Наказание за административное правонарушение устанавливается КоАП, при определении ответственности юридических или физических лиц применяются установленные законом нормативы. Вынести административное взыскание имеют право уполномоченные государственные и исполнительные органы, на основании юридического акта - постановления. Основным рычагом воздействия на виновного является наложение штрафных санкций, согласно установленной вины и соответствия статье КоАП.

Закон позволяет обжаловать постановление об административном правонарушении, если у заинтересованного лица есть претензии по наложенному взысканию. Существует определенный регламент, установлены конкретные сроки и форма заявления своего несогласия с вынесенным решением о наказании. Прежде чем осуществить данную законом возможность защиты своих интересов, следует ознакомиться с правилами .

Заявить свое несогласие с первоначальным решением можно в суде, рассматривавшем дело об АПН, вышестоящем суде или надзорном органе, согласно ст.30.2 КоАП. Адресация обжалования зависит от организации или должностного лица, вынесших постановление. При обращении к уполномоченному лицу, в профессиональные обязанности которого входит рассмотрение жалоб, в суд или надзорные органы госпошлину оплачивать не следует.

Подать жалобу имеют право определенные законом участники:

• лицо, которому инкриминировано нарушение;
• потерпевшая сторона;
• представители участников процесса;
• защитник обеих сторон;
• уполномоченный по делам предпринимателей.

Подсудность и подотчетность в вопросе подачи претензии имеет первостепенное значение, поскольку установлены конкретные сроки жалобы. Неверная адресация приводит к возврату заявления и может быть пропущен срок производства обжалования. Иногда имеет смысл подать заявление на обжалование постановления об административном правонарушении в несколько инстанций одновременно, например, в прокуратуру и суд. Следует понимать, что при заявлении несогласия важна оперативность.

Восстановить пропущенные сроки бывает крайне сложно, поскольку потребуются веские аргументы пропуска и сделать это можно через суд. Иногда, при наличии оснований, одновременно подается прошение об обжаловании и восстановлении срока рассмотрения. Может быть приложен больничный лист, справка о длительном отсутствии по уважительной причине, иные доказательства невозможности своевременного реагирования.

От юридической грамотности жалобы и соблюдении срока подачи зависит положительное рассмотрение проблемы. По закону, ст.30.3 КоАП РФ, выразить несогласие можно в течение 10 суток после получения постановления или его копии.

Обжаловать первоначальное постановление возможно до вступления его в законную силу. В крайнем случае, когда срок пропущен, но основательные претензии остались, предусмотрена возможность обращения в ВС РФ в течение трех месяцев.

Обжаловать вынесенное постановление об административном правонарушении можно, соблюдая регламент. Строгого образца жалобы не предусмотрено, но документ должен включать в себя необходимые сведения. Присутствие грамматических ошибок, неточностей в толковании КоАП, необоснованных требований и претензий приведет к отказу в рассмотрении. Составление жалобы является ответственной процедурой, следует исключить эмоции и не выдвигать завышенных претензий.

Оптимальным вариантом является обращение за консультацией и написанием жалобы к практикующему юристу. От его опыта и знания законодательства зависит правильное обоснование претензий. Юрист, официально представляющий интересы клиента, участвует в судебных заседаниях, отстаивает позицию доверителя. Практический опыт позволяет юристу вести досудебные переговоры с противной стороной, общаться на одном уровне знаний с представителями суда, прокуратуры или исполнительных органов.

Вариантов решения, которое принимает проверяющая инстанция предусмотрено несколько, ст.30.7 КоАП РФ. Может быть полностью отменено первоначальное решение, дело отправлено на пересмотр и доследование, подтвержден первоначальный вердикт или внесены поправки в размер и основания взыскания. Могут быть подтверждены нарушения процессуального хода дела или выявлены несоответствия между инцидентом и примененной статьей кодекса.

В данной ситуации, кроме пересмотра дела или вынесения нового постановления, может быть принято решение о замене судейского состава для рассмотрения дела вновь.

Стандартный образец жалобы должен содержать необходимые сведения:

• наименование органа, в который направляется заявление;
• личные данные подателя жалобы, включая контактные телефоны и адрес проживания;
• объяснение причины несогласия, с отнесением к нарушенным статьям закона или несоблюдением процессуальных установок;
• требование заявителя с приложенными документальными обоснованиями;
• подпись и дата заявления.

Потребуется по пунктам объяснить свое несогласие, не должно быть общих фраз касательно всего постановления. Все имеющиеся на момент обращения документы, акты и результаты независимых экспертиз прилагаются к заявлению. Начиная процедуру обжалования, заинтересованное лицо должно понимать меру ответственности, поскольку некомпетентные обоснования, неточности и подтасовка данных может привести к обратному результату. Административная ответственность, выраженная в первоначальном решении суда или компетентных органов, может быть усугублена неправомочными действиями заявителя.

