Которым отказали в приеме страны Евросоюза. Кроме денег за участие в проекте официальный Минск получит политические и экономические преференции.

Подробности неофициального пока соглашения между Минском и Брюсселем опубликовала немецкая газета Tageszeitung. По словам ее корреспондента Кристиана Якоба, в штаб-квартире Еврокомиссии он получил доступ к документам с грифом «Для служебного пользования». В них говорится, что Евросоюз достиг соглашения с властями Белоруссии о том, что на территории страны будет построена сеть небольших Центров по размещению мигрантов (Migrants Accomodation Centers) - по сути, аналогов европейских лагерей для беженцев, только меньшего масштаба.

На этот проект Евросоюз уже выделил средства - 7 миллионов евро, которые будут поступать в Минск с 2017 по 2020 год в рамках Программы европейского соседства (ENI). Руководить реализацией проекта поручено Международной организации по миграции (IОМ).

Как пишет Tageszeitung, в лагерях на территории Белоруссии будут содержаться определенные категории беженцев из Сирии, Украины и России. Речь идет о тех, кого или задержали на границе ЕС (и отказались поместить в лагерь на территории Евросоюза), или решили депортировать из Европейского Союза за какие-то проступки. В этой ситуации белорусские Центры по размещению мигрантов станут своего рода «перевалочной базой» для беженцев-неудачников, которым предстоит вернуться на родину.

Это подтверждается и найденными в документах Еврокомиссии указаниями на то, что Центры с самого начала будут строиться двух типов - открытого и закрытого. В закрытых центрах под охраной белорусских «органов» и будут содержаться те нелегальные мигранты, которых предписано депортировать из страны.

В качестве примера мигрантов, которых не впускают в Евросоюз, немецкий журналист называет чеченских беженцев из России. Судя по всему, речь идет о достаточно большом количестве чеченцев, которые скопились в Бресте и раз за разом пытаются попасть в Польшу .

Они не имеют шенгенских виз, и каждый раз пытаются уговорить польских пограничников отправить их в польский лагерь для беженцев. Как правило безуспешно. Причем данной проблеме уже не один год - «Газета.Ru» писала о ней.

Прочие подробности белорусского «проекта для мигрантов» таковы: все центры (их общее количество не называется) будут объединены в единую сеть, каждый центр рассчитан на количество проживающих от 30 до 50 человек. Судя по всему, авторы проекта учли негативный опыт создания в Европе больших лагерей для беженцев, в которых нередко вспыхивают бунты нелегалов и процветает организованная преступность.

Также, как указывает Tageszeitung, одно из требований Еврокомиссии - чтобы белорусские центры для мигрантов соответствовали «лучшим стандартам, международным и ЕС». Например, в них предусмотрены изолированные секции для женщин, девушек и семей. Также в центрах будет оказываться медицинская и психологическая помощь. Ранее ЕС уже финансировал подобные проекты в Белоруссии - например, помог построить в Бресте центр временного размещения нелегальных мигрантов, в котором могут проживать до 30 человек.

Официальные органы Белоруссии в пятницу подтвердили тот факт, что центры для беженцев будут строиться на белорусской территории за средства ЕС. Однако многие подробности проекта в изложении официального Минска выглядят не так, как об этом рассказала немецкая газета.

В частности, руководитель пресс-службы белорусского МИД Дмитрий Мирончик сказал журналистам: «Речь идет о совместном проекте с белорусской стороны с Представительством Международной организации по миграции в Республике Беларусь, который реализуется в рамках проекта „Партнерство ради мобильности“». Также, по его словам, работа по строительству Центров размещения мигрантов идет в рамках подготовки к подписанию между Белоруссией и Евросоюзом Соглашения о реадмиссии.

Больше подробностей сообщил начальник Департамента по гражданству и миграции МВД Белоруссии Алексей Бегун . По его словам, речь идет исключительно о нелегальных мигрантах, то есть о людях, которые сперва нелегально въехали в Белоруссию, а далее так же нелегально через нее пытаются попасть в Евросоюз. Однако миграционные центры, по словам Бегуна, не будут принимать сирийских беженцев.

«Наша страна согласилась принимать из Сирии только студентов: тех, кто приедет в нашу страну учиться, а потом вернется на родину, а не тех, кто просто ищет убежища от войны», - сказал чиновник.

Также, по словам Бегуна, в эти центры не будут направляться граждане России, пытающиеся выехать через Белоруссию в ЕС. «Строительство этих центров направлено на укрепление потенциала страны в борьбе с незаконной миграцией. На чеченских беженцев это распространяться не будет. Чеченцы для нас не нелегалы - они же граждане Союзного государства», - подчеркнул глава Департамента по гражданству и миграции.

По данным его ведомства, в 2016 году статус беженца в Белоруссии получили 1200 человек - на 400 человек больше, чем предполагалось. Но на 2017 год определена прежняя квота - 800 человек.

Понятно, что белорусские власти никогда бы не согласились размещать у себя европейских нелегалов, если бы в Брюсселе им за это не пообещали что-то очень значимое. Журналист Tageszeitung перечисляет три соглашения между Минском и Евросоюзом, которые будут заключены в рамках проекта - и белорусский МИД также ссылается на эти соглашения.

В первом из них речь идет о значительном упрощении визового режима для граждан Белоруссии. Официальный Минск активно добивается этого последние два года, с самого начала очередного потепления отношений с Западом. Второе соглашение также касается визового вопроса - оно будет регулировать т. н. «мобильное партнерство», то есть упрощенную процедуру выдачи рабочих и студенческих виз. Третье соглашение уже касается обязательств Белоруссии по реадмиссии нелегальных мигрантов - стране придется забирать обратно беженцев, попавших в ЕС через ее территорию.

