Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, и кто его обязан проходить;
Решим, как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда;
Ознакомимся с программой проведения вводного инструктажа по охране труда;
Планирование вводного инструктажа по охране труда (образец 2019 года — видео в конце статьи).
Вводный инструктаж по ОТ – это одно из важнейших мероприятий, которые ожидают трудящихся в процессе поступления на работу. В процессе инструктирования им сообщают общую информацию о предприятии, положениях и нормах ОТ, трудовом праве, которые их касаются, а также других важных «рабочих» моментах.
Когда проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно?
Вопросы, которые рекомендуется включить в программу вводного инструктажа по охране труда, содержатся в . Это приложение является примерным, поэтому в зависимости от особенностей организации некоторые вопросы можно опускать, а некоторые – добавлять. Однако приказ Минтруда РФ от 12.01.2015 г. №2Н обязывает работодателей знакомить будущих сотрудников в ходе проведения вводных инструктажей с:
«Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими СИЗ»;
типовыми нормами выдачи СИЗ, которые используются применительно к их профессиям.
Поэтому в ходе инструктажа про обеспечение спецодеждой и СИЗ нужно говорить обязательно.
Как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда?
В зависимости от размеров организации и, соответственно, численности групп, вводное инструктирование проводится в:
Кабинете либо уголке ОТ;
помещении, оборудованном муляжами, плакатами, видеотехникой, манекенами и др.
Работа с «дистанционщиками» ведется в форме, указанной в инструкции вводного инструктажа по охране труда. Как вариант, можно отправить текст инструкции в формате.doc, .txt, .pdf, либо организовать конференции в Skype. Главное – получить отметку инструктируемого о проведении инструктажа. Она получается в том же порядке, что и остальная документация от сотрудника.
Продолжительность мероприятия зависит от его насыщенности информацией. Она фиксируется в инструкции проведения вводного инструктажа по охране труда.
Запись о прохождении трудящимся вводного инструктажа вносится в:
;
карточку формы Т-1 (заполняется при трудоустройстве);
личную карточку о прохождении обучения.
Нужна ли отметка о вводном инструктаже в личной карточке обучения, организация решает самостоятельно. А вот в журнале регистрации инструктажей и в карточке Т-1 ее наличие обязательно.
″ Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, работодатель решает на свое усмотрение. Он может проводить его сам или поручить сотрудникам службы ОТ, кадровикам, преподавателям, мастерам производственного обучения или другим работникам, которые имеют соответствующую подготовку.
Параллельно с вводным инструктажем по охране труда (образец 2019) трудящиеся проходят аналогичный инструктаж по ПБ. В программу вводного инструктажа по охране труда входит пункт о пожарной безопасности. Поэтому в случае, когда курирующие компанию инспекция по труду и пожарная служба не возражают, для экономии времени эти инструктажи можно объединять. В этом случае специалисты каждой из служб читают «свою» часть. Записи о проведении обоих инструктажей делаются в разных журналах – каждая «в своем». Ответственный за проведение инструктажа сотрудник ставит подпись за каждого проинструктированного отдельно. Подпись лица, прошедшего инструктаж, в журнале обязательна.
Вводный инструктаж: отвечаем на вопросы
Предприятие реструктурируется, меняет название или форму собственности. При этом производственная обстановка на действующих рабочих местах не изменяется. Нужно ли организовывать вводный инструктаж заново?
Да, в таком случае этот инструктаж всем сотрудникам организации придется пройти заново. Перед этим нужно разработать и утвердить в установленном порядке новую программу вводного инструктажа по охране труда. Фактически ответственным за ее разработку лицам остается дополнить старую программу сведениями о вновь образованном предприятии.
Какая ответственность за несоблюдение инструкции вводного инструктажа по охране труда?