Провести процедуру обжалования может сам заявитель или доверенное лицо, официальный представитель. В последнем случае, к пакету документов прилагается нотариальная доверенность на право представления. К жалобе прилагаются имеющие значение документальные доказательства позиции заявителя. Само требование о пересмотре не должно быть поверхностным, следует опираться на законодательную базу. Заявитель имеет возможность оспаривать постановление полностью или определенную его часть.

Кроме основных претензий по делу, имеется возможность запрашивать возмещение морального вреда, причиненного несправедливым решением. Размер компенсации устанавливается самим заинтересованным лицом, при этом сумма должна быть реальной и обоснованной. Поданное прошение о пересмотре дела доводится судом до сведения участников процесса и лиц, чьи интересы были затронуты. Это дает им возможность выразить свое мнение по поводу обжалования постановления об административной ответственности. Любой участник дела может отреагировать на заявление, подав официальные пояснения своей позиции или возражение на жалобу, которое оформляется подобным же образом.

Вышестоящие органы и контролирующие структуры, рассматривающие жалобу, должны вынести постановление в срок 10 дней. В сложных и противоречивых ситуациях, например, при прокурорской проверке, период расследования обстоятельств дела может быть максимально продлен до 30 дней.

Рассмотрение дела о правонарушении административного характера завершается вынесением соответствующего постановления. Законодательство предоставляет гражданам право оспорить указанный акт. Рассмотрим далее, как написать жалобу на постановление ГИБДД.

Общие сведения

Многие граждане, попавшие в затруднительную ситуацию на дороге, не знают, как заполнить образец жалобы на постановление ГИБДД. Составление этого документа в целом не вызывает сложностей. Однако необходимо знать некоторые нюансы. Трудности возникают, как правило, вследствие того, что законодательство не устанавливает четких требований, в соответствии с которыми пишется жалоба на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении. Многие также не знают, куда именно направлять свое заявление, а также в какие сроки можно оспорить акт.

Жалоба на постановление ГИБДД в суд

В первую очередь следует сказать, что направить заявление можно и в вышестоящую инстанцию. Ею будет являться региональное управление. В этом случае адресуется жалоба начальнику ГИБДД. На постановление можно написать претензию в течение 10 дней. Этот срок относительно небольшой, однако уложиться в него вполне реально. Управление ГИБДД обязано рассмотреть жалобу в течение 10 календарных дней, а суду дается не более двух месяцев. При этом большинство граждан направляют заявления во вторую инстанцию. Они считают, что суд будет более объективен при вынесении решения.

Структура заявления

Образец жалобы на постановление ГИБДД включает в себя несколько разделов:

1. Вводную часть. В ней указываются сведения об органе, в который направляется заявление. Также в этом разделе приводится информация о лице, который пишет жалобу, его представителе (если он есть).
2. Описательную часть. Жалоба на постановление ГИБДД об административном правонарушении должна содержать изложение всех обстоятельств происшествия. В описание также включают указание на составленные акты. В частности указываются нумерация и даты оформления протокола и постановления, юридическая квалификация содеянного, должность лица, их вынесшего.
3. Мотивировочная часть. Этот раздел считается самым объемным в документе. Здесь заявитель описывает свою позицию и приводит обоснования своего несогласия с обжалуемым постановлением. В этой же части могут присутствовать ходатайства лица.
4. Заключительная часть. Ее называют еще "просительной". В этом разделе заявитель приводит свои требования. Целесообразно также указать здесь ссылки на статьи закона, на основании которых составлена жалоба на постановление ГИБДД. В заключение также приводится список прилагаемых документов, ставится подпись и число оформления документа.

Обязательные элементы

Жалоба на постановление ГИБДД должна содержать:

1. Наименование органа, в который адресуется заявление.
2. Контактную информацию, Ф.И.О., адрес лица, подающего жалобу.
3. Реквизиты оспариваемого документа, содержание резолютивного раздела.
4. Основания, в соответствии с которым заявитель считает постановление неправомерным.
5. Просьбу об изменении либо отмене акта.

Какие доводы можно использовать?

Жалоба на постановление ГИБДД подается при наличии соответствующих оснований. В качестве них могут быть:

1. Недостаточная обоснованность акта.
2. Недоказанность вины.
3. Несоответствие указанных в постановлении выводов реальному положению дел.
4. Неправильное использование нормы закона (неверное толкование).
5. Непринятие доказательств, которые были предоставлены гражданином в свою защиту.

В том случае, если в процессе разбирательства были допущены процессуальные нарушения, это также следует указать в жалобе. Например, если гражданин не был извещен о времени и месте рассмотрения акта надлежащим образом. Жалоба на постановление ГИБДД также будет обоснована в случае неправомерного поведения самих инспекторов на месте происшествия.

