Мы уже публиковали образцы отказов от цифровых идентификаторов личности - идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), ставших полными функциональными аналогами человеческого имени, заменяющими его в общественно-государственных отношениях. Однако т. к. к нам в редакцию продолжают поступать звонки и письма с просьбами помочь отказаться от этих предтеч апокалиптического начертания и отстоять свое законное право на получение пенсии, мы решили напечатать новый образец отказа от СНИЛС, содержащий ссылки на важные документы - «Позицию Русской Православной Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных» и ответ Государственно-правового управления Президента Российской Федерации на обращение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

117934, Москва, ул. Шаболовка, д. 4
Председателю Правления Пенсионного фонда РФ
ДРОЗДОВУ А.В.

Управляющему отделения
Пенсионного Фонда
по ________________________________
адрес отделения: ___________________________________

103132, Москва, ул. Ильинка, д. 8/4
Начальнику Государственно-
правового управления Президента РФ
БРЫЧЕВОЙ Л.И.

101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 47
Уполномоченному по правам человека в РФ
ПАМФИЛОВОЙ Э.А.

123022, Москва, пер. Нововаганьковский, д. 9
Председателю Синодального отдела по
взаимоотношениям Церкви и общества протоиерею
Всеволоду ЧАПЛИНУ

От______________________________________ _____

Адрес для ответа: ________________________________________ _________

ОБРАЩЕНИЕ
об аннулировании страхового номера
индивидуального лицевого счета застрахованного
лица (СНИЛС) и выплате пенсии по
традиционной системе учета данных
(фамилии, имени, отчеству)
(на основании Конституции РФ:
статей 2, 3, 7, 15, 18, 28, 29, 32, 33, 39)

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕЗПЕЧЕНИЕ

Положения Конституции РФ о ее высшей юридической силе и прямом действии в полной мере распространяются на свободу совести, вероисповедания, право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними и право на социальное обезпечение, гарантированные статьями 28, 29, 39 Конституции РФ.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обезпечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на социальное обезпечение по указанным основаниям не обусловлено в Конституции наличием у гражданина документов определенного образца или обязательным присвоением гражданину идентификационного номера СНИЛС.

Я являюсь пенсионером ________________________________________ (по возрасту, инвалидности, указать наличие наград, заболеваний, иждивенцев и др. обстоятельства)

Для выплаты заслуженной пенсии мне присвоен СНИЛС.

Присвоение этого страхового номера противоречит моим религиозным убеждениям.

СНИЛС - это несменяемый, пожизненный и посмертный цифровой идентификатор личности.

Из Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями): «Статья 6. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

1. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета <…>.

7. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел <…>».

Свои гражданские права и обязанности человек реализует не под своим именем, а под номером СНИЛС, который присваивается одновременно и ему самому, и его файлу-досье. Управляющая система оперирует файлами, но конечным объектом управления является человек, отождествленный (идентифицированный) с соответствующим ему файлом.

СНИЛС служит уникальным идентификатором личности человека не только в пенсионных правоотношениях. В настоящее время он становится единым ключом доступа в государственные и негосударственные базы персональных данных. Использование СНИЛС - обязательное условие получения пенсий, пособий, дотаций, материнского капитала, медицинской помощи, оформления на работу и т.д. При отказе от номера гражданин подвергается дискриминации во всех сферах жизни, что прямо запрещено статьей 29 Конституции РФ.

ПОЗИЦИЯ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ
ЦЕРКВИ И ПРЕЗИДЕНТА РФ

Архиерейским собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года был принят документ «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных». Выступая в защиту прав православных граждан России, Церковь заявляет, что новые технологии не должны быть безальтернативными и принудительными. Те, кто отказывается принимать эти технологии, должны иметь альтернативу - использование традиционных методов идентификации личности. Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. В документе говорится, что реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обезпечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиями.

Церковь считает особенно важным принцип добровольности принятия любых идентификаторов и указывает, что необходимо проявлять уважение к конституционным правам граждан и не дискриминировать тех, кто отказывается от электронных средств идентификации (http://patriarchia.ru/db/print/2775107.html).

