Как работодателям, так и желающим устроиться на работу иностранным гражданам следует знать особенности правового регулирования данного процесса, которое может обеспечиваться при помощи таких механизмов, как патент или разрешение на работу. При этом данные правовые механизмы имеют множество характерных особенностей и отличий, понимание которых является обязательным для всех сторон трудовых взаимоотношений. В чем разница между патентом и разрешением на работу в 2019 году, не одно и то же ли это, и как обеспечиваются основные принципы выдачи подобных документов – обо всём этом может сообщить российское законодательство.

Правовое регулирование патента и разрешения на работу в России в 2019 году – кому они нужны

Главным нормативным документом, который регулирует различные режимы пребывания нерезидентов России в государстве, а также большинство иных аспектов такого нахождения, является ФЗ №115 от 25.07.2002. Именно положения означенного Федерального закона устанавливают различные принципы трудоустройства для иностранцев из разных государств и с разными статусами. Так, различные варианты приема на работу иностранных граждан в России могут требовать разных вариантов оформления документов.

Поэтому прежде, чем рассматривать особенности и отличия между патентом и разрешением на работу, следует исключить все категории нерезидентов, которым не требуется оформление ни одного из этих документов. Так, патент или разрешение не нужно оформлять следующим иностранцам:

• Гражданам ЕАЭС. Лица, проживающие в странах, входящих в Евразийский экономический союз, могут свободно трудоустраиваться без оформления дополнительной документации в государствах ЕАЭС, и Российская Федерация не является исключением из данного порядка.
• . Прием на работу по ВНЖ по своим правовым механизмам является одним из наиболее простых и не требует от соискателя оформления патента или разрешения, равно как и снижает требования к самим работодателям.
• Имеющим разрешение на временное проживание. В данной ситуации для работников устанавливаются более строгие ограничения, чем для лиц, обладающих ВНЖ, однако в целом процедура их трудоустройства все равно является более простой, чем при патенте или разрешении на работу.
• Иностранцам, входящим в особые категории специального регулирования порядка трудоустройства и нахождения. К ним относятся иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, монтажники и ремонтники от производителей иностранного оборудования, приглашенные педагоги и врачи, соотечественники-переселенцы, носители русского языка и иные категории нерезидентов.

Патент и разрешение на работу являются абсолютно разными документами, имеющими различные принципы оформления. При этом их применение строго разграничено по категориям резидентов. То есть, иностранец обязан оформлять либо патент, либо разрешение на работу – ситуаций, в которых он мог бы оформить оба этих документа, законодательство не предусматривает.

Кроме этого, как работодателям, так и соискателям, вне зависимости от способа оформления трудовых взаимоотношений, следует обратить внимание на положения Главы 50.1 Трудового кодекса, положениями статей которой устанавливаются основные отличия при заключении трудового договора с иностранцами. Также она затрагивает и вопрос осуществления трудовых взаимоотношений или их последующего расторжения, а также приостановления по дополнительным основаниям, например – при истечении действия патента или разрешения на работу.

Патент и разрешение на работу предназначены лишь для некоторых категорий иностранных граждан. Так, они выдаются лицам, не входящим в вышеуказанные списки тех, кто может работать без данных документов. То есть – гражданам стран, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией, но не входящих в ЕАЭС, а также иностранцам из стран, для которых установлен визовый режим. Более подробно отличия каждого из рассматриваемых документов будут рассмотрены далее.

Патент и его отличия от разрешения на работу в России

Миграционный патент – это отдельный документ, который предоставляет право трудоустраиваться в России гражданам отдельных государств, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией. В список таковых стран с точки зрения российского законодательства входят:

• Абхазия.
• Молдова.
• Азербайджан.
• Украина.
• Узбекистан.
• Таджикистан.

Несмотря на то, что Россия имеет безвизовый режим с куда большим количеством стран, чем вышеприведенный список, патенты на работу могут выдаваться исключительно их гражданам либо беженцам из вышеозначенных государств.