«И для Беларуси, и для Евросоюза такое сотрудничество очень выгодно. Евросоюзу, особенно Польше, такое соглашение выгодно тем, что решается проблема с беженцами, которые бегут через Беларусь (это, в основном, чеченцы) из России, - считает белорусский политик, глава гражданской кампании «Наш Дом» Ольга Карач . - Проблема, в первую очередь, заключается в том, что избиратели европейских стран из-за массового наплыва беженцев начинают все больше проявлять недовольство, которое выражается в поддержке политиков с радикальными идеями.

Если в Польше ты достаешь документы беженца и еще к тому же темноволосый, то тебе будет трудно даже квартиру снять, не говоря уже про другие сложности. Кроме этого, будем объективно говорить, что содержание беженцев на территории Беларуси дешевле с экономической точки зрения, чем в любой стране Евросоюза».

По мнению эксперта, Белоруссии это выгодно завязыванием новых тесных контактов с Евросоюзом, новыми миллионными проектами. Кроме того, такие центры - это новые рабочие места, что немаловажно в условиях экономического кризиса в Белоруссии.

«Конечно, непонятно, что будет происходить с теми, кто бежит из России из-за политических преследований, как Беларусь будет поступать с этими людьми, - говорит Ольга Карач. - Да, они могут находиться на территории Беларуси как граждане Союзного государства. Но будет ли официальный Минск выдавать их России по требованию российских властей? Однако в целом эту инициативу можно только приветствовать, хотя она и приведет к еще большей миграции белорусского населения (молодого, трудоспособного и конкурентоспособного) в страны ЕС».

Президент Белоруссии Александр Лукашенко, в свою очередь, пообещал , что не даст превратить страну в «отстойник» мигрантов. «Хочу предупредить, что никакого "отстойника" быть не должно. Нам чужие мигранты здесь не нужны. Деньги должны выделяться не только под создание подобных пунктов и поселений для незаконных мигрантов, но и их дальнейшую экстрадицию. Нам они здесь не нужны. Это надо иметь в виду. Поэтому пока мы далеко в этом плане не зашли, если есть какие-то опасности, мы должны немедленно приостановить подобные процессы. Если это необходимо», - сказал Лукашенко.

Брестская крепость беженцев

Стороннему наблюдателю может показаться, что тихая, умиротворенная Белоруссия и миграционный кризис никак не соотносятся друг с другом. И действительно, граница страны с Евросоюзом - одна из самых спокойных в регионе, сотни тысяч беженцев из Сирии и Ирака представить здесь себе трудно. Однако затруднением является заметный для Минска наплыв переселенцев из Средней Азии и с Кавказа. Особенно много мигрантов в Брестской области скапливаются летом, когда спать можно хоть в палатке, хоть под открытым небом. Всего за первое полугодие 2016 года, по информации пресс-службы Брестской пограничной группы, было зафиксировано 16 517 выездов северокавказских и среднеазиатских мигрантов через пункт пропуска «Брест» (железнодорожный вокзал). При этом если в январе был всего 961 выезд в Польшу, то только за первую июньскую неделю - 1828. Мигрируют в основном семейными кланами или небольшими компаниями. При этом лучшей доли на всех не хватает. Около 70 процентов выехавших возвращаются обратно. В том числе для этих людей будут построены центры размещения. В Белоруссии в связи с этим опасаются, что теперь проблема переселенцев из сезонной может стать постоянной - в специальных центрах содержания ожидать решения по документам можно, не опасаясь холодов.

Есть и более глобальные выгоды от намечающегося сотрудничества. Tageszeitung отмечает, что в обмен на согласие разместить «проблемных» мигрантов Белоруссия получит от Европейского союза существенные бонусы. Речь идет о трех соглашениях между Минском и Брюсселем. Первое предусматривает значительное упрощение визового режима для белорусов. Минск активно добивается этого последние годы. Интересно, что при этом Белоруссия - мировой лидер по количеству выдаваемых шенгенских виз: по данным Еврокомиссии, в 2014 году их было выдано 880 тысяч, в 2015-м - 753 тысячи, сообщает RT. Второе соглашение должно урегулировать так называемое мобильное партнерство - упрощенную процедуру выдачи рабочих и студенческих виз для белорусов. Третье соглашение предполагает, что Белоруссия возьмет на себя обязательства по реадмиссии - должна будет забирать обратно беженцев, попавших в Евросоюз через ее территорию.

Известно, что в Белоруссии сейчас около трех миллионов квадратных метров пустующего жилья. Власти вряд ли решатся размещать беженцев в безлюдных деревнях или отдельных квартирах многоквартирных домов, но легко это можно будет сделать, например, в приграничных поселках. Конечно, самих мигрантов все это может шокировать, ведь в их представлении Европа - это высокие пособия, комфортабельные центры размещения, толерантные аборигены. Вряд ли Белоруссия им покажется курортом. Известно, что разрыв шаблона многие из них переживают уже в Прибалтике. Так, в сентябре прибывшая в Литву семья сирийских беженцев отправить ее в Канаду или другую страну с развитой системой социальных гарантий. Глава семейства сирийцев Али Абдула рассказал журналистам, что выплаты и пособия, которые ему пообещали в Вильнюсе, не покрывают расходов на проживание. Он добавил, что недоволен также системой здравоохранения Литвы.

Торг уместен

Белоруссия, однако, при минимальных затратах может извлечь для себя определенные внешнеполитические выгоды. Руководитель научно-исследовательского центра Мизеса (Минск) сказал «Ленте.ру», что Лукашенко пытается найти точки соприкосновения с Евросоюзом. «Понятно, что для европейских чиновников тема миграции очень болезненная, они приветствуют любую помощь, поддержку в этом вопросе. Белоруссия со своей стороны ищет точки соприкосновения, надеется на финансовую помощь, снятие торговых барьеров. Для Минска важно, что по вопросу беженцев можно сотрудничать, не меняя политических, правовых институтов, на чем раньше ЕС настаивал. Это такая травоядная тема, не требующая внутренних изменений», - говорит эксперт. По его словам, в перспективе Минск надеется получить статус страны с рыночной экономикой, что необходимо для вступления в . Политолог, доцент Кирилл Коктыш считает, что тему мигрантов Лукашенко может попытаться использовать и как аргумент в спорах с Россией.