В 2013 году Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обратился к Президенту Российской Федерации в связи с многочисленными письмами граждан, не приемлющих использования цифровых идентификаторов личности, штрихового кодирования информации о человеке и электронных документов.

В ответе Государственно-правового управления Президента Российской Федерации на Обращение Патриарха указывается: «Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта - документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы» (http://patriarchia.ru/db/text/3561086.html).

Такая позиция Администрации Президента РФ полностью соответствует положениям, закрепленным в статьях 2, 15, 18, 28, 29, 39 Конституции РФ.

Установленная система выплаты пенсии по СНИЛС является для меня принуждением к отказу от религиозных убеждений. Меня, пожилого человека, ставят перед выбором - жить в соответствии со своими религиозными убеждениями или остаться без средств к существованию. Без использования СНИЛС пенсию мне не выплачивают.

Мое мнение не является единичным, миллионы православных граждан России не приемлют получение пенсии по страховому номеру СНИЛС. При этом многие люди из-за отказа от него незаконно лишаются пенсии.

Отказ пенсионных фондов в выплате пенсий без присвоения человеку СНИЛС - проявление дискриминации по религиозным убеждениям.

Я вынужденно получаю пенсию по СНИЛС, т. к. она служит для меня единственным источником существования. Но это вынужденное получение пенсии провоцирует меня на отказ от моих религиозных убеждений.

Выражая мнение миллионов верующих граждан России, требую:

Отмены системы персонифицированного учета граждан по цифровым идентификаторам, заменяющих имена людей на цифровые коды;

Разработки и внесения в Федеральные законы («Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, «О государственном пенсионном обезпечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ) изменений, которые бы позволили получать пенсии и другие социальные выплаты без присвоения страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

Аннулирования и признания недействительным ранее присвоенного мне страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица и/или номера пенсионного дела (СНИЛС) при продолжении выплаты пенсии и других социальных пособий;

Сохранения традиционного способа учета данных человека для получения пенсии по фамилии, имени и отчеству;

Сохранения традиционной формы документа (пенсионного удостоверения), дающего мне право на получение пенсии, надбавок к пенсии, пособия без применения страхового номера индивидуального лицевого счета и/или номера пенсионного дела (СНИЛС).

С уважением,

«___» ___________20_______ года /....................................... ......... /

Часть 1

В «Союз православных юристов» идет поток обращений граждан, представителей общественных и родительских организаций с просьбой дать разъяснения в связи с рассылкой в интернете панических призывов «выписываться из своих квартир».

Авторы этих призывов предлагают также «потерять» паспорт РФ и уведомить об этом ФМС. По их мнению, человек таким способом избежит получения УЭК, электронного паспорта и включения в базу (информационного ресурса о регистрации), а заодно и обработки персональных данных. В качестве документа, удостоверяющего личность, предлагается оформить свидетельства «О тождественности личности», если получится.

Вот такая незатейливая программа борьбы с электронной идентификацией личности предлагается православным гражданам.

Призывы распространяются и в электронном виде, и как аудиозапись.

Превращение значительного числа православных верующих в «бомжей» было бы очень желательно как раз для «модернизаторов», строителей информационного общества, внедряющих электронные документы. С бомжами разговор короткий, это не граждане, имеющие конституционные права, это отбросы общества. Православных граждан, имеющих все правовые возможности для защиты своих прав, поддерживаемых Русской Православной Церковью, целенаправленно превращают в бесправную, запуганную и гонимую категорию людей, которую очень удобно сделать объектом любых экспериментов.

Ведь именно граждан, не имеющих документов и регистрации, под видом благих намерений можно в первую очередь подвергнуть любым новым методам учета, например чипированию, «чтобы не потерялись и не пропали».