Патентное трудоустройство предполагает возможность более простого оформления на работу по соответствующему документу. Обязанность по его оформлению возлагается целиком и полностью на самого трудоустраивающегося сотрудника и не требует вовлечения работодателя. Кроме этого, патент имеет и множество иных отличительных особенностей. Так, к основным отличиям патента от разрешения на работу можно отнести:

• Ограниченный список государств, для граждан которых действует означенный режим. Правовое регулирование вопросов предоставления патента для приема на работу затрагивает лишь шесть государств, в то время как разрешение на работу касается всех иностранцев, не включенных в означенный список и не входящих в иные специфические категории с упрощенными механизмами трудоустройства.
• Простота оформления. Получение патента гражданином иностранного государства является куда более простой процедурой в сравнении с разрешением на работу. При этом таковое оформление требует куда меньшего пакета документов и может проводиться непосредственно на российской территории, а не заблаговременно, до въезда на неё.
• Низкие затраты. Стоимость патента в 2019 году намного ниже, чем установленная цена разрешения на работу. При этом следует отметить, что при получении разрешения на работу затраты возлагаются как на самого трудового мигранта, так и на работодателя, в то время как патент касается непосредственно работника.
• Отсутствие целевого регулирования. Так, патент на работу позволяет иностранцу трудоустраиваться на практически любое предприятие, за исключением государственных организаций в пределах территории действия патента и указанной в нем профессии, в то время как разрешение на работу предполагает трудоустройство в строго определенный субъект хозяйствования.
Для оформления патента работодателю не следует прилагать никаких усилий – ему достаточно просто оформить трудовой договор с соискателем, произведя лишь проверку его документов и уведомив контролирующие органы.
• Отсутствие квотирования. В отношении патентного трудоустройства законодательно не устанавливаются квоты по количеству иностранных работников на предприятии, в то время как для разрешения на работу они действуют в полной мере и за нарушение миграционного законодательства в данной сфере предусматриваются различные санкции и ответственность.
• Более широкие возможности трудоустройства. Патент позволяет трудоустраиваться как у юридических лиц, так и у индивидуальных предпринимателей или иных субъектов хозяйствования, действующих без образования юридического лица.

Более подробно о том, как проводится можно прочитать в отдельной статье. В целом же, данный режим является достаточно простым в сравнении с разрешением на работу, однако к его недостаткам можно отнести ограниченный спектр выдачи подобного документа.

Что такое разрешение на работу и в чем его разница от патента

Разрешение на работу (РнР) предполагается к выдаче трудовым мигрантам из государств, для граждан которых требуется обязательное получение визы. Кроме этого, предполагается получение именно РнР и для жителей безвизовых стран, не входящих в список государств ЕАЭС или же не подлежащих патентному трудоустройству. Таким образом, к основным отличиям разрешения на работу можно отнести следующие его особенности:

Это – лишь основные особенности, обеспечивающие разницу между разрешением на работу и патентом. В целом же, разрешение на работу иностранцам в России имеет куда более сложное правовое регулирование и более подробно рассматривается в отдельной статье.

Общие черты патента и разрешения на работу – что требуется от иностранца в любом случае

Несмотря на наличие множества отличий между патентом и разрешением на работу, оба таковых правовых режима трудоустройства имеют ряд общих черт. Их следует учитывать как работодателям, так и желающим получить работу в Российской Федерации сотрудникам. К одинаковым требованиям на патент и разрешение на работу можно отнести:

• Обязательность уведомления органов миграции по факту заключения и расторжения трудового договора. Вне зависимости от режима, по которому трудоустраивается нерезидент России, работодатель должен в трехдневный срок направить уведомление о приеме иностранца на работу в контролирующие органы.
• Наличие медицинской страховки. Как для иностранцев, работающих по патенту, так и для работающих по разрешению, необходимо оформление полиса добровольного медстрахования, или же заключение договора о медицинском обслуживании со специализированным аккредитованным на оказание таковых услуг учреждением.
• Прохождение медицинского осмотра. Работа иностранцев в России допускается только в том случае, если они не больны наркоманией, ВИЧ и рядом иных заболеваний с высоким уровнем опасности и контагиозности.
• Сдача экзамена. Для иностранцев, собирающихся работать как по патенту, так и по разрешению, требуется обязательная сдача специализированного экзамена по русскому языку, российской истории и основам законодательства. При этом сдача данного экзамена является платной.

Многие трудовые мигранты, приезжающие в Россию на заработки, задаются вопросом: какие документы дают право на работу в Россию. Расскажем о самом популярном документе, разрешающем работу в РФ иностранцам из "безвизовых" стран.

Что такое патент и для чего он нужен?