Интересно также то, что европейские чиновники долгое время упрекали белорусский режим в недемократичности, называли «последней диктатурой Европы», однако тема прав человека при обсуждении миграционного вопроса не поднимается. Наоборот, кажется, что Белоруссия устраивает Брюссель именно в своем авторитарном качестве. Демократическая власть вынуждена была бы обсуждать все с населением, согласовывать постройку центров на локальном уровне. В данном же случае есть возможность легко перекинуть хотя бы часть острой проблемы на соседа без лишних вопросов.

Власти Белоруссии дали согласие на строительство на территории страны ряда центров по размещению мигрантов - небольших лагерей для беженцев. Информацию об этом RT подтвердили в Еврокомиссии. В этих лагерях, в частности, должны содержаться до депортации те беженцы, которые получили отказ от миграционных органов западных стран. В обмен на такое сотрудничество Белоруссия получит значительное упрощение визового режима с ЕС, а также ряд других политических и экономических преимуществ.

Не пустили в ЕС

Белоруссия начнёт принимать беженцев из Европы. Эту информацию RT подтвердили в штаб-квартире Евросоюза. Подробности соглашения между Минском и Брюсселем ранее опубликовала немецкая газета Die Tageszeitung. Как утверждает её журналист Кристиан Якоб, к нему в руки попали некие документы Еврокомиссии, имеющие пометку «Для внутреннего пользования». Речь идёт о соглашении с Минском о том, что на территории Белоруссии будет построен целый ряд небольших центров по размещению мигрантов (Migrants Accomodation Centers), каждый из которых сможет принять от 30 до 50 человек.

Как следует из документа, это будут объединённые в сеть центры двух типов - открытого и закрытого.

В закрытых центрах будут «под замком» содержаться те беженцы, которым было отказано в приёме какой-либо европейской страной и которые должны вернуться на родину - добровольно или через процедуру депортации.

Сколько таких центров предполагается построить на территории Белоруссии - неизвестно. Но в статье названа сумма, которую готов выделить Евросоюз на данный проект - €7 млн. Также Die Tageszeitung указывает, что непосредственное финансирование будет идти по Программе европейского соседства (ENI) с 2017 по 2020 год. Непосредственное управление проектом должна будет взять на себя Международная организация по миграции.

Кроме того, оговаривается, что центры для мигрантов - в случае их строительства - должны будут «отвечать лучшим стандартам ЕС и международным». Там, в частности, предусмотрены изолированные секции для женщин, девушек и семей. Также в центрах будут оказывать психологическую и врачебную помощь - как пишет газета, сейчас попадающие в Белоруссию мигранты не получают этого.

Наконец, Die Tageszeitung даёт ответ на главный вопрос: какие именно мигранты будут размещаться в лагерях на территории Белоруссии? По утверждению газеты, речь идёт о беженцах из Сирии, Украины и России - либо тех, кто был остановлен на границе ЕС, либо тех, в отношении кого было принято решение о депортации. То есть белорусские центры окажутся своего рода «отстойником» для мигрантов, обречённых вернуться на родину.

В качестве примера мигрантов, которых не пускают в Евросоюз, Кристиан Якоб называет беженцев из южных регионов России, в частности - из Чечни.

Что получит Минск

Безусловно, в обмен на своё согласие разместить «проблемных» мигрантов, Белоруссия получит от Европейского союза существенные бонусы. Речь идёт о трёх соглашениях между Минском и Брюсселем. Первое предусматривает значительное упрощение визового режима для граждан Белоруссии - это то, чего официальный Минск активно добивается последние два года. Интересно, что при этом Белоруссия - мировой лидер по количеству выдаваемых шенгенских виз: по данным Еврокомиссии, в 2014 году их было выдано 880 тысяч, в 2015-м - 753 тысячи, статистика за 2016 год пока не обнародована. Второе соглашение должно урегулировать так называемое мобильное партнёрство - упрощённую процедуру выдачи рабочих и студенческих виз для белорусов. И наконец, третье соглашение подразумевает, что Белоруссия берёт на себя обязательства по реадмиссии - то есть должна будет забирать обратно беженцев, попавших в Евросоюз через её территорию.

Как сообщили RT в Европейской службе внешнеполитической деятельности, Евросоюз не финансирует и не собирается финансировать центры содержания беженцев закрытого типа в Белоруссии: «ЕС оказывает поддержку Белоруссии в борьбе с увеличением числа нелегальных мигрантов в рамках комплексной программы поддержки в области миграции, стоимостью €7 млн (исходя из Программы европейского соседства). Цель проекта - оказание содействия правительству Республики Белоруссия в разработке и осуществлении стратегии управления незаконной миграцией в соответствии с международными правами и стандартами в сфере миграции. Кроме того, проект будет финансировать строительство и/или реконструкцию нескольких временных центров для размещения мигрантов. Проект будет реализован в сотрудничестве с Международной организацией по миграции».

Стоит заметить, что совсем недавно - 10 января - начальник Главного консульского управления МИД Белоруссии Игорь Фисенко заявил, что белорусская сторона не может принять требование ЕС о реадмиссии по причине отсутствия инфраструктуры для приёма и размещения значительного количества беженцев. Понятно, что постройка за счёт ЕС сети центров временного размещения данную проблему решит принципиально.

В МИД Белоруссии подтвердили планы по строительству центров размещения мигрантов на деньги ЕС. Глава пресс-службы Министерства иностранных дел Дмитрий Мирончик пояснил: «Речь идёт о совместном проекте с Представительством международной организации по миграции в Республике Белоруссия, который реализуется в рамках проекта «Партнёрство ради мобильности».

