Домашний арест как мера пресечения существовал в России еще со времен Устава уголовного судопроизводства 1864 года. УПК РСФСР 1923 года также предусматривал домашний арест, который тогда достаточно широко применялся. Однако из УПК РСФСР 1960 года данная мера пресечения была исключена. В 2002 году ее вновь закрепила 107 статья УПК РФ.

Основное ограничение, связанное с применением данной меры пресечения, заключается в том, что обвиняемый и подозреваемый не свободен в передвижении, т.е. не вправе покидать место своего постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу и т.д.). Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться. Возможность применения домашнего ареста предусмотрена, когда полная изоляция лица не вызывается необходимостью, а также с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В последнее время такая мера уголовного и как домашний арест, приобретает все большую популярность в правовых системах стран мира. С недавних пор и Россия начала активно пользоваться этой наработкой. Но наибольшее распространение домашнее ограничение передвижения в качестве наказания приобрело в США - стране, которая уверенно лидирует по показателю количества заключенных в тюрьмах. В Соединенных Штатах домашний арест может с легкостью заменять тюремное заключение по любой статье уголовного обвинения. В странах Западной Европы и России наказание "домом" применяется исключительно в определенных

Что такое домашний арест?

По факту, домашним арестом называют меру наказания, которая может заменить стандартное тюремное заключение. Цель домашнего наказания состоит в перемещения правонарушителя и запрете на частичное удовлетворение его нужд и потребностей. В качестве дополнительного бонуса домашний арест также может подразумевать ограничение общения с тем или иным человеком или группой лиц посредством телефонных разговоров, интернет-переписки и других коммуникационных средств. Таким образом, домашнее ограничение свободы подразумевает полную или частичную изоляцию правонарушителя от социума, что позволяет морально воздействовать на него, и в итоге он покается и больше не будет нарушать законодательство.

Домашний арест как мера пресечения устанавливается исключительно судебными инстанциями. При этом домашний арест также может заменять но на более упрощенных основаниях.

Ограничения, которые водятся для нарушителя при домашнем аресте

В правовых системах разных стран мира ограничения, которым подвергается правонарушитель при домашнем аресте, отличаются в зависимости от тяжести преступления и от решения суда. Кроме того, в некоторых странах действуют особые режимы ограничения свободы передвижения, которые также предусматривают определенные рамки для человека в еде, сне, удовлетворении сексуальных потребностей и во многом другом. В основном подобные меры применяют в странах Юго-Западной Азии. Домашний арест как мера наказания активно используется всеми правовыми структурами мира. В настоящее время в российском законодательстве четко приписаны все ограничения, которые накладываются на правонарушителя при помещении его под домашний арест. Среди них:

Запрет на покидание квартиры или иного жилищного помещения в четко установленное время (зачастую с 20.00 до 6.00);

Запрет на перемещение за границы населенного пункта, административного района, области (края, республики);

Домашним арестантам запрещено посещать развлекательные и иные общественные мероприятия с большим количеством людей;

Запрещено изменять место проживания и пребывания самовольно, без предварительного уведомления следственных органов;

В некоторых случаях правонарушитель не имеет права посещать общественные места (но не все) или объекты, расположенные в населенном пункте;

Стоит обратить особое внимание на то, что только суд может определить такую кару, как домашний арест. Постановление должно четко разъяснять причины такого решения и все тонкости и особенности отбывания наказания.

Дополнительные меры при домашнем аресте

Помимо основных ограничений, связанных с отсутствием возможности свободного передвижения и перемещения, уголовная инспекция также вводит для правонарушителей, находящихся под домашним арестом, дополнительные меры контроля.

1. Правонарушитель должен каждый месяц (от 1 до 5 раз в зависимости от постановления суда) являться в инспекцию и отмечаться там. Если хотя бы раз осужденный не соизволит появиться, суд может дополнить ограничения и ужесточить отбывание наказания, при условии, что правонарушитель не предоставит веские доказательства уважительности пропуска регистрации (справка из больницы).