Формальным поводом для развернутой паники является внесение изменений в Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Эти изменения – лишь капля в море уже принятых законов и нормативных актов, направленных на присвоение идентификационных номеров, создание баз персональных данных, реестров, введение электронных документов. Следуя этой логике, истерические призывы можно было бы рассылать каждый день, поскольку каждый день принимаются законы, работающие против нашей страны, наших детей, нас с вами. Почему организована широкомасштабная акция запугивания граждан именно сейчас, известно только ее организаторам. Нам, гражданам необходимо иметь полную картину происходящего, чтобы не действовать вслепую, ухудшая свое положение бездумными и безграмотными действиями. Православные верующие, патриотические силы противостоят слому традиционных ценностей, построению в России информационного общества с его бесчеловечными правилами. Серьезность современной ситуации в России и мире диктует особую строгость и точность в выборе средств борьбы.

Безграмотные маргинальные действия и проявления идут на пользу тем же модернизаторам, превращают правомерный законный протест в карикатуру, фарс.

К сожалению, примеров безграмотных, неадекватных ситуации действий имеется немало.

Сравнительно недавно среди православных граждан очередными «борцами против глобализации» проводилась кампания отказа от подписи под СНИЛС. В распространенных бланках заявлений, адресованных в высшие органы власти, гражданин должен отозвать свою подпись под СНИЛС и одновременно отречься от Антихриста и т.д. Отречение от Антихриста перед Президентом, Правительством и другими представителями органов власти является карикатурой на правовые действия, которые обязаны предпринимать граждане в защиту своего права жить по вере. Это право нам гарантировано Конституцией РФ. Насколько возможно и «эффективно» такое отречение с духовной точки зрения, большой вопрос. Попытка придать нелепому заявлению видимость документа сопровождалась ссылками на Конституцию и законодательство, но их безграмотное применение еще более подрывает доверие к такому обращению. Так, авторы заявлений пишут, что подпись гражданина является его «собственностью», а право частной собственности защищается Конституцией. Действительно статья 35 Конституции РФ говорит, что право частной собственности охраняется законом:

Конституция РФ

«Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется».

Как мы видим из текста Конституции положения о защите частной собственности относятся исключительно к имуществу и никакого отношения не имеют к подписи, которую ни один нормальный человек не сочтет имуществом. Чиновники, читая такое заявление, радуются его нелепости и бесполезности.

Безграмотное, нелепое применение законодательства фактически перечеркивает значение обращения, превращая его в «филькину грамоту».

Гражданин может отозвать свою подпись, потребовать признания ее недействительной. Однако для этого имеются другие законодательные акты, которые «сочинителям безграмотных заявлений» просто неизвестны.

Теми же «борцами» в другом варианте заявления рекомендовалось «страховое свидетельство индивидуально лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования «разрезать на 3 части и нестирающимся маркером для дисков нарисовать на каждом кусочке восьмиконечный православный крест и слово «Отрекаюсь», каждый кусок свидетельства отправить вместе с заявлением в 3 инстанции: Минздравсоцразвития России, Пенсионный фонд России, Управление Пенсионного фонда по месту жительства»».

Не вызывает сомнений, что куски пенсионных свидетельств с православными крестами были отправлены в мусорную корзину, чем подверглись осквернению. Само заявление с таким «приложением» вполне обоснованно вызывало сомнение в адекватности граждан, направивших заявления. Такие заявления принесли больше вреда, чем пользы. А перед чиновниками православные граждане в очередной раз были выставлены в виде неуравновешенных маргиналов.

Недавно граждане обратились с просьбой разъяснить, можно ли подавать заявления с отказом от ИНН за умерших родственников. Нам представили образец заявления, снятый с православного сайта, в котором предлагается подать в налоговую инспекцию заявления с отказом от ИНН за умерших родственников. Из текста видно, что разработано заявление на Украине, оно имеет ссылки на Откровение Апостола Иоанна Богослова и официальный документ «Официальная позиция УПЦ по вопросам развития технологий обработки персональных данных и внедрения биометрических документов». Несмотря на явную нелепость, наши «борцы» идею подхватили и распространяют бланки.

Здравомыслящие православные граждане должны понимать, что нелепые и безграмотные заявления только усиливают позиции чиновников.

Нельзя поддаваться панике и бездумно подписывать состряпанные в целях маргинализации нашей борьбы документы.