При этом в МИД республики оговорили, что данные центры не предназначены для граждан России, пытавшихся въехать в Евросоюз через Белоруссию. Направлять туда россиян невозможно, поскольку они являются гражданами Союзного государства Белоруссии и России. По словам начальника Департамента по гражданству и миграции Алексея Бегуна, речь идёт исключительно о нелегалах. То есть о людях, которые не только незаконно попали в Белоруссию, но и таким же образом через неё пытаются попасть в Евросоюз.

За и против

Эксперты RT по-разному оценивают проект. Кто-то видит в таком соглашении выгоду для Белоруссии.

«Данная новость, в принципе, вполне вписывается в схему нормализации отношений с Евросоюзом. В этой ситуации Белоруссия серьёзно улучшит отношения с европейскими партнёрами, при этом такие принципиальные вопросы, как смертная казнь и свободные выборы, будут отодвинуты с повестки дня на второй план, - сказал RT эксперт аналитического проекта Belarus Security Blog Виктор Евмененко. - Европейские политики отчитаются перед своими избирателями, что проблему иммигрантов успешно решают. Да и серьёзных проблем для нашей национальной безопасности размещение беженцев не несёт - конечно, если их не будет критически много. У нас в стране миграционное законодательство довольно суровое и за исполнением его следят строго, иногда даже чересчур. Безусловно, отдельные локальные конфликты с местным населением будут там, где разместятся открытые поселения, но в целом, думаю, ситуация будет под контролем. Да и деньги будут не лишние, особенно учитывая, что это создаст дополнительные рабочие места».

Однако есть сомнения в том, что подобный сценарий возможен с юридической точки зрения. «Евросоюз давно испытывает проблемы с беженцами. В нулевых были планы Брюсселя размещать прибывших в лагерях на территории новых членов ЕС, - комментирует для RT белорусский политолог Сергей Марцелев. - Прежде всего в Польше и государствах Балтии. Ничего из этого не вышло. Предложенная концепция противоречит международному праву. Если беженец, минуя третьи страны, оказался в одном из государств ЕС, он должен находиться там, а не в Белоруссии, которая в Евросоюз не входит. Только так, а не иначе».

Что происходит с беженцами на самой границе и потом, в случае успешного ее пересечения? "Белорусский партизан" проследил путь беженцев от брестского вокзала до польских лагерей и узнал, каким образом происходит их адаптация в .

Сегодня в Бресте беженцев практически не видно, в основном это по-прежнему чеченцы. Но так было не всегда: в 2016 году в Бресте были тысячи чеченцев, однажды было зафиксировано 8 тысяч попыток пересечения границы за один месяц. Но даже когда в городе их было много, они обитали или на вокзале, или на съемных квартирах. Напомним, что чеченцы как граждане России могут жить без регистрации в Беларуси 90 дней, и на протяжении всего этого времени пытаться штурмовать границу.

Белорусско-польская граница: из 50 семей пропускают только две

Правозащитники из Хельсинского комитета рассказывают, что польские пограничники делают все, чтобы беженцы чувствовали себя не желанными в Польше.

Раньше пограничники из 50 семей разворачивали назад две. Два года назад ситуация кардинально поменялась: теперь из 50 семей только две пропускают через границу. Мигранты говорят, что хотели получить статус беженца, а пограничники говорят, что эти люди объясняли свой выезд желанием работать в ЕС. Как есть на самом деле - правозащитники не знают. Большинство беженцев говорит об угрозах пыток в Чечне. По закону, если они подают на статус беженца, пограничники обязаны их пропустить, у них должна быть возможность приехать в Польшу и начать официальную процедуру. Но польские пограничники нарушают законодательство, не пропуская беженцев, объясняя это "генеральной линией" правящей партии по защите Европы.

Почти 80% беженцев, по информации польского , из Польши сразу уезжает в Германию. Польские чиновники заявляют: если эти люди действительно беженцы, почему тогда весной, летом и осенью они пробуют пересечь границу, а в холодные месяцы уезжают на родину? Правозащитники же ставят себе целью узнать, у кого действительно есть угроза жизни на родине и кому действительно нужна помощь. Но чтобы это узнать, их нужно пустить в Польшу и запустить процедуру производства.

"Мы узнали о нескольких случаях, когда после депортации у людей на родину у них была реальная угроза жизни. Например, один человек после депортации в Чечне. Было заявление в Европейский суд по правам человека, чтобы беженцев пустили в Польшу, но польский суд и пограничники все равно этого не сделали. Сейчас идут дела в судах, но ощущение, что это ничем не поможет. Мы уже не пишем письма пограничникам, потому что поняли, что это не имеет смысла. Правозащитная организация Human Constanta тоже пробует чего-то добиваться, но безрезультатно. Эти действия пограничников незаконны. В судах мы добиваемся восстановления законности. В делах об отказе въезда мы не имеем информации о том, что говорят люди на границе. А должен быть протокол, где зафиксированы их слова, с подписью этих людей", - рассказывают правозащитники.

Интересный момент, как ставят штампы в паспорта польские пограничники. В белорусский паспорт, например, штамп ставят так, чтобы на странице осталось больше места, на несколько поездок. А в чеченский паспорт штамп ставят посреди страницы, то есть одна страница - один штамп.

Отправлять человека назад без рассмотрения его дела нельзя, уверены правозащитники. Многих беженцев задерживают на польско-немецкой границе, некоторых уже из Германии отправляют в Польшу. Таких нелегальных мигрантов отправляют в закрытые лагеря, где они живут, пока в течение 90 дней выносится решение, практически всегда - негативное для них, и беженцев высылают обратно в Россию или безопасную страну. О дальнейшей их судьбе никому ничего не известно.

Подобной безопасной страной для высылки беженцев считается Беларусь. Польские правозащитники мониторят ситуацию в нашей стране и, напоминая об истории с Павлом Грибом, хотят доказать, что Беларусь является не такой уж безопасной.