Трудовой патент - это документ нужен для работы в России иностранцам из "безвизовых" стран, которые не входят в ЕАЭС (Украина, Молдова, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан). Патент выдаётся максимум на год (через год его можно снова переоформить, но только один раз). Для того, чтобы патент действовал, каждый месяц нужно платить определённую сумму, которая в каждом регионе России разная (например, в 2016 году за патент в Москве нужно платить 4200 рублей в месяц, в Санкт-Петербурге 3000 рублей).

Сколько стоит оформление патента, какие документы нужны, и где оформляют патент?

Патент оформляют либо в подразделениях ФМС, либо в специальных миграционных центрах. В популярных у трудовых мигрантов регионах (Москва, Московская область, некоторые другие регионы) патент можно сделать только в специальных миграционных центрах, в менее популярных регионах кроме миграционных центров можно обращаться в непосредственно в ФМС. В среднем оформление патента обойдётся в 15-20 тысяч рублей, (сертификат о владении русским языком и знании истории России -5000 рублей, медкомиссия - 2500 рублей, медицинский полис ДМС - 2500, обязательный "стартовый" платёж за патент, кроме того, возможно понадобится оплатить расходы по нотариальному переводу документов). Кроме того, для оформления патента нужно предоставить миграционную карту с целью въезда "работа" , и паспорт.

Важно! Документы на оформление патента нужно подать в течении 30 календарных дней со дне въезда (то есть выходные и праздничные дни тоже считаются), иначе придётся платить штраф 10-15 тысяч, и делать «въезд-выезд» и подавать снова подавать документы.

Что нужно делать, чтобы патент не аннулировали?

Нужно за два месяца после получения патента легально устроиться на работу, нельзя просто так платить за патент, и не работать, или работать нелегально. Кроме того, в течении трёх дней со дня официального трудоустройства работодатель должен уведомить ФМС о том, что взял на работу иностранца, а сам иностранный работник в течении двух месяцев со дня трудоустройства должен принести в ФМС копию договора, по котором он работает.

Вовремя платить за патент. Все оплаты должны быть осуществлены своевременно, просроченный на 1 день платеж прекращает действие патента. Возобновить действие патента после просрочки невозможно, даже если продолжит платить. Теперь единственный выход - это ехать на границу за новой миграционной картой и оформлять патент заново.

Как правильно платить за патент?

Надо запомнить дату выдачи патента, и нужно платить заранее, желательно за 3-5 дней до указанной даты, потому что платёж может идти несколько дней, и так можно опоздать с оплатой. Не нужно забывать платить вперёд за патент при выезде.

При оплате нужно обязательно проверять реквизиты! Как правило, при оплате патента нужно указывать те реквизиты, которые указаны в первом чеке оплаты действующего патента. И обязательно указывать свой персональный ИНН.

Не выбрасывать и не терять чеки! Нужно сохранять все чеки уплаты налогов, а ещё лучше - делать копии. Они понадобятся при продлении патента на следующий год, а также при каких-либо спорах с банком или налоговой, если платёж не прошёл.

Обратите внимание! Нельзя платить за патент с чужой банковской карты (жены, мужа, сестры и так далее!), такой платёж не будет принят.

Что будет, если потерять патент, нужно ли платить штраф? Его можно как-то восстановить?

Нужно идти туда, где был получен патент (в ФМС или миграционный центр), и получить новый. Штраф за утерю патента не предусмотрен.

Можно ли работать с патентом на физлицо, у ИП или на юрлицо? И наоборот?

Да, можно. Такие пометки в патенте нужны только для статистики.

Можно ли оформить патент в одном регионе, а работать в другом?

Нет, так не получится. Например, если патент оформлен в Москве, по нему нельзя работать в Московской области (и наоборот), так как это два разных региона. В этом случае нужно оформить второй патент.

Если строк действия патента походит к концу, можно ли его переоформить?

Да, можно. Правда, процесс переоформления патента почти не отличается от оформления нового патента.

При оформлении патента предлагается указать профессию, по которой я собираюсь работать. По патенту можно работать только по той профессии, которую я укажу?

Всё зависит от региона, в котором будет оформлен патент. В каких-то регионах на бланке патента указывается должность (профессия), и работать можно только по ней. В некоторых регионах профессия или должность не указана, и поэтому ограничения в выборе профессии нет. Хотя местные власти вправе устанавливать профессии, по которым в данном регионе вообще нельзя работать по патенту.

Согласно новым правилам, в текущем году въехать в РФ без загранпаспорта могут граждане исключительно тех государств СНГ, которые входят в Таможенный союз. Въезд для остальных - хоть и без визы, но только с загранпаспортом. Поменялись правила и в отношении разрешения на трудовую деятельность - теперь вместо него придется получать патент.