Если вводный инструктаж в организации не проводится вообще, на работодателя налагается штраф: около 15–25 тыс. руб. для неюридических лиц и 100–130 тыс. руб. – для юридических лиц. Если же инструктажи проводятся, но некачественно, штрафы налагаются на ответственных за эту работу должностных лиц.
В какой организации проходят вводный инструктаж субподрядчики – у генподрядчика или у заказчика?
Если работники субподрядных организаций выполняют работы на объектах заказчика, а территорию генподрядчика не посещают, то они проходят вводный инструктаж, который организует служба ОТ организации-заказчика. Если генподрядчик организовал с субподрядчиком постоянное сотрудничество на разных объектах, то вводный инструктаж стоит провести, чтобы избежать возможных недоразумений или нестыковок.
Как организовать проверку знаний по результатам вводного инструктажа, если его одновременно проходит около 50 человек?
Законодательство по ОТ предусматривает, что любой вид обучения по ОТ, в том числе инструктажи, завершается проверкой знаний. В части инструктажей требований к формату организации проверки знаний нет, ее можно проводить так, как удобно сотрудникам организации. Например, можно задавать вопросы устно перед тем, как инструктируемый поставит свою подпись, или организовать компьютерный тест. Формат проверки знаний по результатам инструктажа целесообразно прописать в инструкции по его проведению.
Как оформлять вводные инструктажи для учеников, которые пришли на урок или занятие в спортивной секции?
Регистрировать вводное инструктирование, которое проводится для учеников, студентов в начале обучения, можно в учебных учетных журналах, рабочих книгах руководителей кружков. Отдельные журналы для этих целей заводить не нужно.
Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.
Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.
Что такое вводный инструктаж
Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. В число пришедших на работу входят:
- вновь трудоустроенные сотрудники;
- восстановившиеся после увольнения;
- прибывшие в командировку;
- работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.
Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:
- самом предприятии;
- своем личном или коллективном рабочем месте;
- правилами внутреннего распорядка;
- требованиями дисциплины;
- другими важными особенностями.
К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».
Кто может быть инструктором
Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.1.2 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:
- подготовленный специалист – инженер по охране труда;
- опытный работник, избранный для этой цели руководством;
- сам начальник или его представитель;
- представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
- мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.
Нужна программа
Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:
- краткое содержание инструктажа;
- подробная расшифровка каждого пункта;
- кто будет проводить данный вид инструктажа;
- на основании какого именно документа;
- сроки проведения.
Утверждение программы
Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.
ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.
Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ
ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.
- Общая информация о предприятии.
- Специфика деятельности.
- Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
- что зафиксировано в трудовом договоре;
- режим труда и отдыха;
- особенности работы несовершеннолетних;
- как охраняется женский труд;
- положенные компенсации и льготы.
- Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
- Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
- Где расположены все важные объекты на предприятии.
- Какие факторы могут навредить или представить опасность.
- Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
- средства защиты (коллективные и индивидуальные);
- предупреждающие знаки;
- сигнализация и пр.
- Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
- Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
- Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
- Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
- Как помочь тем, кто пострадал.
- Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.
ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.
Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда
Программа вводного инструктажа для организации
УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «Успех»
Красавин Р.О. (подпись)
ПРОГРАММА
вводного инструктажа по охране труда
для сотрудников ООО «Успех»
Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.
| № | Тема | Количество отведенных часов |
| 1 | Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства | 0,5 |
| 2 | Положения законодательства, касающиеся охраны труда: | 3 |
| 2.1 | пункты трудового договора; | 0,25 |
| 2.2 | труд женщин на нашем предприятии; | 0,25 |
| 2.3 | работа лиц, не достигших 18 лет; | 0,25 |
| 2.4 | положенные выплаты: компенсации и льготы; | 0,25 |
| 2.5 | режим труда и отдыха | 0,25 |
| 2.6 | внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей. | 0,25 |
| 3. | Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории. | 0,5 |
| 4. | Опасные факторы нашего производства. | 0,25 |
| 5. | Средства для коллективной защиты. | 0,25 |
| 6. | Правила безопасности, связанные с электричеством. | 0,25 |
| 7. | Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах. | 1 |
| 8. | Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации | 0,5 |
| 9. | Требования к безопасности сотрудников при производстве. | 0,5 |
| 10. | Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации. | 0,5 |
| 11. | Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи. | 0,5 |
| ИТОГО | 9 часов | |
Начальник службы охраны труда
ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда
- Текст каждой лекции.
- Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
- Образец журнала фиксации вводного инструктажа.
Фиксация прошедших через вводный инструктаж
Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:
- дата инструктажа;
- ФИО и должность обучаемого;
- ФИО и данные инструктора;
- подписи обеих сторон.
Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.
Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.
К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.
Охрана труда (далее — ОТ) на производстве подразумевает организацию качественного обучения рабочих в этой сфере. Поэтому начало трудовой деятельности каждого человека начинается с инструктажей по охране труда. О том, какие бывают их виды, рассмотрим далее.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Общая информация
В каждой организации предусмотрено проведение , (планового) и сотрудников. Какие из них проводятся в конкретных ситуациях, каковы их цели и отличие друг от друга, пойдёт речь в статье.
Примерная схема:
Вводный
Введение в производственную деятельность каждого сотрудника начинается с проведения вводного инструктажа. Он является кратковременным обучением, которое призвано ознакомить рабочего с самыми основными аспектами охраны труда и безопасности.
Все работники предприятия получают вводные инструкции с целью ознакомления с:
- Общими положениями законов, регламентирующих трудовые отношения и усвоения правил внутреннего распорядка.
- Правами и обязанностями в сфере ОТ со своей стороны и стороны нанимателя.
- Вредными и опасными факторами в работе.
- Средствами коллективной и индивидуальной защиты.
- Оказанием первой медицинской помощи пострадавшему от различных факторов.
Текст вводного инструктажа составляется в зависимости от вида производства и уровня опасности для его исполнителей.
Кто проводит?
Вводный инструктаж в организации могут осуществлять:
- инженер (специалист) по охране труда;
- ответственный сотрудник, которому назначили эти обязанности распорядительным документом;
- директор организации;
- сотрудники специализированных фирм, предоставляющих услуги по ОТ;
- заведующий лабораторией или преподаватель для студентов, проходящих производственное обучение;
- на крупном предприятии иногда ввести в курс дела новичков приглашают рабочих узких специализаций, мастеров, инженеров, прорабов.
Периодичность и сроки
Введение в деятельность предприятия в форме получения инструкций является обязательным для:
- всех вновь принятых работников, не зависимо от стажа и образования;
- сотрудников других организаций, приехавших в ;
- рабочих посторонних предприятий, нанятых для производства в какой-то сфере деятельности;
- учащихся, которым надлежит усвоить практические навыки на производстве.
- переведённых из других отделов.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что вводный инструктаж осуществляется по мере необходимости, а не с заданной периодичностью. Инструктируемые получают наставления сразу же, как только пребывают на место новой работы.
Примерная программа:
Первичный
До того, как приступить к работе, сотрудник должен пройти первичный инструктаж по ОТ.
Отличие этого инструктажа от вводного заключается в том, что он носит более практический характер.
Его осуществляют в рабочем цеху, где будет трудиться человек.
Разработка программы первичного инструктажа входит в обязанности начальника отдела, который лучше всех знаком с особенностями работы в цеху и прошёл должное обучение техники безопасности.
Назначение первичного инструктажа:
- Поближе познакомиться с технологическим процессом, оборудованием и характером производства.
- Усвоить правила подготовительной стадии.
- Проследить пути безопасных перемещений по цеху.
- Ознакомиться с всевозможными аварийными ситуациями и опасными факторами.
- Изучить прилагающиеся к рабочему месту инструкции по ОТ.
Кто проводит?