Перейти белорусско-польскую границу - это еще полбеды. Людей, у которых взяли документы на получение статуса беженца, отпускают, чтобы они самостоятельно добрались до Бяло Подлской. Был случай, когда границу переходила одинокая мать с 7 детьми, самому младшему из которых было 2 года. Как ей пройти эти 30 км?

На беде всегда делаются деньги. Возле границы стоят таксисты, которые подвозят беженцев до Бяло Подляской и берут за это втридорога. Есть еще вариант автобуса или поезда, но это зависит от того, когда беженцев выпустят с пограничного пункта. Если поздно, тогда нужно ехать на такси.

Ситуация с беженцами в Польше

Квота по приему беженцев в составляет 10 тысяч человек. Из всех переселенцев только около 3% - это беженцы. Остальные - трудовые мигранты. Вот кому в Польше рады, так это украинцам. С Украины приезжают трудовые мигранты, которые могут работать без визы 3 месяца или дольше с наличие визы. К слову, по узким строительным специализациям украинцы получают столько же, сколько и поляки. Но украинцев для нужд польской экономики уже не хватает. Поэтому некоторые польские производства ищут рабочих в Пакистане, Бангладеше, Индии.

В Польше живет много иностранцев. В последние годы правозащитники отмечают рост уровня ксенофобии среди поляков. Большинство боится беженства как такового, но в то же время каждый день идут и покупают у конкретных сирийцев кебаб. Очень много в Польше вьетнамцев, чуть ли не в каждой деревне есть какой-то вьетнамский бар.

Польские лагеря

В Польше существуют лагери двух типов - открытые и закрытые. В отрытый лагерь, как например Дэмбак, попадают те, кто легально пересек границу. Беженец может там свободно перемещаться, получает жилье, через полгода имеет право получить работу, получает трехразовое питание и 70 злотых (около 20 долларов) в месяц.

За пределами лагеря, как правило, живут те, кто где-то работает, либо приехал с деньгами. Если человек живет в съемной квартире, то отправляет соответствующий запрос. Если он удовлетворяется, беженцу предоставляется от 375 до 750 злотых в месяц (113−227 долларов).

В закрытых лагерях все по-другому, там фактически тюремные условия. Попадают туда те, кто пересек границу нелегально, без документов, или высланные из Германии нелегальные мигранты. Стены закрытого лагеря люди могут покинуть либо в случае депортации, либо положительного рассмотрения их заявки на получение статуса беженца.

Мы идем по безлюдной улице Докудовская в Бялой Подляске. Напротив местного костела находится заброшенный ларек, на козырьке которого кто-то краской написал «Ингушетия» и «Чечня».

Неподалеку от этого места располагается огороженный забором с колючей проволокой комплекс, в который входит административный корпус Надбужанского отдела польской Пограничной службы, изолятор временного содержания для нарушителей границы и распределительный центр. В последнем первое время содержатся чеченцы, у которых польские пограничники в Тересполе приняли документы на получение статуса беженца. Там оформляются все необходимые документы, после чего беженцев отправляют в постоянные лагеря, где они ожидают решения по своим заявкам.

Чеченские семьи чаще всего отправляют в открытый лагерь Дэмбак. Он располагается в лесу возле военной базы примерно в 20 километрах от Варшавы. Чтобы добраться до города, беженцам приходиться пробираться сквозь лес три километра до железнодорожной станции. Затем ждать поезда и ехать 50 минут до Варшавы. О какой-то социализации там говорить не приходится.

Первые полгода после подачи заявления на предоставление статуса беженца мигранты не могут легально работать. Затем можно, но пока не будет принято решение по заявке. Отказ - это еще не конец. После него можно подать апелляцию. Потом, после очередного отказа - снова подать обжалование. А это все время. Есть люди, которые перешли границу в октябре 2016 года, и до сих пор находятся в этой процедуре. А те, кому отказали окончательно, уезжают в другие страны Европы и начинают процедуру заново.

Здание Надбужанского отдела Пограничной службы. За ним, в глубине - распределительный центр и «закрытый лагерь» для беженцев. Фото: "Белорусский партизан"

Напротив распределительного центра располагается отель и ресторан. Администратор заведений рассказала, что подобное соседство сказывается на их бизнесе. На том же сайте Booking посетители отмечают "потенциально небезопасное место" рядом с отелем. Администрация не особо хотела делиться информацией, но в ходе разговора выяснилось, что однажды, например, посреди ночи к ним заглянул мужчина-беженец с большим кинжалом, были нарушения общественного порядка, беженцы бесплатно пользовались их вайфаем, после чего приходили огромные счета, снимали одноместный номер, куда селились все родственники. Сейчас, правда, у них уже меньше проблем, чем было раньше.

"Люди на 99% уверены, что им будет отказано"

Чеченский беженец, который получил вид на жительство в , на условиях анонимности рассказал "Белорусскому партизану", что очень сложно доказать, что тебе необходим статус беженца. Сюда попадают самые разные люди с самыми разными историями. Одни подвергались преследованиям, другие нет, хотя, по словам нашего собеседника, после чеченской войны статус беженцев следовало бы давать всем.

"Если ты бежишь, тебя преследуют, как ты можешь сделать документы, паспорт, например? Это создает дополнительные трудности", - говорит наш собеседник.

В лагерях нет условий, чтобы учить польский язык. И у людей нет уверенности - если бы человек, приехав, знал, что ему дадут статус беженца или вид на жительство, он бы с первого дня настроился, учил бы польский язык и изучал культуру, находил бы себе знакомых и работу.

"А люди в 99% знают, что им будет отказано. Они настроены искать другое место, поэтому им неинтересно учить здесь язык и интегрироваться в общество. Вот если он получил какую-то официальную бумагу, тогда начинает думать об интеграции. Со мной было точно так же", - рассказывает наш собеседник.