Как это сделать, и кто сможет обойтись без данного документа? Разбираемся в тонкостях законодательства.

Процесс получения патента трудовыми мигрантами – кто должен оформлять патент в 2016 году в обязательном порядке?

Для тех, кто еще не знаком с термином «патент для мигранта»:

Данный документ дает каждому иностранцу из «безвизового» государства право временно работать в определенном регионе нашей страны . То есть, согласно новым правилам 2016 о мигрантах , работать в России без патента «безвизовым» мигрантам запрещено законодательно.

Гражданам остальных стран (прим. - тех, с которыми визовый режим остался без изменений) по-прежнему для трудовой деятельности нужны разрешения.

Кому нужен патент?

Соответственно ст.227.1 НК, патент в России нужен тем иностранным гражданам, что трудятся…

1. У физ/лиц для нужд, не связанных с предпринимательством (прим. - личных, домашних и пр.).
2. У ИП либо в различных организациях.
3. У адвокатов либо нотариусов, что занимаются частн/практикой.

Не нужен патент (прим. - и разрешение):

1. Лицам, постоянно живущим в РФ.
2. Беженцам.
3. Спортсменам.
4. Дипломатам и журналистам.
5. Гражданам Беларуси и Казахстана.

Как получить патент - суть процедуры

1. Подача соответствующего заявления в ФМС. На это у мигранта есть только 30 суток после въезда в страну. Опоздание с заявлением чревато солидным штрафом в 10000-15000 руб.
2. Вместе с заявлением мигрант подает пакет документов, список которых пополнился несколькими пунктами.
3. На изготовление патента уходит около 10 дней, после чего он выдается мигранту (либо решение об отказе) при предъявлении паспорта и (обязательно) документа, являющегося доказательством уплаты НДФЛ.
4. Срок действия выданного патента - не более года. С момента его получения у мигранта есть 2 месяца, чтобы принести в тот же орган ФМС копию заключенного трудового/гражданско-правового договора. При невыполнении данного условия патент аннулируют.
5. Оплату патента можно осуществить на сайте ФНС.
6. Далее, после официального трудоустройства, расчет и перечисление налога лежит на плечах работодателя. То есть, налог вычитают из зарплаты мигранта.

Государственный налог НДФЛ или государственная пошлина за трудовой патент – сколько стоит патент для мигранта в 2016 году?

На текущий момент фиксированный размер авансового обязательного платежа за патент (который нужно оплачивать своевременно и ежемесячно) - 1200 р.

Стоит отметить, что данная сумма корректируется с учетом коэффициента-дефлятора, а также регионального коэффициента, что устанавливается в каждом регионе РФ отдельно. То есть, цена на патент будет своей в каждом субъекте страны.

Например…

1. В Москве - 4200 р.
2. В Петербурге и Лен/области - 3000 р.
3. В Московской области - 4000 р.
4. В Белгородской области - 3938,8 р.
5. В Рязанской области - 3325,6 р.
6. В Вологодской области - 4215 р.
7. В Коми 2216,5 р.
8. В Ямало-Ненецком АО - 7412,5 р.
9. В Ростовской области, в Нижегородской области и в Республике Марий Эл - 1816,8 р.
10. В Тюменской области - 4139 р.
11. В Республике Саха - 8173,8 р.
12. В Республике Крым - 2895,8 р.

ВАЖНО!

Если вы уже оплатили патент в 2015-м, то в текущем году его пересчитывать не нужно.

Список документов для оформления трудового патента мигранту

В текущем году, согласно новым правилам, иностранец должен принести в ФМС…

1. Анкету-заявление по форме (прим. - образец имеется на офиц/сайте УФМС).
2. Свой гражданский паспорт.
3. Полис ДМС.
4. Справки, подтверждающие отсутствие ВИЧ, инфекционных заболеваний и наркомании.
5. Миграционную карту (прим. - целью визита в страну должна быть указана работа!).
6. Сертификат о владении русским языком, а также о знании основ законодательства РФ и истории страны. Либо аттестат/диплом, что был выдан в РФ после 1/09/91 или же в СССР до 1/09/91.
7. Фотографии (прим. - 3х4, 1 шт, цветная и матовая).
8. Документы, подтверждающие, что гражданин поставлен на учет по месту своего пребывания.

Данный пакет бумаг требуется при 1-м оформлении патента.