Такие действия и заявления фактически перечеркивают правовые, конституционные возможности добиться права жить в обществе в соответствии со своими религиозными убеждениям.

Часть 2

Одними отказами от использования СНИЛС, УЭК, электронного паспорта ситуацию не изменишь. Нам, гражданам России необходимы грамотные правовые действия, использование всех своих возможностей, гарантированных Конституцией РФ. А для этого необходимо понимать происходящие изменения в законодательстве в их совокупности, а не выдергивать один факт, превращая его в «СЛОНА», за которым и будет скрываться суть проблемы и способы ее решения. Разбираться нужно с самого начала, нужно понять, где первопричина. Паникерам – «борцам» с электронной идентификацией личности наверное неизвестно, что автоматизированный способ учета персональных данных, создание реестров, ресурсов, электронных порталов, введение электронных документов являются результатом целого ряда международных соглашений, подписанных от имени Российской Федерации без ведома и согласия ее граждан. Российские законы по созданию информационного общества – это уже реализация этих соглашений. Россия находится в плену юридических обязательств по построению информационного общества и вхождения в мировую глобальную систему электронной власти. На протяжении многих лет идет негласная правовая реформа, превращающая Россию из суверенного государства в один из серверов мирового электронного правительства, а нас, ее граждан – в электронное население. Если бы разорвать эти путы можно было бы путем выписки из квартиры, то на улице должно было бы оказаться все население страны. Однако и такой неадекватный способ борьбы только облегчил бы условия нашего порабощения. Истерические выходки и безграмотные, маргинальные псевдозаявления не спасут положение. Нам необходимо понимать всю систему правовой базы информационного общества, уже имеющуюся на данный момент.

Основой автоматизированного учёта, который безальтернативно используется в информационном обществе, является присвоение человеку уникального пожизненного и посмертного идентификатора личности, заменяющего имя. В России таким идентификатором является СНИЛС . Он уникальный для каждого человека, пожизненный идентификатор личности, реальный аналог имени во всех социальных и других правоотношениях гражданина с государством и коммерческими структурами. Именно СНИЛС является главным ключом доступа во все социальные и другие базы данных. Наличие СНИЛС уже является обязательным условием получения социальных государственных услуг: пенсий, пособий, медицинской помощи, лекарств, материнского капитала и др., указание его является необходимым и при устройстве на работу. Положения об этом закреплены в федеральном законодательстве: Федеральном законе от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»; Трудовом кодексе Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №97; Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федеральном законе от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральном законе от 29 ноября 2010 года №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; Федеральном законе от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Федеральном законе от 17 июля 1999 года №178 «О государственной социальной помощи»; Федеральном законе от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.

Человек, отказавшийся по религиозным или иным убеждениям от присвоения СНИЛС, автоматически лишается всех своих конституционных прав .

Тысячи граждан из-за отказа от использования СНИЛС уже в настоящее время лишены пенсий, пособий, дотаций, других видов социальной поддержки, возможности устроиться на работу. Такое положение даёт основания полагать, что СНИЛС в правоотношениях гражданина с государством уже фактически заменил имя.

СНИЛС введен задолго до начала модернизации Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Без участия граждан, без какой-либо личной подписи гражданам присвоили идентификатор, который спустя много лет понадобился как основной ключ ко всем базам данных. В те годы работающим и пенсионерам раздали страховые свидетельства безо всякой подписи. Организации и предприятия в «организованном порядке» получали эти свидетельства в пенсионных фондах и раздавали всем сотрудникам. Граждане не понимали значения этих свидетельств и СНИЛС, поскольку никакого автоматизированного учета тогда не существовало. Так что огромное количество граждан получали пенсионные свидетельства со СНИЛС безо всякой подписи. Для этой категории граждан отзыв подписи не имеет смысла. В последующие годы свидетельства выдавались уже по заявлениям, в которых граждане расписывались. Но важна не сама подпись, а использование СНИЛС человеком в различных правоотношениях. Граждане хотят иметь возможность пользоваться всеми своими правами без использования СНИЛС на основании своих традиционных документов.