Проведение первичного инструктажа с рабочим на предприятии может входить в обязанности:
- непосредственного руководителя подразделения (мастера, прораба, главного инженера, преподавателя);
- директора предприятия (в случае небольшого производства, когда отсутствует деление на участки).
Периодичность и сроки
Свои первые инструкции на месте работы сотрудник получает до начала самостоятельной деятельности.
Это значит, что после прохождения вводного инструктажа работники сразу же направляются на первичный. Однако существует перечень профессий, которых допускается освободить от него.
Это в основном:
- лица, работа которых не предполагает контакта с техникой, её эксплуатации и починку;
- лица, не применяющие в работе механический или электрический инструмент;
- лица, не связанные с перемещением, хранением и использованием сырья.
Таким образом, первичный инструктаж не имеет периодичности, а осуществляется единожды. Следующие мероприятия охране труда будут осуществляться в рамках других видов инструктажей.
Примерная программа:
Целевой
Инструктаж, предназначенный для сотрудников, направленных на выполнение не предусмотренных должностным регламентом работ, получил название целевой.
Перечень вопросов в программе целевого инструктажа будет зависеть от ситуации, в результате которой стало необходимым его проведение.
В общих случаях, когда работа связана с организацией уборок площадей, соревнований и других мероприятий, не имеющих повышенного уровня опасности, целевой инструктаж будет подобен первичному.
Когда речь идёт о получении нарядов-допусков и разрешений, инструкции тщательно прорабатываются, учитывая все факторы опасности и нормативы труда.
Кто проводит?
Проводят целевой инструктаж те же сотрудники, что осуществляли и первоначальное инструктирование в рабочем цеху. То есть это в основном начальники структурных подразделений, в редких случаях, сами работодатели.
Периодичность и сроки
Необходимость проведения целевого инструктажа возникает в случае осуществления каких-то конкретных разовых задач.
Вот некоторые из них:
- выполнение работ, выходящих за рамки прямых обязанностей трудящегося (погрузочные или сортировочные работы, уборка т.д.);
- работы по устранению разрушений из-за аварий, последствий катастроф и бедствий. Для них потребуется оформить специальное разрешение или допуск;
- организация мероприятий, где задействовано много людей (турпоходы, экскурсии, спортивные состязания и др.).
Таким образом, целенаправленный характер таких инструктажей лишает их установленной периодичности. А срок проведения зависит от времени начала новых видов массовых мероприятий.
Примерная программа:
Повторный (плановый)
Повторный инструктаж отличается от первичного тем, что чаще всего носит групповой характер, а не индивидуальный.
Группа рабочих, выполняющих однотипные операции на одинаковой технике, может заново прослушать краткий курс ОТ своего рабочего места. Инструктирование проводится с чёткой периодичностью в общем случае равной 6 месяцам.
Плановый инструктаж призван закрепить в памяти каждого рабочего основные разделы первичного инструктирования.
Поэтому вопросы, которые в нём рассматриваются, те же самые, что были в перечне программы первоначального инструктажа на рабочем месте.
Кто проводит?
Повторение с сотрудниками полученных ранее инструкций и обсуждение разделов по программе первичного инструктажа находится в компетенции тех же инструкторов, которые давали наставления в первый раз.
То есть непосредственный руководитель производства в данном цехе (прораб, мастер, инженер, начальник отдела) будет осуществлять повторный инструктаж согласно его периодичности.
Периодичность и сроки
Вне зависимости от уровня образованности, стажа и опыта работы, повторному инструктированию будут подвергаться все сотрудники каждые полгода.
От прохождения этого вида инструктажа может быть освобожден тот же перечень лиц, которых первоначально не стали инструктировать ввиду отсутствия в их работе контакта со сложным оборудованием и инструментом.
Однако есть ряд отраслей с особо опасными видами работ, для которых планируется более короткий срок между повторами инструкций. Напротив, для других, менее подверженных риску профессий устанавливается более длительный срок - например, 3 года.