Если же необходимо переоформление, то нужно будет также предоставить…

1. Ходатайство непосредственно от работодателя.
2. Документ об уплате НДФЛ за предыд/период работы на основании патента.
3. Сведения обо всех видах труд/деятельности у физ/лиц.

На заметку!

Подтверждать справкой отсутствие судимостей теперь не нужно, но если все-таки факт непогашенной судимости неожиданно «всплывет» в процессе оформления патента, то в его выдаче будет категорически отказано.

Кому нет необходимости получать сертификат по русскому языку?

Определенный уровень владения «Великим и Могучим» (а также уровень знаний истории/законов РФ) обязан подтверждать каждый иностранец, желающий трудиться в нашей стране. Экзамены сдают (платно) в спец/центрах тестирования , после чего выдают сертификаты со сроком действия в 5 лет.

Не придется сдавать экзамены…

1. Всем, кто получил образование в одной из республик СССР, либо сдал ГИА в России.
2. Недееспособным иностранцам, либо же ограниченным в дееспособности.
3. Иностранцам младше 18-ти лет, а также старше 60-ти (для женщин) и 65-ти (для мужчин).
4. Иностранцам-участникам гос/программы по переселению соотечественников (и проживающим с ними членам их семей).
5. Высококвалифицированным специалистам, что претендуют на ВНЖ.
6. Иностранцам-студентам, которые очно учатся в РФ и желают работать.

Особенности оформления на работу мигранта с трудовым патентом – права трудовых мигрантов, имеющих патент, в России

Следует знать, что патент действует всего 1-3 месяца , после чего его следует продлевать (прим. - не более чем на 3 месяца), уплачивая налог за весь период продления.

Что касается общего срока действия патента (уже с учетом продлений) - он не может превышать 1 года. Как только общий срок действия полученного документа истекает, можно обращаться в ФМС за новым.

Права мигранта - что дает патент?

1. Работать по патенту мигрант может исключительно в том регионе, где выдан данный документ. Если в планах иностранца - работа в 2-х (или даже более) регионах страны, то пакет документов подают в ФМС каждого такого региона. Важно помнить, что на получение патента есть только 30 дней!
2. Трудиться по патенту теперь можно у физических лиц (прим. - обслуга), у ИП и юр/лиц, а также у нотариусов и адвокатов.
3. Легально находиться в РФ с патентом можно в течение 1-го года с момента въезда иностранца в страну.
4. Оплачивать налог, продлевая регистрацию в стране, можно каждый квартал либо каждый месяц.

Когда патент трудового мигранта может быть аннулирован – основные причины аннулирования трудовых патентов

Каждый работодатель обязан сообщать в ФМС сведения, как о заключении договора с иностранцем, так и о расторжении такового, строго в течение 3 дней .

Иностранец же обязан уведомить орган ФМС о том же в течение 2-х месяцев после получения патента.

Важно! Патент могут аннулировать, если мигрант…

1. Создает угрозу безопасности РФ или ее гражданам.
2. Выступает за насильств/изменение основ конституц/строя страны.
3. Работает с привлечением труда 3-х лиц.
4. Участвует, планирует, поддерживает, финансирует или совершает террористические акты.
5. Был выдворен/депортирован из РФ однократно в течение 5-ти лет до даты подачи заявления на получение патента (прим. - или более 2-х раз в течение 10-ти лет).
6. Является осужденным по вступившему в силу приговору суда либо имеет неснятую/непогашенную судимость в РФ либо же за ее пределами.
7. Сообщил о себе ложную информацию либо принес поддельные документы (это касается и сведений, предоставляемых работодателем).
8. Нарушил режим пребывания в РФ более 2-х раз за 1 год и был привлечен к админ/ответственности.
9. Находится за пределами нашей страны более полугода.
10. Уехал из РФ в другое государство для постоян/проживания.
11. Имеет инф/заболевания, опасные для окружающих, болеет ВИЧ или страдает наркоманией.
12. Не предоставил копию труд/договора в оговоренные законом сроки.
13. Не оплатил НДФЛ.
14. Сам написал заявление в ФМС об аннулировании патента.

А также если…

1. Было принято решение о том, что пребывание данного гражданина в стране нежелательно или въезд запрещен.
2. Или сведения о работодателе (ИП либо юр/лице) отсутствуют в соответствующих гос/реестрах.