Протест против СНИЛС должен выражаться не в отзыве подписи одновременно с отречением от Антихриста перед органами власти, а в законном требовании, основанном на Конституции РФ.

Протестуя против присвоения СНИЛС, нужно требовать признания утратившим силу закона, которым СНИЛС введен, ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», также ФЗ-№152 «О персональных данных», ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Почему необходимо такое требование?

Пока действуют данные закон, СНИЛС добровольно или принудительно будет внедряться в жизнь каждого человека. Одновременно с требованием признания утратившим силу данных законов необходимо, чтобы в перечисленных выше федеральных законах в сфере трудовых, пенсионных, и др. правоотношений было признано утратившим силу положение обязательности применения СНИЛС. Ведь именно на основании системы юридических норм, закрепленных в разных федеральных законах, чиновники и требуют использования СНИЛС при получении и назначении пенсий, устройстве на работу, оказании медицинской помощи, получении материнского капитала и др.

Статьей 32 Конституции РФ нам, гражданам гарантировано право на непосредственное участие в управлении делами государства. Реализуя это право, граждане могут и должны влиять на законотворческий процесс, а не быть сторонними наблюдателями. На основании Конституции нужно требовать исключения из этих законов положений об обязательности использования СНИЛС с сохранением всех прав граждан без его использования.

Многие граждане отказываются от использования СНИЛС. Индивидуальный отказ от СНИЛС должен быть сформулирован грамотно и количество обращений должно быть очень большим. Только в этом случает органы власти поймут, что существует проблема, которую нужно решать законодательно. При небольшом количестве обращений можно отмолчаться, направить несогласным формальные отписки и сделать вид, что проблемы не существует, как это происходит в настоящее время.

Часть 3

Требования внесения изменений в действующее законодательство и индивидуальные отказы от электронных документов и идентификаторов – только первый рубеж обороны.

Это неотложные меры по восстановлению прав граждан, уже лишенных своих законных прав или находящихся под угрозой лишения, если откажутся от использования идентификаторов.

Однако, пока действуют международные соглашения, принятые в их исполнение антиконституционные законы аннулировать почти невозможно.

На протяжении многих лет зарубежные «партнеры» толкали нашу страну к подписанию и ратификации крайне опасных международных договоров и других документов: Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных 1981 года, Окинавской хартии глобального информационного общества 2000 года, Женевской декларации принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии» 2003 года, Тунисского обязательства, принятого на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества в 2005 г оду.

Принимались и российские правовые акты по построению информационного общества.

В 2008 году принята «Стратегия развития информационного общества в России» . О строгом подчинении России международным обязательствам открыто говорил на заседании Госсовета 23 декабря 2009 года Президент Дмитрий Медведев: «К 2015 году в соответствии со стратегией развития информационного общества в России мы обязаны перевести все госуслуги в электронный вид…». А из текста самой Стратегии видим, что подготовлена она «с учётом международных обязательств Российской Федерации и в ней учтены основные положения Окинавской хартии информационного общества, Декларации принципов построения информационного общества, Плана действий Тунисского обязательства и других международных документов, принятых на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам развития информационного общества…».

Ярким примером четкого выполнения международных обязательств является принятие антиконституционных законов.

Вслед за ратификацией в 2005 годуКонвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» (Страсбург, 28 января 1981 года) принимаются ФЗ-№152 «О персональных данных», а затем ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Сейчас два этих закона являются главной правовой основой введения автоматизированного учета, внедрения УЭК и СНИЛС во все сферы жизни.

По планам модернизаторов конституционные права уже трансформированы в услуги, предоставляться которые должны только в электронной форме. Обеспечивать доступ к услугам должны электронные документы.

Поэтому следующие этапы информационного общества требуют введения электронных документов. И вот власть уже разрабатывает проект ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность» и проект ФЗ «О государственном реестре основных документов». Перечень планируемых законов можно продолжать. Но нужно знать, что окончательная цель всех преобразований, навязываемых России, это порабощение человека, превращение его в придаток всесильной, безликой и не имеющей никакой ответственности перед гражданами электронной системы.