Если оспаривание проводится для снижения суммы штрафа, то в содержании заявления следует обратить внимание уполномоченной на рассмотрение инстанции на то, что при вынесении акта не были учтены смягчающие факторы. Их список приводится в ст. 4.2 КоАП. Этот перечень не считается исчерпывающим. Поэтому жалоба на постановление ГИБДД может содержать обстоятельства, которые не указаны в законе, но могут иметь существенное значение при обосновании позиции.

Неправомерное поведение инспектора

Если заявитель считает, что поведение сотрудника ГИБДД ущемляет его интересы и права, то с соответствующей жалобой можно обратиться в районный суд. При этом претензию можно предъявить и рядовому инспектору, и руководителю Управления. Обжаловать можно и бездействие служащих. Например, если сотрудник отказался предъявить свое удостоверение. Гражданин может обратиться с жалобой в суд в течение двух месяцев с того момента, как ему стало известно о нарушении. Обязательным условием в данном случае считается наличие доказательств неправомерности поведения должностного лица. В документе можно указать, что вследствие действия/бездействия сотрудника:

1. Возникли препятствия для реализации гражданином своих свобод и прав.
2. Ущемлены интересы заявителя.

В жалобе следует указать, какие именно права были нарушены (со ссылкой на нормы закона).

Сроки

Если гражданину был выписан штраф, то его необходимо оплатить в течение двух месяцев с даты вступления постановления в действие или с момента окончания срока рассрочки либо отсрочки, установленных в ст. 31.5 КоАП. Исключением является случай, предусмотренный частью 1.1 ст. 32.2. Постановление вступает в силу через 10 дней после вынесения. Лучше оспорить его в течение этого периода. В ст. 31.1 КоАП указано, что постановление вступает в действие:

1. По окончании срока, установленного для оспаривания, если на акт не была подана претензия.
2. По завершении срока, предусмотренного для обжалования решения по протесту, кроме случаев, в которых оно отменяет постановление.
3. Непосредственно после вынесения не подлежащего оспариванию акта. Исключением являются случаи, когда решение отменяет постановление.

В законе установлены сроки для вынесения акта. Так, после того как был составлен протокол, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП, постановление должно быть принято не позднее 2 мес., а если материалы рассматривает суд - 3 мес. Если гражданин подал ходатайство о разбирательстве по месту его проживания, в случае его удовлетворения срок давности будет приостановлен до даты поступления материалов в уполномоченную инстанцию.

Важный момент

В ст. 31.9, ч. 1 указано, что наказание не исполняется в том случае, если постановление не было реализовано в течение двух лет с даты его вынесения. В этом случае оно считается аннулированным. Как правило, данное положение распространяется на акты, вменяющие гражданину оплату штрафа.

Дополнительно

Как выше было сказано, обжаловать постановление ГИБДД целесообразнее в течение первых десяти дней с даты его принятия. В этой связи юристы обращают внимание граждан на важные моменты. В частности, необходимо помнить, что исчисление осуществляется календарными днями. Поэтому, если приближаются выходные либо праздники, следует позаботиться заблаговременно об отправке заявления. Его можно направить по почте или принести лично в уполномоченную инстанцию. Отечественное законодательство предоставляет гражданам возможность восстановить срок обжалования при его пропуске. Однако сделать это на практике зачастую весьма затруднительно. В таких ситуациях гражданин должен иметь уважительные причины для пропуска и доказательства их существенности. Например, он может пребывать на лечении, находиться в продолжительной командировке и так далее. В любом случае следует предоставить документы, подтверждающие эти события.

Заключение

Многие автомобилисты считают, что обжалование постановления не имеет смысла. Однако практика показывает, что оспорить акт вполне реально. Юристы обращают внимание граждан на правила составления заявления. При отсутствии обязательных реквизитов, доказывающих документов и других необходимых элементов в ее удовлетворении может быть отказано. Кроме этого, особое значение в данном процессе придается срокам подачи жалобы. Не следует затягивать эту процедуру. Если возникают какие-либо трудности, целесообразнее обратиться к квалифицированным юристам.

В предлагаемой нами статье вы найдете образец жалобы на постановление ГИБДД, на данном примере мы рассмотрим ее составные элементы и дадим им краткую характеристику.

После рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения постановления, у участников дорожно-транспортного происшествия возникает право на его обжалование.

Оформление жалобы на постановление ГИБДД для большинства граждан, попавших в ДТП, сопряжено с трудностями.

Разобраться в вопросах составления жалобы помогут наши разъяснения по данной тематике.

Нормы законодательства, регламентирующие порядок обжалования постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении, не устанавливают четких требований к оформлению жалобы на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении.

Подробности читайте в статье:

Пример (образец) жалобы на постановление ГИБДД

Предлагаемый образец жалобы на постановление ГИБДД, представляет собой «рабочую» версию, взятую из адвокатского производства.

Обжалование постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении, вынесенного по факту дорожно-транспортного происшествия производилось в судебном порядке.

Вид ДТП – перекрестное столкновение автомобилей на регулируемом перекрестке в черте города Н-ска Московской области.