Примерная программа:
Внеплановый
Необходимость осуществления этого вида инструктажа наступает в определённых ситуациях. Контингент инструктируемых сотрудников может быть представлен как всем персоналом предприятия, так и отдельными лицами или группами рабочих.
За разработку разделов программы внеочередного инструктажа отвечает чаще всего руководитель структурного подразделения.
Она составляется наподобие перечня вопросов, присутствующих в первичном инструктировании, только в этот раз будет учитывать аспекты, послужившие основанием для внеочередного обучения.
Например, если на предприятие завезли новое оборудование, то раздел, посвящённый опасным зонам приборов, будет учитывать особенности новой техники.
Кто проводит?
Как и в других случаях, внеплановый инструктаж проводят чаще всего руководители, ответственные за производство на конкретном участке. То есть это те же самые люди, которые инструктируют сотрудников в первый раз в рабочем цеху и в последующие запланированные сроки.
В некоторых случаях провести внеочередное обучение ОТ придётся:
- инженеру по охране труда ввиду вступления в силу новых законодательных актов;
- руководителю предприятия в целом.
Периодичность и сроки
Необходимость проведения внепланового инструктажа наступает в таких случаях как:
- Обновление законодательных баз.
- Замена старого оборудования новым.
- Изменение технологии производства.
- Систематическое нарушение техники безопасности работниками.
- Требование надзорных органов.
- Чрезвычайное происшествие, повлекшее нанесение вреда здоровью человека.
Руководствуясь требованиями статьи 212 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.
Охрана труда определяет инструктажи двух видов:
- вводный инструктаж;
- инструктаж на рабочем месте.
Вводный инструктаж
Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:
- Что такое вводный инструктаж по охране труда
- Для чего нужен вводный инструктаж
- Кто проводит вводный инструктаж
- Чем вводный инструктаж отличается от инструктажа на рабочем месте
- С кем проводится вводный инструктаж
- Как проводится и как оформляется проведение вводного инструктажа в организации (на предприятии)
Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:
- о компании и специфике её производственной деятельности,
- о своих правах и обязанностях,
- о организации работы в области охраны труда на данном предприятии, для последующего применения этих знаний с целью защиты собственного здоровья от воздействия вредных и опасных производственных факторов.
Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность: относительно безопасная работа в офисе, и, конечно же, работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.
Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!
Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:
- особенностями государственного управления охраной труда и защитой здоровья граждан;
- требованиями охраны труда, инструкциями по охране труда, действующими в организации;
- правилами безопасного поведения на территории компании;
- общими требованиями трудового права;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- местными условиями труда;
- имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возможностью их влияния на организм человека, эффективными способами защиты от воздействия этих факторов.
Особое внимание следует уделить тому – кто будет проводить вводный инструктаж. Этот человек должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
В случае если в организации нет штатного специалиста по охране труда, например, при численности работников менее 50 человек, или же при прибытии работника на географически отдаленный объект – вводный инструктаж может проводиться лицом, на которого эти обязанности возложены приказом руководителя организации. При этом стоит отметить, что в соответствии с п. 2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работники проводящие инструктажи по охране труда должны в образовательном центре.
По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если, в основном, вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, будь то первичный, повторный, внеплановый или целевой, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.
Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками. Понимание термина – охрана труда, с чего начать знакомство с деятельностью на предприятии.
Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 2.1.2 Постановления N 1/29. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится со всеми принимаемые на работу лицами, временными и командированными работниками, учащимися образовательных учреждений, прибывшими для прохождения практики, с работниками сторонних организаций, пребывающими для выполнения каких-либо работ, даже при условии, что эти работы носят разовый характер.
Иными словами, вводный инструктаж – охрана труда на предприятии. С чего начать, определяет специалист по охране труда в соответствии с программой инструктажа.
Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.
С принимаемыми на работу, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.