Трудоустройство – довольно сложное и долгосрочное мероприятие. Порой и россиянину непросто найти работу, а уж иностранцу тем более. Но первый, как правило, озадачен непосредственно поиском вакансий и рассылкой резюме. Второй же сможет приступить к этим действиям лишь тогда, когда получит документы, разрешающие вести трудовую деятельность на территории РФ (патент или разрешение на работу). Сегодня мы поговорим о трудоустройстве граждан соседнего государства – Украины – и выясним, каким образом оформляется патент на работу для украинцев и во всех ли случаях он обязателен.

Несмотря на то, что существует масса баек о нашей стране (в частности, расхожий слух о медведях, свободно гуляющих по улицам), посетить ее хотел бы едва ли не каждый иностранец. Конечно, когда речь идет о классическом туризме, сложности почти отсутствуют: придется потратить время на оформление визы (если это нужно), зато приобрести билеты и забронировать отель можно не выходя из дома. Но что делать, если иностранный гость едет в Россию не отдыхать и восхищаться красотами, а работать?

Основной нормативный документ, который будет крайне полезен иностранцам, желающим устроиться на работу в России, – Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ № 115.

Он содержит общие правила нахождения на территории России, требования к документам, регламентирует права и обязанности мигрантов. Разумеется, не обойтись и без Трудового кодекса РФ – им регулируются взаимоотношения между работником и работодателем.

Впрочем, нормативная база довольно обширна, поэтому рекомендуем подробнее ознакомиться с тем, как осуществляется .

Трудоустройство: порядок и особенности

Начать следует с того, что законодательство РФ подразделяет иностранных граждан на три категории: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие на территории России. Несмотря на то, что первые два понятия созвучны и, казалось бы, синонимичны, между ними есть принципиальное отличие и путать их ни в коем случае нельзя.

Говоря простым русским языком:

• временно пребывающие – это те, у кого нет ни (далее – РВП), ни (далее – ВНЖ);
• временно проживающие – те, у кого есть РВП;
• постоянно проживающие – те, у кого есть ВНЖ.

Поскольку тема нашей статьи уже несколько связана и с получением патента украинцами, перейдем от общих слов к конкретике, касающейся непосредственно этого вопроса. У большинства наших сограждан слово «патент», вероятно, ассоциируется с правами на изобретения и научные изыскания. Однако миграционное законодательство вкладывает в это понятие иной смысл.

Что такое патент

Итак, давайте разбираться, что дает патент на работу для граждан Украины и кто обязан его оформлять. Патент – это разрешительный документ, который выдается иностранцам из государств, с которыми у России действует безвизовый режим. Украина – одно из них (по крайней мере, пока), и граждане этой страны могут свободно пересекать границу РФ со своими национальными паспортами, заполняя лишь миграционные карты.

Патент оформляется для граждан, временно пребывающих на территории РФ, не имеющих ни РВП, ни ВНЖ, но желающих устроиться на работу в России. Иными словами, наличие патента – обязательное условие для официального трудоустройства.

Следует сказать о том, что документом строго определены сфера деятельности, профессия и регион, где разрешено трудоустройство. Кроме того, потенциальный иностранный работник должен быть не моложе 18 лет.

Где и как оформить

Прежде чем отправляться на заработки в другую страну, есть смысл заранее изучить требования ее законодательства. В нашем случае похвальное желание иностранных гостей трудиться (и делать это легально) неминуемо сталкивается с необходимостью получать разрешительные документы. Поэтому при пересечении российской границы лучше всего, чтобы представление о том, как оформить трудовой патент для украинцев в России, потенциальный работник уже все-таки имел.

Конечно, раздобыть нужную информацию можно и на месте, но стоит ли тратить время и нервы на то, что вполне разумно сделать заранее? Вероятно, нет, тем более что для получения патента потребуется предоставить определенный комплект документов, а для подготовки некоторых из них нужно время.

Собственно, сама процедура получения патента представляет собой обращение в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов, а по истечении установленного срока – получение готового бланка. И основной интерес у заявителей вызывает вопрос, где можно сделать лицензию на работу для граждан Украины, вернее, ответ на него.

Выдачей патентов занимаются территориальные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). Законодательством установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать ходатайство, – 30 календарных дней с момента пересечения государственной границы. Сделать это соискатель патента может как при личном обращении в отделение ГУВМ МВД РФ, так и воспользовавшись услугами организации, уполномоченной субъектом РФ на прием документов от граждан.

Где могут работать граждане Украины

Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.

Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.

Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:

• организации;
• индивидуальные предприниматели;
• нотариусы;
• адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
• другие лица, деятельность которых лицензируется.

В этом смысле возможностей для трудоустройства довольно много, но нельзя забывать и об ограничениях: патентом строго определен вид деятельности.

О том, на какие сферы стоит обратить внимание, можно прочитать в материале о .

Какие документы необходимо подготовить

Вместе с заявлением украинский гражданин должен быть готов предоставить установленный пакет документов (общий список):

• паспорт (или заменяющий его документ);
• действующий полис добровольного медицинского страхования;
• миграционную карту;
• справку об отсутствии наркозависимости;
• справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний (ВИЧ, туберкулез, лепра, сифилис);
• справку/сертификат/свидетельство, подтверждающие владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ;
• свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Экзамен по русскому языку: обязательно ли сдавать

Весьма сложно представить себе жителя Украины, который бы не владел русским языком, ведь украинский и русский языки довольно близки. Но несмотря на то, что теоретически россиянин и украинец способны понять друг друга, иностранному гостю все же, чтобы выполнить установленное законом требование, придется приложить один из следующих документов:

1. Аттестат об образовании, выданный до 1 сентября 1991 г. на территории любой из республик, входящих в СССР.
2. Документ об образовании, который выдается гражданам, успешно сдавшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ (с 01.09.1991 г.).
3. Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ.

Если ни первого, ни второго документа из этого списка нет, то выход один – сдать соответствующий экзамен и получить сертификат.

Узнайте подробнее как и где проводится, сколько стоит и из каких заданий состоит .

О стоимости патента

Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.

В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.

В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).

По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.

Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:

• в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
• сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.

Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.

Как и во все предшествующие годы, авансовый платеж рассчитывается путем перемножения трех показателей:

• фиксированной ставки, равной 1 200 рублей;
• коэффициента-дефлятора , единого для всех субъектов России;
• региональн ого коэффициента . Как следует из названия, он варьируется от региона к региону и устанавливается законодательными актами субъектов РФ.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно решать, за какой период уплачивать НДФЛ – за один месяц или же на несколько месяцев вперед.

На какой срок выдается патент и можно ли его продлить

Патент может быть выдан на период от одного до двенадцати месяцев. Срок действия определяется количеством месяцев, за которые был перечислен авансовый платеж. Если например, НДФЛ был уплачен за 3 месяца, то и патент будет действовать 3 месяца и ни днем больше.

Продлить его можно лишь одним способом: уплатив НДФЛ за один или несколько месяцев. И сделать это нужно до истечения срока действия документа. Количество таких пролонгаций не ограничено, главное, чтобы общий срок действия патента не превышал 12 месяцев.

Патенты для беженцев

Беженцы относятся к льготной категории иностранцев, им не требуется получать патент для устройства на работу. Естественно, речь идет о тех гражданах, которые официально признаны беженцами и имеют документы, подтверждающие это. Такие послабления будут действовать вплоть до момента утраты или лишения человека статуса беженца.

В последнее время наиболее напряженная территория – Донбасс, и как следствие, постоянный поток людей, отправляющихся этого региона в Россию. Перед ними неизбежно встает задача устроить свою жизнь и прежде всего, найти источник дохода.

Тем, кто попал в такую ситуацию, возможно, будет полезна информация о .

Можно ли получить новый патент без выезда за пределы России

За новым патентом нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия патента, выданного ранее. Правда, воспользоваться этим правом можно всего один раз. Обратите внимание, что законом допускается именно переоформление, а не продление, поэтому заявитель получит на руки новый документ. Сама же процедура никак не отличается от той, которая действует для заявителей, обратившихся впервые: в данном случае будет действовать стандартный порядок получения патента на работу для граждан Украины, описанный выше.

Таким образом, если не нарушать установленные сроки обращения, то в течение двух лет у украинца не возникнет необходимости покидать пределы РФ, чтобы получить новый патент.

В соответствии с актуальными законодательными положениями, гражданин другого государства, пребывающий на территории РФ в течение недели и более, должен зарегистрировать свое местонахождение в отделении управления миграционной службы. Регистрация выдается на 3 месяца. Для граждан стран, с которыми Россия поддерживает безвизовый режим, действие регистрации может быть увеличено до 9 месяцев.

В случае пребывания гражданина другой страны на территории России по трудовому патенту, законодательство избавляет его от необходимости обязательного продления регистрации. В данном случае регистрация будет автоматически продлеваться при каждой уплате иностранцем соответствующего налога.