Граждане должны понимать, что во исполнение международных обязательств в России принимается национальное законодательство, постепенно демонтирующее основополагающие положения российской Конституции.

Поэтому главным направлением защиты конституционных прав граждан и национальных интересов должно быть требование расторжения, денонсации опасных и кабальных международных договоров и других документов, обязывающих Российскую Федерацию к построению информационного общества, основанного на электронных способах идентификации личности, электронном документообороте между органами государственной власти, обязательности электронных форм взаимодействия граждан со своим государством.

Подписывая международные документы, давая обязательства, представители органов власти мнения нашего народа не выясняли и не учитывали. А в соответствии со статьей 3 Конституции РФ именно народ является единственным источником власти и осуществляет свою власть непосредственно. На основании Конституции РФ граждане имеют право требовать расторжения кабальных и опасных международных соглашений, подписанных без участия народа России.

От нас с вами зависит, воспользуемся ли мы своими конституционными правами, потребуем пересмотра и обсуждения с народом подписанных договоров и соглашений или будем спасаться по одиночке, отзывая подписи, убегая из квартир и т.д.

О.А. Яковлева, Председатель «Союза православных юристов», адвокат Московской областной коллегии адвокатов, награждена знаком «Почётный адвокат России», эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви

К.А. Иванов, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, член «Союза православных юристов», гл. редактор правового бюллетеня «Родина православная»

Е.А. Грищенко , член «Союза православных юристов», редактор правового бюллетеня «Родина православная»

СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Отказаться от СНИЛС по религиозным убеждениям, или это невозможно, в принципе? Эти и другие вопросы задают верующие и те россияне, кто по каким-либо причинам не хочет предоставлять информацию государству. Созданы даже целые движения, призванные отстаивать конституционные права граждан, в ситуацию вмешался и патриарх Кирилл, обратившийся за разъяснениями к руководителю страны. О том, могут ли отказаться православные и представители других религиозных концессий от получения страхового номера индивидуального лицевого счета, и для чего он выдается, мы сейчас поговорим.

Что такое СНИЛС, и зачем его выдают

Пенсионный Фонд РФ каждому россиянину рано или поздно выдает специальную зеленую карточку, в верхнем углу которой можно без труда найти 11-значный номер, или СНИЛС. Выдается он исключительно физическим лицам, а его наличие требуют во многих жизненных ситуациях, и особенно важно наличие документа:

• При трудоустройстве россиянина, ведь именно на индивидуальном лицевом счете хранятся сведения о сумме пенсионных отчислений, месте работе и заработной плате сотрудника.
• Для регистрации на портале «электронного правительства». Без ввода СНИЛС даже не получится подтвердить свою учетную запись, не говоря уже о других действиях на сайте государственных услуг.
• При оформлении различных социальных выплат.

В планах правительства выпуск универсальной электронной карты, которая должна заменить индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), медицинский страховой полис и другие документы. Получить его без СНИЛС, как утверждают чиновники, также не получится. Получить его можно самостоятельно в ПФР, на что уйдет порядка 3-х недель или при первом устройстве на работу - в этом случае работодатель должен выдать СНИЛС в течение рабочей недели. Но можно ли отказаться от документа, и в каких же случаях от получения СНИЛС можно отказаться.

Существует мнение, и оно вполне обосновано, что в Конституции РФ много сказано о социальных благах, но ни слова не сказано относительно страхового и индивидуального номера.

Говоря о том, можно ли получить отказ от СНИЛС по религиозным убеждениям, следует, опять же, обратиться к главному документу страны. Согласно Конституции Российской Федерации, гражданин сам решает вопрос учета своих персональных данных, но работает ли это на практике, разбирались эксперты. Каждый человек должен знать, в праве ли он отказаться от номера лицевого счета или его получение обязательно, и он выдается в принудительном порядке.

Согласно существующей практике, СНИЛС получают все трудоспособные граждане России, а в случае начала ранней трудовой деятельности получают его даже школьники, устроившиеся на работу. Существует, к слову, закон, обязывающий работодателя выдавать документ в обязательном порядке, поэтому отказ от его выдачи, с одной стороны - нарушение ФЗ-210 от 27/07/2010, с другой - не все россияне готовы делиться личной информацией.