В Н-ский городской суд Московской области

ЗАЯВИТЕЛЬ:

Иванов Алексей Викторович, проживающий

г. Н-ск ул. Дачная д. 58

ЗАЩИТНИК:

адвокат Степанов Дмитрий Валерьевич,

Юридическая консультация «Фемида»

г. Н-ск, пр-т Космонавтов д. 143

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ

на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении

23.08.2011 года в 21 ч. 20 м. на перекресте ул. Ленина- ул. Маяковского г. Н-ска Московской области произошло дорожно-транспортное происшествие при следующих обстоятельствах

Водитель автомобиля Дэу-Матиз государственный регистрационный номерной знак У 527 НА/77 Тарасенко Т.А., въехала на перекресток, на запрещающий красный сигнал светофора и допустила наезд на остановившийся автомобиль ВАЗ «Нива» государственный регистрационный номерной знак У 459 ХС/77, которым управлял я, Иванов А.В.

24.08.2011 года ИДПС ОГИБДД УВД по г. Н-ску лейтенантом полиции Федоровым А.Н. в отношении меня был составлен административный протокол 77 ОГ 262521 и вынесено постановление по делу об административном правонарушении 77 КВ 0758898 по ч. 2 ст. 12.13 КРФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 рублей. С указанным постановлением я не согласен по следующим основаниям.

При производстве по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД УВД по г. Н-ску Федоровым А.Н. были допущены нарушения, повлекшие необоснованное привлечение меня к административной ответственности.

Из протокола осмотра места происшествия от 26.08.2011 года (лист дела 2 материала о ДТП) перекрестка ул. Ленина - ул. Маяковского г. Н-ска Московской области следует, что перекресток является регулируемым, однако работоспособность и режим работы светофорного объекта не установлен. Осмотр места происшествия проведен на третий день после дорожно-транспортного происшествия, без моего участия. Указанные недостатки, а также неверная оценка доказательств, собранных по делу об административном правонарушении, повлекли за собой незаконное привлечение меня к административной ответственности.

Доводы о моей невиновности в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

Из объяснений очевидца дорожно-транспортного происшествия пешехода Ефимова Н.И. следует, что автомобиль «Дэу –Матиз» совершал уход от столкновения с автомобилем «Форд –Фокус» и врезался в автомобиль «Нива» (лист дела 5 Материала о ДТП).

Водитель автомобиля «Форд-Фокус», Рудаков А.Ю., который находился в левом ряду по моему направлению движения от ул. Ленина к ул. Маяковского следует, что на перекресток он въехал первый на разрешающий зеленый сигнал светофора. Он поясняет: «Увидев, как ДЭУ-Матиз «летит» на красный свет светофора по ул. Маяковского, я тут же прекратил движение… Я, чтобы избежать ДТП, резко начал убирать машину в сторону разворота на ул. Ленина на пешеходном переходе. Дэу Матиз ударил «Ниву», стоявшую на перекрестке сразу после пешеходного перехода по ул. Ленина (лист дела 7 Материала о ДТП). Водитель Рудаков А.Ю., утверждает, что водитель автомобиля Дуэ-Матиз, въехал на перекресток, на красный сигнал светофора на большой скорости.

Аналогичные объяснения дают свидетели: пешеход Стрижаков Е.Б. и пассажир моего автомобиля Козлов В.П.(лист дела 7-8 Материала о ДТП).

Протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении мне вменяется нарушение пункта. 13.8 Правил дорожного движения РФ. Данная норма обязывает водителя, при включении разрешающего сигнала светофора, уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток. Пункт 13.8 ПДД РФ не может быть применен в сложившейся дорожно-транспортной ситуации, так как водитель автомобиля Дуэ-Матиз, въехал на перекресток, на запрещающий красный сигнал светофора.

При производстве по делу об административном правонарушении моя вина в совершении административного правонарушения не доказана и полностью опровергается показаниями свидетелей – очевидцев дорожно-транспортного происшествия: Рудакова А.Ю., Стрижакова Е.Б., Козлова Е.П., Ефимова Н.И.

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются показания иных свидетелей, которые, напротив, свидетельствуют о моей виновности

прошу приобщить к материалам дела справку из общества с ограниченной ответственностью «Горсвет» (юридический адрес: г. Н-ск Московская область, ул. Энгельса д. 27) сведений о работоспособности и временном режиме работы светофорного объекта, расположенного на перекрестке ул. Ленина – ул. Маяковского г. Н-ска Московской области. Указанные сведения истребованы по адвокатскому запросу моим защитником – адвокатом Степановым Д.В. и подлежат юридической оценке при рассмотрении жалобы.

Для правильной квалификации моих действий во время ДТП, прошу назначить по делу судебную автотехническую экспертизу, поставив перед экспертом вопрос:

Имеются ли в действиях водителя автомобиля ВАЗ «Нива» государственный регистрационный номерной знак У 459 ХС/77, Иванова А.В. нарушения пункта 13.8 Правил Дорожного движения РФ с технической точки зрения в указанной дорожно-транспортной ситуации?