По его словам, если люди, которые у себя дома жили в неплохих условиях, попадают в лагерь для беженцев, у них бывает ужас и шок. Сейчас, правда, условия немного улучшились, а раньше в Дэмбаке условия были очень тяжелыми. Там одновременно находилось под 200 человек, мест не хватало, люди сидели в коридорах, на подоконниках. И это для многих мигрантов было шоком: они-то ехали в Европу, где все красиво.

"Для меня же, когда я пересек границу, было все равно, куда поселят, везде было нормально. Потому что на родине я многого натерпелся", - говорит наш собеседник.

"Товарищи рецидивисты, вставайте со своих нар, вы теперь будете волонтерами"

Беженцы в Польше получают некоторые деньги на съем жилья, но в Варшаве, например, этих средств не хватает. Сами поляки неохотно сдают мигрантам свои квартиры - тема беженцев в Польше очень политизирована. Раньше большинство поляков относилось к мигрантам терпимо. Ситуация изменилась после парламентских выборов 2015 года, на которых победила консервативная партия «Право и Справедливость», выступавшая против приема мигрантов из мусульманских стран.

Жительница Варшавы Марина Хула начала работать с проблемой беженцев 18 лет назад, когда работала преподавателем русского языка и литературы в лицее Варшавы.

"Я тогда попала в лагерь для беженцев в центре Варшавы. Там находились сотни чеченских детей из волны эмиграции после второй чеченской войны. Помню длинные узкие коридоры и сотни маленьких сандаликов и тапочек. Дети меня облепили, расцеловали, я спросила, чем я могу им помочь? Может, научить танцевать? А они в ответ - а мы умеем. И сразу станцевали мне свою лезгинку. С тех пор началось мое волонтерство. Теперь у этих детей есть свои дети, и я помогаю им", - рассказывает Марина.

Волонтеры, например, проводили для детей "дни радости": договаривались с различными организациями, которые могли бы посетить с детьми. Например, польские кинотеатры бесплатно пускали детей на показы мультфильмов, и чеченские дети таким образом учили польский язык.

"Приходить в лагерь для беженцев - это конечно хорошо, но лагерь - это гетто. Поэтому надо этих детей из этого гетто выводить. Дети научили меня чеченскому языку и чеченским песням. Я съездила в Чечню, изучила их культуру и традиции, научилась по-чеченски петь, танцевать, начала изучать арабский язык, Коран - он помог мне в контактах со старшими людьми. Это другой уровень общения, мы становимся таким образом ближе. Это не то, что пришла бы тут какая-то непонятная женщина и по-русски к ним обратилась «Здрасте». А когда я обращаюсь к ним по-чеченски, я становлюсь своей", - говорит Марина Хула.

Некоторое время волонтерка работала в польской Ассоциации юридического образования, руководила в европейском проекте тюремным волонтериатом.

"Но я же своих чеченских детей не брошу. Я пошла в свои тюрьмы и сказала: "Товарищи рецидивисты, вставайте со своих нар, вы теперь у меня будете волонтерами. Но не ямки копать, а будете заниматься детьми". Они удивились - какими детьми, нас же не пустят в детские дома. Я им ответила, что этого и не нужно, помогать они будут детям-беженцам.

Читать полностью в источнике с фото:

Марина Хула

Во всех 14 тюрьмах, где я тогда работала, я рассказывала о чеченской культуре, показывала свои фотографии из Чечни. Я им рассказывала о том, что условия в лагерях для беженцев во многом напоминают тюремные - тогда это так и было. Некоторые заключенные откликнулись на мое предложение. Мы делали тетради для калиграфии для чеченских детей, шили мешки для обуви, пеналы.

Мы с детьми даже приходили в тюрьму с концертом, песнями и лезгинкой. Конечно, была серьезная селекция, в зале были только те заключенные, которые нам помогали. Администрация за всем пристально следила. Я пела, дети танцевали, заключенные тоже", - вспоминает Марина Хула.

Волонтерка много ездила по закрытым лагерям для беженцев.

"Там совершенно тюремный режим, есть охранники, колючая проволока, один час прогулки в день. Один момент отличает от обычных польских тюрем - там сидят и дети. Когда мы выступали в одном из закрытых лагерей, охранник спросил меня, может ли он вводить заключенных. И входили дети, в их числе трех-четырехлетние. Людям там трудно помочь. В этих лагерях были большие забастовки. Единственное, что мы могли сделать, это приехать, привезти детям конфет, погладить их по голове", - говорит Марина Хула.

Истории чеченских детей часто очень драматичные. Есть дети с военной травмой, хотя сами они войны не видели. Например, волонтерка работала с ребенком с диагнозом шизофрения, мать которого во время беременности пытали. У детей с военными травмами трясутся головы, они страдают энурезом по ночам, и все находятся под опекой психиатров и психологов.

"Если из чеченских беженцев делать только берущих, то ничего хорошего из этого не выйдет"

Забросила судьба Марину Хулу и на брестский вокзал.

"Когда я узнала, что на брестском вокзале кочуют чеченские дети, собрала чемоданчик и поехала туда. Зашла на вокзал, где они все кучковались, обратилась ко всем по-чеченски и объявила, что мы открываем там демократическую школу. Как, тут же нет ни парт, ни столов - спросили мня. Я в ответ спросила - а что такое школа? И сама ответила - это ученики и учитель. Я привезла с собой из Польши красную ленточку, мы ее на вокзале натянули, перерезали и таким образом открыли школу.

С 2016 года, полтора года, я ездила каждую неделю туда и учила детей. На вокзале, потом у греко-католического священника отца Игоря. Сначала было очень тяжело. Эти дети спали там на твердых лавочках, часто сидя, была девочка, которая спала в чемодане. Мамы-чеченки привыкли, что их дети должны быть чистыми, накормленными, а тут вдруг грязильник, туалет стоит 35 копеек, душ платный. Накормить тоже нечем. Через несколько месяцев мне удалось им показать, что не место определяет человека, а человек наполняет место смыслом", - рассказывает Марина Хула.