Фактически, без наличия данного идентификатора личности, невозможно начисление пенсии и получение социальных льгот. Юристы же утверждают, что при правильном подходе, россиянин, отказавшийся от его получения, может доказать свою правоту в суде, и такие прецеденты уже были. Это означает, что россияне могут отказаться от получения страхового номера л/с. Попробуем разобраться, какие основания для этого могут считаться вескими.

Многие россияне не хотят, чтобы их персональные данные стали предметом «достояния общественности», и чаще всего отказываются от передачи сведений о себе верующие люди, причем относящиеся к разным концессиям. Нередко отказ от получения свидетельства происходит по причине того, что оно уже выдано ранее, но чаще всего возникают проблемы именно на религиозной почве. Понимая важность вопроса, в ситуацию вмешался патриарх Российской православной церкви Кирилл. Он обнародовал ответ, полученный из Администрации В. В. Путина, а в нем однозначно сказано, что любой гражданин вправе отказаться от передачи личных данных.

Как это часто бывает, образуется замкнутый круг. Найти выход из него достаточно сложно, и в данном случае, кажется, невозможно. Несмотря на то, что блага страны должны быть доступны независимо от того, имеешь ты СНИЛС, ИНН и другие идентификаторы, или нет, даже претендовать на хорошую пенсию при отсутствии этих документов не получится. Получается, что, отказавшись от получения страхового номера индивидуального лицевого счета, человек добровольно отказывается от социальных благ, но это далеко не так, и справедливость в обществе, все же, существует. Остается выяснить, как отказаться от СНИЛС.

Официальная процедура отказа

Несмотря на все сомнения, в юридической практике существует практика отказа от получения идентификатора, но даже при наличии нормативно-правовой базы при первом обращении относительно возможности отказа от СНИЛС россияне получают отказ. Не стоит отчаиваться и останавливаться на этом этапе, и если вы решили дойти до конца, то все обязательно получиться. Важно усвоить четко последовательность предпринимаемых шагов:

1. Написать заявление по установленному образцу, а его бланк можно скачать на официальном сайте ПФР. В шапке заявления указывается наименование органа подачи (можно без указания данных руководителя), персональные данные заявителя, причина отказа (в нашем случае - религиозные убеждения) и желание получать льготы по предъявлению паспорта.
2. Заполненное заявление необходимо подать и зарегистрировать в местном отделении ПФР, после чего придется подождать 30 дней. Вполне вероятно, что вы получите отказ, хотя не редко специалисты Пенсионного фонда шли навстречу сразу.
3. При получении отказа подаете еще одно заявление и прикладываете к нему сам отказ и копию письма из Администрации Президента, которое можно скачать на сайте Русской православной церкви. После второго обращения ваше законное требование будет удовлетворено.

Остается открытым вопрос, как оформить отказ о выдаче СНИЛС ребенку, который не может самостоятельно подать заявление в Пенсионный фонд. Специалисты утверждают, что сделать это проще, при этом также составляется заявление (заполняется родителями или опекунами). В нем заявитель просит не выдавать ребенку идентификатор, мотивируя это положениями ФЗ-143, в котором говорится о том, что у ребенка в обязательном порядке должно быть только свидетельство о рождении, а остальные документы получаются по желанию. Проблем в этом случае возникнуть не должно.

Несмотря на то, что процесс отказа о получения СНИЛС законный, россияне в этом случае в некоторых вопросах проигрывают. В частности, они не могут претендовать на начисление пенсионных баллов, могут лишиться некоторых социальных пособий. В некоторых случаях невозможно получение официальной зарплаты и медицинской помощи по программе госстрахования. Возможны проблемы у детей при поступлении в школу или детский сад, а вот отказать в выплате пособий, при наличии СНИЛС у родителей или опекуна, вам точно не могут. В любом случае, любые действия чиновников можно оспаривать в судебном порядке, но без помощи юриста в этом случае обойтись не получится.