Проведение экспертизы поручить экспертам Независимого центра судебных экспертиз МЮ РФ, г. Н-ск, ул. Ленина 10/2 .Оплату экспертизы гарантирую. На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КРФ об АП РФ

Отменить постановление по делу об административном правонарушении 77 КВ 0758898 по ч. 2 ст. 12.13 КРФ об АП по и прекратить производство по делу.

ПРИЛОЖЕНИЕ: копия обжалуемого постановления, копия жалобы, ордер адвоката, ответ на адвокатский запрос из ООО « Горсвет»

Заявитель __________________ /А.В. Иванов/

Защитник ___________________ /Д.В. Степанов/

Структура жалобы на постановление ГИБДД

Если внимательно изучить рассматриваемый нами образец жалобы на постановление ГИБДД, то можно выделить ряд элементов (частей), из которых она состоит:

Вводная часть.

Вводная часть жалобы содержит сведения об органе, в который подается жалоба, заявителе и его защитнике (представителе).

В этой части жалобы содержит краткое содержание обстоятельства дела (происшествия).

Описательная часть.

В образце жалобы на постановление ГИБДД, описательная часть включает в себя указания на составленный протокол и постановление по делу: их нумерацию, даты составления, юридическую квалификацию деяния, называет автора постановления.

Мотивировочная часть.

Самым объемным элементом структуры жалобы на постановление ГИБДД является мотивировочная часть.

В ней дается разъяснение позиции заявителя по существу дела, приводится ее аргументированное обоснование, перечисляются просьбы и ходатайства.

Заключительная часть.

В заключительной части указываются требования заявителя, адресованные органу (должностному лицу), рассматривающему жалобу.

В заключительной части жалобы перечисляются приложенные к ней документы, проставляется дата подачи и подпись подателя.

Комментарии

#46 Обжалование решения — Антон 02.03.2016 14:54

Цитирую Служба Помощи при ДТП:

Здравствуйте, Антон. По порядку: 1. В суд Вам ничего кроме жалобы предоставлять не нужно, однако, если у Вас имеются какие-либо доказательства, обосновывающие жалобу, то приобщайте письменным ходатайством. 2. Инспектора у нас могут если не все, то очень многое, однако, если дело возбуждено по 12.13, то и решение должно быть по 12.13. 3. Экспертизы по делам об административных правонарушениях назначаются судом и оплачиваются за счет средств федерального бюджета. В дополнение можем предположить, что в ходатайстве о проведении АТЭ Вам откажут, так как действия второго участника ДТП не входят в предмет рассмотрения жалобы о нарушении лицом, привлеченном к административной ответственности норм ПДД РФ.

Большое спасибо за ответ! Поясните пожалуйста.
1) Дело возбуждено по ст.12.14, а решение вынесено по 12.13. Так нужно ли мне при подаче жалобы прикладывать копию определения о возбуждении дела об апн в котором указана ст.12.14 и копии протокола и постановления, в которых указана ст.12.13?
2) Как же мне тогда действовать (в какой последовательности) если я хочу и оспорить протокол и постановление и добиться проведения экспертизы, чтобы была установлена вина второго участника?
3) В каком вообще документе должны указываться виновники ДТП? Т.е., если ответственность за мое нарушение регламентирована КоАП, то ответственность за нарушение п.10.1 ПДД не регламентирована. Но это же не значит что им не были нарушены правила и в ДТП он не виноват.

К административным правонарушениям относятся такие деяния, как мелкое хулиганство или нарушение порядка. Они не влекут за собой судимости. Наказанием за них становятся штрафы, предупреждения и подобные санкции. Если осужденный не согласен с наложенными на него ограничениями, он может подать заявление в вышестоящую инстанцию или в суд. В конце статьи можно скачать образец жалобы на постановление об административном правонарушении.

Порядок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении регламентирован главой 30 КоАП. Ее можно направить вышестоящему должностному лицу, в следующую инстанцию или в суд. На направление обращения дается 10 суток с даты получения постановления.

Важно! Представление жалобы на постановление по административному делу не требует уплаты госпошлины.

В документе должны содержаться следующие пункты:

• данные адресата (например, районный суд);
• данные заявителя (ФИО целиком, место жительства, контактный телефон);
• название бланка - жалоба;
• указание на решение, на основании которого заявитель признается виновным (ФИО уполномоченного лица, вынесшего постановление, номер и дата);
• позиция заявителя (доказательства невиновности и прочие детали, относящиеся к делу);
• ссылки на правовые нормы (ст. ст. 30.1-30.3, 30.7 КоАП, ст. ст. 254-257 ГПК РФ), которые служат основанием для обжалования;
• просьба заявителя (отмена постановления, а также прекращение производства по делу с указанием причины, возврат на новое рассмотрение либо перенаправление по подведомственности);
• перечень приложенных документов;
• дата и подпись заявителя.