Необходимость оформления новой регистрации возникает лишь в случае выезда иностранца за пределы России и повторного въезда на ее территорию. При этом юридическая сила полученного гражданином патента при подобного рода перемещениях сохраняется. Далее вам предлагается более детально ознакомиться с особенностями рассматриваемого дела.

Законодательство предусматривает возможность выдачи патентов представителям следующих категорий граждан:

• иностранцам старше 18 лет;
• иностранцам, находящимся в РФ на основаниях, не требующих обязательного получения визового документа.

При этом в представленной иностранцем миграционной карте должно быть указано, что он прибыл в РФ, чтобы работать.

Документы для получения патента

Выдача рассматриваемых документов входит в компетенцию отдела по вопросам трудовой миграции. Гражданину, заинтересованном у в получении патента, необходимо обратиться в специализированн ый отдел со следующими документами:

При желании мигрант может оплатить патент на период от 1 месяца до 1 года – это минимально и максимально допустимые значения.

Что делать после получения рабочего патента?

Гражданин, располагающий правом получения рассматриваемого документа, после своего трудоустройства должен не позднее чем через 2 месяца с момента выдачи ему патента явиться в отдел, специализирующий ся на решении вопросов трудовой миграции, и представить уполномоченному сотруднику копию трудового либо гражданско-право вого договора, в зависимости от особенностей трудоустройства.

В теле рассматриваемого документа приводится информация о профессии и специальности, которой владеет подданный другого государства и по которой он работает в РФ. Закон запрещает иностранцам занимать должности, информация о которых не приведена в патенте. К примеру, если в документе сказано, что гражданин является исключительно токарем, работать сварщиком на законных основаниях у него не получится.

Граждане других стран могут работать исключительно в пределах территории, информация о которой приведена в теле патента. Помимо этого, в документе должна быть приведена информация о работодателе, конкретно – о характере его экономической деятельности.

В целом же нюансы трудоустройства в соответствии с патентами следует уточнять в индивидуальном порядке, т.к. предусмотреть особенности каждой конкретной ситуации невозможно.

Получение нового патента

Иностранец, заинтересованный в получении второго рабочего патента, должен максимум за 10 дней до момента истечения срока действия старого документа, обратиться в представительств о УФМС. По закону рассматриваемый документ может переоформляться не более 1 раза.

Для проведения процедуры переоформления рассматриваемого документа, гражданину нужно подготовить следующие документы:

• заявление на переоформление;
• загранпаспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать личность заявителя;
• платежные документы, подтверждающие факт уплаты иностранным гражданином подоходного налога;
• миграционную карту с отметкой о намерениях гражданина работать в России;
• полис, гарантирующий иностранцу право пользования медпомощью. При наличии дополнительно подаются документы на разного рода платные услуги в российских медицинских учреждениях;
• сертификаты, подтверждающие факт отсутствия у иностранца недугов, утвержденных соответствующим правительственны м перечнем;
• платежный документ, подтверждающий факт уплаты иностранцем налога;
• результаты тестирования на знание русского языка, а также российской истории и актуального законодательства;
• договор, на основании которого иностранец может работать в РФ;
• ходатайство начальника иностранца об оформлении второго патента;
• фотографии формата 3х4.

Заявление иностранного гражданина о выдаче патента. Скачать бланк 2015 бесплатно

Заявление о переоформлении патента. Скачать бланк бесплатно

Причины для отказа в выдаче/переоформ лении и аннулирования рабочего патента

Существует ряд оснований, при наличии которых рассматриваемый документ может быть аннулирован, либо же гражданину откажут в его выдаче/переоформ лении. Среди ключевых оснований следует выделить нижеизложенные положения:

Другие популярные вопросы о патентах

У граждан, заинтересованных в получении рассматриваемого документа либо же просто желающих расширить свои знания в области актуального отечественного законодательства, нередко возникает ряд других вопросов в отношении патентов. Наиболее популярные вопросы по этому поводу и ответы на них приведены в следующей таблице.

Таблица. Трудовой патент в вопросах и ответах

Теперь вы знаете, что при наличии патента регистрацию нужно продлевать только в случае выезда из России и повторного въезда на территорию страны. В остальных ситуациях, рассмотренных в вышеизложенной информации, в РФ можно находиться без обязательного продления регистрации.

Видео – Нужно ли продлевать регистрацию если есть патент