В Российской Федерации разрешены любые верования и конфессии, если они не противоречат Конституции РФ. Поэтому для тех граждан (в том числе, православных), кому религиозные убеждения не разрешают идентифицировать свою личность посредством цифр, как это делает страховой номер индивидуального страхового счета (СНИЛС), разрешено его не использовать. Как можно отказаться от СНИЛС и где это сделать? Чем грозит аннулирование электронного кода? Рассмотрим эти вопросы более подробно в данной статье.

Причины для отказа и их законность

Страховое пенсионное свидетельство со СНИЛС является важным документом, который есть практически у каждого гражданина РФ. Свидетельство позволяет автоматизировать в масштабах страны учет индивидуальных пенсионных накоплений и упростить электронную идентификацию граждан для получения различных выплат и социальных пособий.

Существует целый ряд причин, по которым некоторые граждане РФ отказываются получать СНИЛС. Основным, наиболее часто встречающимся основанием, являются религиозные убеждения, в том числе православные.

Возможность и законность отказа от СНИЛС закреплена в Конституции РФ, гарантирующей свободу вероисповедания и свободу личности каждого гражданина России. Это прописано в статьях 2, 5, 18, 28, 29 и 39 Конституции. При уведомлении об отказе гражданину нет необходимости обосновывать принятое решение.

Порядок отказа от СНИЛС

Возможно существование двух исходных ситуаций, при которых гражданин собирается отказаться от присвоения номера индивидуального лицевого счета: не получать номер изначально или отказаться от уже присвоенного идентификатора. Рассмотрим эти ситуации немного подробней.

• Если у гражданина еще нет присвоенного страхового номера, то он вправе просто не обращаться за его получением.
• Если электронный номер уже присвоен, то для его аннулирования гражданину необходимо выполнить следующие действия:
  • написать заявление в отделение Пенсионного фонда по месту прописки с просьбой снять с регистрационного учета, аннулировать СНИЛС и впредь проводить все необходимые выплаты и начисления по реквизитам паспорта и свидетельства о рождении;
  • отправить данное заявление в отделение фонда;
  • получить ответ в течение 30 дней со дня подачи заявления.

При подаче отказного заявления, необходимо подготовить определенный пакет документов, включающий:

• заявление, составленное в произвольной форме. В документе обязательно должно быть прописано: кому и от кого оно направлено, суть вопроса (отказ от страхового свидетельства и просьба его аннуляции), подпись с расшифровкой и дата составления. Примерный образец заявления можно скачать по ссылке ;
• копию гражданского паспорта;
• копию свидетельства пенсионного страхования.

При получении отрицательного ответа на поданное заявление существует возможность опротестовать данное решение, подав апелляцию в вышестоящие инстанции, например, в приемную президента РФ.

Отказ от СНИЛС на ребенка

До достижения ребенком 14 лет родители вправе сами определять его судьбу. Поэтому они могут от имени ребенка подать заявление на аннулирование электронного СНИЛС. Процедура ничем не отличается от аналогичной для взрослого человека, за исключением того, что к пакету документов нужно дополнительно приложить копию свидетельства о рождении ребенка.

Возможные последствия отказа

При отказе гражданина от присвоения страхового номера индивидуального лицевого счета последствия могут быть самыми негативными:

• велика вероятность того, что не удастся трудоустроиться на легальной основе. Дело в том, что все современные бухгалтерские программы предполагают обязательное введение во все бухгалтерские расчеты и отчеты цифрового ряда СНИЛС по каждому работнику. Без этого программный продукт просто не будет работать и все расчеты по гражданину без СНИЛС нужно будет осуществлять вручную. Немногие работодатели готовы пойти на такие ограничения;
• страховые пенсионные отчисления аккумулируются на личном счете конкретного гражданина. Без наличия СНИЛС отчисления не смогут производиться, следовательно, закрывается доступ к получению страховой пенсии по старости;
• без СНИЛС невозможно получение социальных льгот и различных выплат.

Заключение

Любой гражданин на законных основаниях может отказаться от получения СНИЛС или аннулировать уже существующий номер. Кроме того, СНИЛС ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, могут аннулировать его родители на основании свидетельства о рождении.