной регистрации будет отправлен по почте, или будет предложено посетить ближайшее отделение УФМС с паспортом.

Оформление талона временной регистрации собственником жилого помещения

Получить документ о постановке на учет физического лица может собственник жилой площади, разместивший его у себя. Исходя из этого, возникает вопрос: "Где оформить временную регистрацию и есть ли какие-то нюансы при осуществлении этой процедуры?"

С паспортом лица, которое намерено получить временную регистрацию, собственник должен направиться к уполномоченному участковому в органы УМВД. Именно он обязан ознакомиться с документами и поставить печать об их принятии. Затем с резолюцией участкового следует отправиться в УФМС. Там проверят документы и в течение 3-х дней вынесут решение о предоставлении талона временной регистрации.

Он выдается на срок до 5 лет. Впоследствии регистрация автоматически обнуляется. После этого гражданин должен вернуться в свой город или переоформить талон временной регистрации.

Также следует отметить, что собственнику жилого помещения рекомендуется посетить расчетно-информационный центр для пересмотра начисления коммунальных услуг в связи с увеличением количества лиц, проживающих в квартире.

Можно ли иметь постоянную регистрацию по месту жительства и временную - в другом городе?

Если возникла ситуация, когда срочно нужно перебраться в другой город на достаточно долгий период, не нужно спешить выписываться по постоянному месту жительства. Например, когда лицо проживает с родителями в одном городе, но есть необходимость оформить временную регистрацию в Москве. Законом не запрещается иметь сразу две прописки: одну постоянную, другую временную.

Возникает вопрос о том, как сняться с учета по месту той или иной регистрации? Постоянная отменяется только в уведомительном порядке: пишется соответствующее заявление в территориальном органе УФМС. Это необязательно делать по месту регистрации. С недавнего времени упростилась процедура выписки из жилого помещения: теперь это можно сделать в любом отделении УФМС.

Что касается прекращения действия временной регистрации, то её период ограничен сроками выдачи – не более пяти лет. Затем она автоматически отменяется. Её необходимо будет либо продлять, либо возвращаться в город, где вы прописаны постоянно.

Как оформить временную регистрацию ребенку?

Законодательство РФ не устанавливает норм, запрещающих принимать в учебные заведения ребенка при отсутствии у него временной регистрации. Однако в большинстве случаев её требуют. Для того чтобы несовершеннолетний был зачислен в школу, необходимо выполнить 2 условия:

  1. Ребенок должен проживать в районе, где располагается учебное заведение.
  2. Факт проживания семьи должен подтверждаться соответствующими документами. Это может быть, например, справка МФЦ или ЕИРЦ.

Однако возникают случаи, когда родители стали беженцами, и необходимо устроить школьника в новое учебное заведение. Возникает вопрос: "Как оформить временную регистрацию и какими правами будет пользоваться ребенок?" Закон четко регламентирует, что в этой ситуации семья обладает такими же правами, как и граждане РФ. Что касается льгот, то несовершеннолетний может получать медицинское обслуживание по месту пребывания наравне с иными лицами, являющимися гражданами РФ.

Нюансы оформления временной регистрации для лиц младше 18 лет

Следует сразу отметить, что на ребенка распространяются общие правила пребывания вне постоянного места прописки: этот срок не должен превышать 90 дней. После истечения данного периода следует подать заявление в органы УФМС. На этом этапе возникают вопросы, касающиеся того, как оформить временную регистрацию.

Важно учитывать, что большинство действий осуществляется законными представителями (родителями, опекунами). Заявление на получение талона временной регистрации заполняется от имени ребенка его родителями. При этом необходимо представить документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего. Это может быть паспорт при достижении возраста 14 лет или свидетельство о рождении для младших лиц.

Немаловажное значение играет и гражданство ребенка. Если он гражданин РФ, то на свидетельстве о рождении должна быть соответствующая печать. Или предоставляется паспорт родителей несовершеннолетнего, где указано, что они граждане РФ. Если регистрация оформляется для ребенка, имеющего гражданство иностранного государства, то требуется наличие загранпаспорта.

Все эти документы подаются в территориальный орган УФМС. Здесь может возникнуть еще один вопрос: "Можно ли оформить временную регистрацию для ребенка, не требуя согласия собственника жилья, где проживают родители?" Здесь закон дает однозначный ответ. При вписании ребенка в талон о временной регистрации родителей согласие владельца жилого помещения не требуется.

Ответственность за просрочку временной регистрации

При несоблюдении сроков оформления временной регистрации для лиц, находящихся вне места постоянного пребывания более 90 дней, предусмотрена административная ответственность. Так, за неполучение талона на временную регистрацию в срок, указанный в законе, физические лица могут быть оштрафованы на 2000-3000 рублей (в городах федерального значения - 3000-5000 рублей).

Если собственник не сообщил о нахождении в его квартире лиц без регистрации, то он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей.

В связи с этим ответ на вопрос о том, как оформить временную регистрацию в срок, предельно прост. Достаточно по истечении 90 дней подать заявление о наличии лиц без прописки в жилом помещении (для владельцев), собственником которого вы являетесь, в орган УФМС. Для лиц без регистрации - уведомить тот же орган и подать заявление о выдаче соответствующего талона.

Заключение

Таким образом, государство осуществляет контроль за изменением мест проживания граждан РФ и других стран. За несоблюдение требований закона, касающегося обязательной постановки лиц на учет, установлена административная ответственность. В целом решение вопроса о том, как оформить временную регистрацию, предельно простое. Государство устанавливает 3 способа уведомления органов УФМС об изменении места жительства физических лиц: подача документов лично, посредством почтового отправления или через интернет.