Стоит заметить, что обвиняемый вправе поручить подачу документов своему представителю. Тогда его данные следует отдельно указать во вводной части обращения. Кроме того, у представителя должна быть доверенность, подтверждающая его полномочия.

В каком случае можно обжаловать постановление

Чтобы подать административную жалобу, нужны веские основания. Они определены статьей 24.5 КоАП. Далее перечислены основные причины для остановки производства по делу:

1. Отсутствие состава правонарушения.
2. Недостаточное рассмотрение обстоятельств при первом разбирательстве дела.
3. Недееспособность правонарушителя.
4. Отмена законодательного акта, накладывающего административную ответственность.
5. Правонарушение в состоянии крайней нужды.
6. Издание акта амнистии, затрагивающего это правонарушение.
7. Окончание срока давности административной ответственности.

Еще одним основанием для остановки производства по делу может стать то, что обстоятельства, ставшие основанием для вынесения решения, не были доказаны. Все подобные моменты нужно отразить в тексте административной жалобы.

Порядок подачи обращения

Стоит помнить, что на подачу обращения отводится 10 суток с даты получения копии постановления. В случае пропуска этого срока ввиду серьезных причин его можно восстановить, предоставив соответствующее ходатайство. Веским основанием для восстановления срока может стать продолжительная болезнь, уход за тяжело больным родственником или командировка.

Важно! При направлении жалобы по почте днем подачи будет считаться день отправления.

У обвиняемого есть несколько вариантов обжалования административного наказания. Он может обратиться:

• к вышестоящему должностному лицу;
• в вышестоящую инстанцию;
• в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 30.1 КоАП, для защиты своих прав обвиняемый может воспользоваться только одной из представленных возможностей. Если обращение по одному и тому же делу поступает сразу в несколько инстанций, его рассмотрением будет заниматься суд.

Ход рассмотрения жалобы

Административную жалобу можно подать сразу в вышестоящий орган либо должностному лицу, которое обладает полномочиями принимать обращения граждан. Жалоба на постановление об административном правонарушении рассматривается в течение 10 суток с даты поступления.

Принятое на этом этапе решение также можно обжаловать. Для этого следует обратиться (до вступления постановления в законную силу):

• в суд по месту подачи жалобы;
• в вышестоящий судебный орган.

Переданное в судебный орган заявление по административному делу будет рассмотрено в течение двух месяцев. Заявителя в обязательном порядке вызывают на заседание. В процессе слушания он может представлять ходатайства и запрашивать их истребование судом. При необходимости могут быть приглашены свидетели.

Суд должен оценить правомерность и обоснованность вынесенного решения. Для этого потребуется выслушать объяснения обвиняемого и показания других участников дела. Чтобы принять решение, исследуются все доступные материалы.

Решение суда по административной жалобе

Исследовав обстоятельства дела, заслушав показания обвиняемого и прочих участников, суд будет принимать решение. На практике возможны следующие варианты:

1. Отмена постановления и полное прекращение дела.
2. Отмена решения с последующей отправкой дела на новое рассмотрение.
3. Отмена постановления с последующим направлением в уполномоченный орган (в случаях, когда решение выносил суд или орган, не имеющий соответствующих полномочий).
4. Изменение наложенных санкций, например, уменьшение суммы штрафа. При этом положение лица, обвиняемого в правонарушении, не может быть ухудшено.
5. Оставление решения без изменений и отказ в удовлетворении жалобы.

Если дело отправлено на новое рассмотрение (как указано в пунктах 1 и 2), будут повторно исследованы все обстоятельства. По итогам разбирательства выносится решение касательно виновности обвиняемого.

Когда решение обретает законную силу, гражданин может обратиться для защиты своих прав в Президиум суда субъекта, а далее - в Верховный суд.

Чтобы грамотно подготовить заявление, стоит рассмотреть образец жалобы на постановление об административном правонарушении. В нем следует привести доводы и ссылки на статьи закона, подтверждающие неправомерность принятого решения. На обжалование дается 10 дней с даты выдачи документа. Обратиться можно как в уполномоченный орган, так и в суд. Когда решение вступит в силу, остается возможность обратиться в Президиум. Далее можно загрузить по ссылке пример жалобы на постановление об административном правонарушении.

Если гражданин привлечен к административной ответственности, у него есть право обжаловать подобное решение, и о том, как это сделать, а также какой образец жалобы лучше использовать – прямо сейчас.

Как привлекают к административной ответственности

Подобные случаи наступают в достаточно большом количестве ситуаций, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Там же указывается общий порядок, который может использовать человек с целью обжалования того или иного решения, кажущегося ему несправедливым. Информация об этом содержится в 30 главе кодекса (статьи с 30.1 по 20.8 включительно ).