Уроки начинались с молитвы, потом дети по-чеченски пели гимн, затем учили русский язык на разных детских песнях. Песенки учили с движениями, прямо на вокзале, иначе детям было просто не интересно.

"Они очень смеялись, когда мы учили с движениями песню «В Африке реки вот такой ширины». Я пела, а дети танцевали, прямо на вокзале", - говорит волонтерка.

Она стала выводить детей с вокзала. Например, в кино в кинотеатр «Беларусь», зоопарк под крышей и так далее.

Читать полностью в источнике с фото:

Марина Хула на вокзале в Бресте. Фото: www.facebook.com/pg/DzieciMariny

Кроме обучения детей, она открыла школу мам.

"Мы начали с мамами шить, и шьем до сих пор. На вокзале не осталось ни одной женщины, потому что мы шили. Сначала это были куклы-мусульманки, потом куклы-европейки, а потом пошли самые разные герои - зайцы, лисы, мыши. Сейчас у нас заказ на партию котов. Все это я продаю в Польше по сто злотых за каждую игрушку людям, которые покупают не игрушку, а историю. Деньги потом привозила в Брест. Наши игрушки и куклы покупали известные в Польше люди", - рассказывает Марина Хула.

Кому-то из тех чеченских женщин удалось перейти границу, кому-то нет. Марина поддерживает связь со всеми.

"Мне удалось с ноября 2016 года придумать Дни радости для детей брестского вокзала. Мы катаемся по всей Польше. Например, мы дважды побыли в Кракове, ловили с детьми гномов во Вроцлаве, спускались в шахты в Котовице, участвовали в байдарочном сплыве в Константине.

Полтора года мы с мамами и детьми ездим в дом престарелых. Там живут брошенные бабушки. Для этого не нужны деньги и фонды. У них нет внуков, а у чеченских детей нет бабушек. Мы приезжаем, обнимаемся, готовим еду. Бабушки нас очень сильно любят, у нас заготовлены для них целые культурные программы. Дети делают разные поделки для бабушек. Вот недавно продали сделанные своими руками браслеты и купили для бабушек розовые одеяла. Сейчас поедем с теплыми носками.

Каждое воскресенье мы ездим к бездомным, просто пообщаться. Я говорю одному мальчику - вот мы едем к бездомным, ты не боишься? Он отвечает - а зачем, мы же тоже бездомные", - рассказывает Марина Хула.

По ее словам, есть много способов, чтобы показать детям, что есть люди, которым хуже, что место не важно, и мы можем помогать другим людям, даже если просто приедем их обнять, поговорить или приготовить плов.

"Если из чеченских беженцев делать только берущих, то ничего хорошего из этого не выйдет", - убеждена волонтерка.

Муж прижигал детей утюгом: почему чеченские беженцы бегут из своей старны

Читать полностью в источнике с фото:

Фото иллюстративное

Ни у одной семьи с брестского вокзала нет не то что статуса беженца, а вообще какой-либо формы международной защиты. Пока они получают только отказы.

Объяснение одно - в Чечне нет войны. К тому же, польские власти не хотят видеть у себя чеченских беженцев. Поэтому если есть возможность не дать статус беженца, его не дают.

Люди бегут из Чечни по разным причинам. Есть действительно жертвы пыток, есть гомосексуалисты, много женщин убегает от мужей и домашнего насилия. Есть семьи, которые везут своих детей или родных на лечение. Есть люди, которые ничего не имеют в Чечне и бегут от коррупции, которая не дает им там жить. Причин много и они все разные, и очень мало тех, которые попадают под абзац Женевской конвенции, которая позволила бы получить статус беженцев.

Из мам с брестского вокзала статус беженца ни одна не получила, у всех отказы. После окончательного отказа есть два варианта: депортация или нелегальное бегство дальше. Люди бегут в Австрию, Германию, Францию, Бельгию. Там нужно начинать все сначала: сдаться, начать процедуру, объяснять, почему сбежал из Польши. Фактически всегда отказ следует и там, но это все время. И у некоторых людей действительно нет выхода. Например, у одной чеченки семеро детей, которых муж дома прижигал утюгом, поэтому ей все равно куда бежать, лишь бы подальше от садиста.

Чеченки, видя, как живут женщины в Европе, часто отходят от обрядности. Здесь они понимают, что нужно быть не просто матерью, а счастливой матерью. А не так, что приходится бегать в поле за кукурузой, чтобы накормить детей, пока муж-наркоман выносит их дома последнее. Поэтому женщины часто просто спасают своих детей, любыми путями.

Чеченцы народ гордый, они никогда не позвонят домой и не скажут - я в паршивом лагере, где есть клопы. Они говорят, что все хорошо. Таксисты, которые возили чеченцев в Брест, не говорили им о том, что люди не могут перейти границу, а убеждали, что ситуация изменилась, пограничники всех пропускают. И многие семьи на это купились.

Читать полностью в источнике с фото:

Фото иллюстративное

Чеченка Хэда приехала в Варшаву 12 лет назад с массовой волны миграции, которая пошла во время Второй чеченской войны. До этого женщина жила в селе Комсомольское.

"Когда мою деревню сравняли с землей и погиб мой сын, я оттуда уехала, взяв пятерых детей. Сначала уехала в Ингушетию, там жила в палатке, пока не оформила заграничный паспорт. На то время это было очень трудно. Огромные деньги нужно было отдать. Мне по знакомым сделали за 400 долларов. Когда я приехала в Польшу, из тех денег, что собрала на дорогу, осталось только 100 долларов. Тогда на границе нужно было давать по 10 долларов пограничникам. Мне сказали, что это должно быть сразу в паспорте. Я забыла их положить. Мужик проверяет детей, меня. Всех пропускает, а меня проверяет. Потом говорит: «А где твой второй документ?». А у меня-то только один был. Тут я вспомнила про 10 долларов, говорю: «Ой, извините», — и при всех даю. Помню, меня еще на польской границе спрашивали: «У тебя паспорт нормальный? Не фальшивый?». Я говорю: «Вы что?! Я за него такие деньги заплатила! Как он может быть фальшивым?».