Вводный инструктаж должен проводиться в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.
Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в
Порядок проведения вводного инструктажа устанавливается Программой его проведения .
Примерный перечень вопросов, который должен содержаться в Программе вводного инструктажа, приведен в Приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.
Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого Приложением №4 ГОСТа 12.0.004-90, предусмотрен В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.
Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 212 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы - пронумерованы. Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.
Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев. Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!
Когда соискатель трудоустраивается, он заполняет и подписывает пакет кадровых документов , регламентирующих взаимодействие работника и работодателя. По стандартам компании проводится вводный инструктаж по охране труда.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Что такое инструктаж по охране труда?
Инструктаж относится к системе обучения мероприятиям по охране труда в организации . Чтобы свести до минимума опасность возникновения травматизма, инструктирование делается для всех, кто впервые приходит на предприятие, вне зависимости от цели прибытия.
Распоряжения, договора, бумаги, приказы и постановления подписываются после окончания занятий. Инструкторы проводят тематические лекции, чтобы уменьшить число травматизма, исключить возможности профессиональных заболеваний.
Процедура имеет две стороны:
- с одной стороны – сохранение безопасности условий труда и здоровья работников;
- с другой – принимается во внимание правовой аспект системы.
Рассматриваются вопросы юридической защиты работодателя:
- Объективно оценивается двусторонняя степень обязательности;
- Насколько соответствуют условия работы установленным нормативам;
- Предупреждение вины руководителя предприятия на случай выявления травматизма или заболеваний.
Охрана труда построена на общих принципах подхода, изложенных в основных документах. Независимо от типа организации: учреждение культуры или производственное предприятие – понимание, как работает система охраны, необходимо всем сотрудникам
.
При трудоустройстве работодатель обязан проинструктировать, выдать спецодежду, исправный инструмент, организовать и предоставить место в кабинете, которое соответствует установленным нормам без оголенных проводов и прочих опасностей и неудобств.
На предприятиях устанавливаются десятки систем , отвечающие за безопасность и нормальные условия. Компании постоянно ищут новые решения, чтобы обеспечить более надежную охрану труда своему персоналу.
Многое зависит не от работодателя, а в первую очередь, от самого сотрудника.
Любой работник обязан:
- Соблюдать несложные правила;
- Проявлять осторожность и внимательность;
- Следовать навыкам и знаниям, полученным на занятиях.
Законодательное регулирование
Материалы, используемые в настоящий период, принимались в 1974 г., 1991 г., утверждались кабинетом Министров. Наряду со старыми законодательными актами, действуют современные документы , которые разрабатываются Министерством труда и социального развития.
В работе применяются тысячи инструкций и положений. Вряд ли возможно досконально знать все документы. Когда отношения носят характер трудовых, все вопросы охраны труда прописаны в Трудовом кодексе:
- В ст. 209 ТК РФ законодатель определил главные тезисы ;
- Ст. 212 предусматривает функциональные обязанности по созданию оптимальных условий труда со стороны работодателя;
- Ст. 214 говорит об ответственности работника . Как только соискатель подписал договор, в равной степени автоматически возлагаются статьи об ответственности руководителя и принятого сотрудника;
- Смысл ст. 225 заключается в обучении , которое реализовывается в виде обязательных инструктажей.
Когда речь идет о вине работника за несоблюдение системы безопасности, имеется в виду нарушение статьи 214 ТК РФ. Далее при доходят до конкретного пункта инструкции по охране труда, которую нарушил сотрудник, и что послужило причиной . Опираясь на инструкцию и ТК, устанавливается процент вины.
В последнее время работодатели больше склоняются к гражданско-правовым отношениям. Трудовой кодекс здесь не распространяется вследствие того, что регулирование происходит по Гражданскому кодексу. В данной ситуации распределяется, в большей степени, не ответственность, а риски.