Вне зависимости от того, какое именно нарушение произошло и было зафиксировано представителями полиции, сама процедура его документального фиксирования и соответственно, начало рассмотрения состоит из 2 этапов:

1. Сначала органы возбуждают дело о совершенном гражданине административном правонарушении. Этот этап сопровождается составлением специального протокола.
2. Затем дело рассматривается, в результате чего происходит оформление и вступление в силу постановления по нему.

Между этими двумя документами есть существенные правовые отличия, которые рассматриваются далее.

Протокол о правонарушении

По факту произошедшего полиция обязана составить протокол. По сути, этот документ только фиксирует ситуацию (инцидент) ровно с точки зрения представителей власти. Сам гражданин не обязан соглашаться с протоколом, поэтому у него есть право выбора. Если он не возражает, автоматически признается его согласие. Если же он возражает по существу этого документа, имеет право отразить свою позицию в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

Таким образом, протокол:

• не предъявляет гражданину никаких обвинений;
• соответственно, он не может быть обжалован – поскольку никаких претензий на данном этапе к человеку не предъявляется;
• более того – в этом документе сам гражданин может выразить несогласие и попросить внести эти сведения в его текст.

В документе всегда отражаются следующие сведения:

1. Дата, место составления.
2. ФИО, должность лица, которое составляет документ.
3. Подробное описание правонарушения и обязательная отсылка на конкретную статью/статьи КоАП.
4. Сведения о нарушителе – ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные.

Стандартный бланк протокола представлен ниже.

Постановление о правонарушении

1. Протокол и дело рассматриваются вышестоящим должностным лицом – начальником или заместителем начальника местного отдела МВД. По итогу рассмотрения сотрудник составляет постановление.
2. Документ вместе с другими доказательствами, если таковые есть, передается в суд, и далее именно решение суда будет иметь правовые последствия для нарушителя.

Именно постановление об административном правонарушении и является прямым обвинением гражданина в инциденте, соответственно, можно вести речь о том, как обжаловать именно этот документ.

Таким образом, постановление:

• констатирует факт правонарушения административного характера;
• обвиняет в содеянном;
• понуждает понести определенную ответственность – штраф, административный арест и др.

Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.

Разумеется, в некоторых случаях постановление может иметь и оправдательный характер, но подобные ситуации возникают гораздо реже, нежели документы с констатацией нарушения.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Следует позаботиться о том, чтобы обязательно получить копию постановления на руки – именно этот документ послужит основным доказательством для всех последующих правовых процедур по обжалованию.

Сроки обжалования

В большинстве случаев право обжаловать решение составляет 10 календарных дней с того дня, который следует за днем вступления постановления в силу.

Однако в силу определенных уважительных причин такой срок может быть восстановлен даже при обращении, например, спустя месяц:

• болезнь нарушителя;
• тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
• пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
• форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.

Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.

Порядок обжалования

Имеется несколько вариантов для подачи жалобы. При этом можно самостоятельно выбрать любой из них, даже не обращаясь в промежуточную инстанцию. Например, если предполагаемый нарушитель не желает обжаловать дело через органы МВД, он может сделать это и через суд. Если же он подает жалобу одновременно и в МВД, и в суд, значит, дело будет рассматриваться именно в суде.

В целом есть 3 способа обжалования:

1. Обращение в орган МВД или к конкретному должностному лицу, которое стоит выше по положению относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении.
2. Обращение напрямую в суд, если гражданин считает, что такая мера более эффективная.
3. Наконец, самый крайний вариант в подобных ситуациях – это обращение в прокуратуру, т.е. орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства представителями полиции. Подобную возможность можно задействовать в тех случаях, когда сроки обращения истекли или же результат обращения в МВД не устроил гражданина.

Таким образом, можно обратиться в полицию или сразу в суд. С другой стороны, по результатам расследования законности вынесенного постановления из полиции можно обратиться в прокуратуру или же идти дальше в суд. Наглядно все эти пути решения представлены на схеме.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже ошибка гражданина при определении подведомственности исключает риск того, что жалоба не будет рассмотрена. Таким образом, если, например, иск был подан в другой суд, орган обязан переслать жалобу в другую инстанцию в течение 3 рабочих дней. Гражданин получит об этом уведомление по почте.

Обращение в органы МВД

С точки зрения простоты, это наиболее оптимальный вариант, поскольку:

• дело рассматривается очень быстро;
• не предполагается уплаты государственной пошлины.

С другой стороны, и результативность подобной меры невелика – в большинстве случаев вышестоящий орган МВД или должностное лицо соглашается с принятым постановлением, а доводы гражданина не признает обоснованными.

Тем не менее, попробовать задействовать этот путь вполне можно. Для этого гражданин обращается:

1. К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
2. В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Омской области.

Во всех случаях необходимо предоставить:

• копию постановления;
• свой паспорт;
• жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
• по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).

Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их . В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином. Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.