"На вокзале в Бресте нам помогали чеченцы из Европы, которые присылали деньги, сколько могли. Когда познакомились с Мариной Хулой, уже она приезжала и привозила детям одежду, еду покупала, деньги давала, детей в кинотеатр водила.

Женщине в Чечне сложно. Она полностью зависит от родственников. Если выходит замуж, то уже зависит от мужа и от его родственников. Мы с мужем давно расстались, и мне не отдавали детей. Поэтому я забрала детей и уехала. Я решилась бежать, когда мне старшая дочка сказала, что они там жить не могут. Они не хотели рассказывать о своей жизни с родственниками мужа. Они вообще ее не вспоминают. Но как-то девочка проговорилась, и я узнала, что над ними издеваются, очень сильно. Я себя взяла в руки, решила, что дальше так не может продолжаться. Это мои дети, и я не хочу, чтобы над моими детьми издевались.

У меня были деньги только на дорогу. В Бресте было очень страшно, что родственники мужа найдут меня там. Поэтому с детьми уходила с вокзала в город, а возвращалась на вокзал ближе к ночи", - рассказывает Милана.

Сейчас дети Миланы ходят в польскую школу, изучают язык, культуру. Решение по ее запросу на получение статуса беженца еще не принято.

Фото иллюстративное

Материал был подготовлен при экспертном и информационном содействии ЧИУ "Центр поддержки беженцев"

Лукашенко просит денег от ЕС на строительство лагерей в Белоруссии для беженцев из Сирии, России и Украины.

На территории Белоруссии могут появиться лагеря для беженцев из Европы. Как говорится в документе для внутреннего пользования Еврокомиссии, Евросоюз намерен финансировать строительство лагерей для беженцев в Белоруссии. В ближайшее время на эти цели Минску будет выделено 7 млн евро. В описании секретного проекта сообщается, что планируется построить центры размещения мигрантов открытого типа. Также планируется возвести и закрытые центры для мигрантов, которых будут содержать под замком до тех пор, пока их не депортируют из Белоруссии.

Прежде всего, в новых учреждениях планируется размещать три категории мигрантов: беженцев с Украины, из Сирии и «лиц, которые уезжают от экономического кризиса в России и ищут работу в странах ЕС», уточняется в документе Еврокомиссии. В лагерях для мигрантов создадут отдельные секции для женщин и семей, будет оказываться психологическая и медицинская помощь.

Появление лагерей для беженцев на территории Белоруссии, связано с переговорами по упрощению визового режима между Минском и Брюсселем, где одним из условий является так называемая реадмиссия, когда люди, попавшие незаконно на территорию ЕС, возвращаются на территорию, откуда они прибыли. Скорее всего, у белорусского руководства на содержание таких лагерей просто нет средств, в связи с чем, Минск и запросил деньги на эти цели.

В строительстве лагерей беженцев из Европы на территории республики не стоит искать какую-то политическую провокацию или тайную игру президента Александра Лукашенко против третьих стран, в этом уверен эксперт российской Высшей школы экономики Дмитрий Болкунец. Тем более, это чисто внутренне дело соседнего государства, которое таким образом пытается смягчить визовое давление Евросоюза на своих граждан, учитывая, что этот переговорный процесс сегодня идет крайне сложно.

«Сегодня граждане Белоруссии за европейскую визу платят в два раза больше, чем россияне, поэтому, даже с экономической точки зрения белорусы находятся в уязвленном положении. А размещение беженцев из ЕС в республике должно стать неким смягчающим условием в визовом вопросе, тем более практика высылки беженцев в те страны, из которых они незаконно прибыли, широко применяется властями ЕС. Что касается позиции Москвы на строительство таких лагерей в соседней республики, - как отметил Дмитрий Болкунец, - вряд ли у сторон могут возникнуть серьезные недопонимания. РФ достаточно спокойно отреагирует на это, потому что лагеря с беженцами не угрожают ее интересам и безопасности».

Несмотря на то, что между Минском и Брюсселем в последнее время наметилось значительное потепление, у этого процесса есть большие политические ограничители. Поэтому сегодня стороны пытаются найти любые формы сотрудничества, которые были бы обоюдно интересны. Тем более тема распределения беженцев сегодня очень актуальна для ЕС, в связи с этим, Евросоюз предлагает Минску участвовать в этой программе. В сегодняшних условиях Белоруссия не может массово принять беженцев, однако строительство таких лагерей для республики весьма актуально, в контексте с кризисом на Украине, считает ведущий научный сотрудник сектора европейских стран СНГ и Балтии Центра исследований проблем стран ближнего зарубежья РИСИ Олег Неменский. Однако, если белорусское руководство допустит массовый прием европейских беженцев из стран Ближнего Востока, это может вызвать недовольство среди местного населения, что пошатнет политическую систему республики, отметил собеседник издания «Колокол России».

«Учитывая международную ситуацию и слабо контролируемый трафик мигрантов из африканских и ближневосточных стран в Европу, Белоруссии будет полезно перенять европейский опыт перераспределения беженцев, потому что республика может вновь столкнуться с новым потоком беженцев из Украины», - полагает политолог Олег Неменский.

Ранее стало известно, что власти Белоруссии отменили визы для граждан 80 иностранных государств. С февраля 2017 года граждане 39 стран Европы, а также Бразилии, Индонезии, США, Японии и других государств смогут въезжать в Белоруссию без виз. Безвизовый режим не распространяется на лиц, прибывающих авиарейсами из России, и лиц, намеренных вылететь в аэропорты России.

Фото: РИА Новости AP Photo/ Petros Giannakouris