Если в компании отсутствует возможность проведения, либо нет квалификации и удостоверения у сотрудников – обязанность делегируется иному лицу со стороны на основании договора подряда или совместительства.
Инструктажи проводятся по графику, утвержденному руководителем. Пример такого графика (кликабельно):
Требования к обучающим
По бумагам за все и за всех отвечает руководитель. Но на практике директор только назначает или согласовывает ответственных лиц . Кто проводит инструктаж, имеет большое значение. Одним из пунктов требований к обучающим является подготовка, составление программы и инструкции на каждую, имеющуюся на предприятии, профессию.
Все инструкции и графики проведения инструктажей должны быть утверждены руководителем.
Обучающие предварительно должны сами пройти обучение, успешно сдать экзамены, и получить удостоверение. В документе указывается срок действия, по истечении которого ответственное лицо вновь проходит обучение и подтверждает квалификацию. На обучении специалисту объяснят, как грамотно и интересно проводить инструктаж для персонала.
Перед инструктажем, руководствуясь программой, планируется занятие, составляется конспект. Для проведения обучения могут привлекаться специалисты центров по охране труда.
Обучение руководителей
Основная группа – руководители предприятий. Сначала обучаются директора , после чего назначают ответственных работников. Они также направляются в учебный центр с лицензией от Образовательного надзора.
После получения удостоверения ответственный за охрану и безопасность:
После того, как пройден вводный инструктаж, имеется представление о компании, нового работника ждет первичный инструктаж в отделе, в котором ему предстоит трудиться.
Повторное инструктирование и обучение проводится один раз в полгода . Как часто организовывать подобные мероприятия, решает руководитель. По его распоряжению срок может быть меньше.
Чтобы провести внеплановый инструктаж, нужна причина. Потребность в проведении целевого инструктажа тоже возникает по мере необходимости .
Программа
Программа и перечень вопросов разрабатывается отделом охраны труда , согласовывается и утверждается руководящим органом.
На вводном инструктаже демонстрируются экспонаты, видео- и фотоматериалы. Рассматриваются общие вопросы:
- Знакомство с компанией;
- Чем занимается организация;
- Как работает контрольно-пропускной режим;
- Что запрещается делать на территории по условиям трудового распорядка;
- Знакомство с производством на уровне плана и расположения основных отделов;
- Лиц, трудоустроенных на постоянной основе, знакомят с нормами права и содержанием .
Самое главное – освещаются вопросы безопасности , подробно рассказывают о глобальных техногенных авариях в рамках организации и мерах выживаемости во время катастрофы.
Расписывается по шагам, что делать при форс-мажорных обстоятельствах , куда звонить и как связываться со Службой спасения. Попутно освещаются вопросы санитарии и гигиены. С вновь прибывшими отдельно проводят беседу профильные специалисты – пожарники и медики.
Повторный инструктаж проводится с людьми одной профессии, чтобы освежить знания . Для работников электротехнической лаборатории проводится по одной тематике, для электромонтажников действует другая программа.
Здесь можно пример текста вводного инструктажа для организации и переделать его под свои нужды.
Результаты прохождения всех типов инструктажей фиксируются в журнале регистрации и в личной карточке работника . Журнал имеет установленную форму. По окончанию занятия инструктирующий и инструктируемые расписываются в соответствующих графах.
Подпись свидетельствует о том, что работник полностью прослушал курс. На каждый тип инструктажа ведется отдельный журнал. Если привлекаются пожарный и медицинский специалисты – у них должны быть свои профильные журналы пожарного и медицинского направления.
Образец журнала учета инструкций по охране труда:
Случаев получения увечья в рабочее время очень много. И не во всех ситуациях вина ложится на работодателя . Благодаря действующей системе по охране труда решаются вопросы сохранения жизни и здоровья в рабочее время.
Риск всегда остается, но снизить планку возможно при грамотном подходе к мероприятиям по охране труда, частью которой является проведение инструктажа.