Обращение в суд

При обращении в суд необходимо представить те же самые документы, однако к ним прилагается еще и исковое заявление, которое составляется в произвольной форме. Последовательность обращения в данном случае такая:

1. Сначала нужно пойти в мировой суд по месту своей регистрации (а при нахождении в другом регионе – в ближайший).
2. Затем можно обжаловать отрицательное решение суда в районном суде.
3. Далее он может обжаловать решение районного суда в областном или краевом (в зависимости от названия конкретного региона).
4. Наконец, последняя инстанция – это Президиум субъекта и Верховный Суд.

В данной ситуации также не предполагается оплаты государственной пошлины, т.е. в любом случае для гражданина процедура обжалования полностью бесплатна . К тому же суд будет работать не более 15 календарных дней после того дня, как были поданы все необходимые документы.

Таким образом, суд может вынести один из видов решения по делу:

1. Отрицательный вариант состоит в том, что его жалоба остается без удовлетворения, а постановление признается законным, и никаких изменений в него не вносится. Т.е. после такого решения, если не будет дальнейшего обжалования, гражданин обязан выполнить требования постановления – штраф, административный арест и т.п.
2. Изменение постановления. В таком случае закон стоит всегда на стороне гражданина – т.е. сила административного наказания не может увеличиться относительно той, что предполагалась изначально в соответствии с постановлением. Таким образом, изменение всегда может быть только положительным – например, снижение суммы штрафной выплаты.
3. Постановление может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение – в тот же отдел МВД, где и началась процедура.
4. Или же постановление отменят, но вернут дело на рассмотрение в ниже стоящую судебную инстанцию, если гражданин изначально обращался именно туда.
5. Наконец, постановление могут отменить и признать его неправомерность. Т.е. гражданин освобождается об административной ответственности, постановление утрачивает силу.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если суд займет вашу сторону, вы вправе требовать привлечения должностного лица к ответственности за превышение им полномочий, а также возможную компенсацию материального или морального ущерба. Все дальнейшие действия осуществляются по инициативе гражданина и только в судебном порядке.

Образец жалобы 2018

Наконец, важно понять, как правильно составить жалобу, каким образцом воспользоваться, чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, по которой есть разногласия.

Вне зависимости от того, по какому поводу произошло задержание, т.е. какая именно статья КоАП нарушена с точки зрения полиции, необходимо придерживаться общего образца, который включает в себя:

1. Указание судебной инстанции или ФИО, должность вышестоящего сотрудника МВД (или прокуратуры), которому подается жалоба для рассмотрения.
2. Указание на постановление – номер, дата.
3. Описательная часть, в которой прописывается подробно факт инцидента – о том, кто, когда и на каком основании составил постановление, какой вид нарушения допущен с точки зрения полиции (со ссылкой на статью КоАП). По сути, в этой части, можно переписать основное содержание протокола или постановления.
4. Просительная часть – т.е. непосредственно просьба об отмене постановления.
5. Приложения – документы, которые прилагаются к жалобе. В обязательном порядке это копия постановления и по желанию предполагаемого нарушителя – любые документы, которые с его точки зрения смогут доказать правоту позиции. Например, письменные показания свидетелей, записи камеры мобильного телефона и т.п.
6. Дата, подпись, расшифровка подписи.

На какие положения КоАП можно сослаться

Важно понимать, что при составлении такого документа имеет большое значение даже минимальное знание законодательства. Свою жалобу нужно уметь корректно обосновать – а это возможно только при том условии, ссылок на конкретные положения КоАП, например:

1. Статья 30.1. – на нее можно сослаться в любом случае, поскольку она утверждает право человека на то, чтобы он мог в принципе обжаловать любое постановление.
2. Статья 2.9. – малозначительность инцидента. Имеется в виду, что событие не имеет особого значения, нарушение относится только к формальным, поскольку оно реально не затронуло чьих-то интересов и тем более не принесло материального или морального вреда. В таких случаях закон предполагает альтернативу – устное замечание. Следует понимать, что суд или вышестоящее лицо вправе как согласиться с доводами предполагаемого нарушителя, так и отклонить их – т.е. на эту статью невозможно рассчитывать.
3. Статья 24.5. – здесь содержится целый ряд условий, при которых постановление может быть отменено:

• состава нарушения нет или же нет как такового события, которое трактовалось полицейскими как нарушение;
• гражданин нарушил закон, но только формально, ввиду того, что ему пришлось действовать, защищая себя (необходимая самооборона);
• вступление в силу закона об амнистии, касающееся нарушенной статьи КоАП;
• нарушение сроков давности по возбуждению дела.

Пример жалобы представлен ниже.

Таким образом, каждый вправе составить жалобу рассмотренного образца, чтобы выразить свое несогласие с административным правонарушением, которое он совершил с точки зрения полиции. Процедура совершается полностью бесплатно и несет в себе никаких рисков для него. При этом в большинстве случаев составить обращение можно самостоятельно, без дополнительных юридических консультаций.

8 оценок, среднее: 4,63 из 5)