2. Несколько раз в месяц (в некоторых случаях в неделю) осужденного посещает инспектор по надзору, который также может затребовать характеристику с места работы или учебы, опросить соседей на предмет правонарушений и другое. Если поведение осужденного удовлетворительно, то суд может смягчить условия домашнего ареста.

3. За примерное поведение осужденный может быть поощрен досрочным снятием взыскания, разрешением на посещение родственников в другом городе по выходным и праздникам или получить отпуск вне дома. Также может быть уменьшен срок домашнего ареста.

4. А вот за нарушение установленного режима осужденный может повергнуться дополнительным санкциям со стороны инспекции и суда, вплоть до увеличения срока отбывания наказания.

Что считается нарушением условий домашнего ареста?

Наше законодательство устанавливает, что в определенных условиях осужденный может быть дополнительно наказан, если он совершит следующее:

1. Не явится на постановку на учет или регистрацию в уголовно-исполнительную комиссию без уважительной причины.

2. Не будет соблюдать постановления суда об ограничениях различного характера.

3. Не придет в уголовную комиссию после письменного уведомления для дачи показаний.

4. Повторно совершит преступление, за которое он уже несет наказание. В этом случае постановление суда о домашнем аресте потеряет силу, и осужденный будет отбывать свое заточение в тюрьме.

5. Нарушит общественный порядок.

6. Не выполнит распоряжение суда об обязательных исполнительных работах или не будет соблюдать их должным образом.

При каких условиях заключенный будет признан злостным нарушителем условий домашнего ареста?

В некоторых случаях, предусмотренных уголовным и процессуальным правом, осужденный может считаться злостным нарушителем обязательных условий отбывания домашнего наказания.

1. Если правонарушитель самовольно сменит свое место жительства или место постоянного нахождения и не уведомит об этом уголовную комиссию в течении 1-го месяца.

2. Нарушитель не явился в комиссию по месту жительства в соответствии с судебным предписанием несколько раз подряд без уважительных причин.

3. Неоднократное нарушение условия наказания в течении 1-го года, даже после того, как суд применит официальное предупреждение относительно осужденного о невыполнении им своих обязательств перед законом.

4. Нарушитель откажется использовать технические средства надзора без уведомления и разрешения исполнительного комитета и судебных инстанций.

Экономическая деятельность: что нужно совершить, чтобы получить наказание в виде домашнего ареста?

При совершении некоторых противоправных действий в области экономической деятельности, суд может наказать нарушителя ограничением свободы. Но при этом к нарушителям налогового законодательства эта мера пресечения практически не применяется. В этом случае виновный выплатит солидный денежный штраф и отправится на общественные работы, однако если нарушение многократное, то избежать ограничения передвижения ему не удастся.

В настоящее время в сфере экономики ограничить свободу могут в следующих случаях:

Если виновный проводит незаконную предпринимательскую или коммерческую деятельность (ст.171 УК);

Человек пытается легализировать денежные и прочие материальные блага, которые были им получены незаконно вследствие нарушения действующего законодательства и преступным путем, в том числе шантажом, угрозами и т.д. (ст.174 УК);

Приобретение или продажа имущества, которое было получено преступными методами (ст.175 УК);

Принуждение третьих лиц к заключению сделки или отказу от ее совершения на первоначальных условиях (ст.179 УК);

Подделка ценных бумаг с целью их дальнейшей продажи третьим лицам и контрабандная деятельность (ст.186, 188 УК);

Незаконная реализация и покупка драгметаллов, камней, ювелирных украшений и предметов антиквариата (ст.191 УК). Этот пункт считается одним из самых серьезных, и в этом случае постановление суда о домашнем аресте моментально потеряет свою законность;

Обман государственных исполнительных органов о банкротстве предприятия, сокрытие реальных доходов, информации об имуществе, в том числе его местонахождении, стоимости и количестве и т.д. (ст.195 УК).

Исторические аспекты развития условий ограничения свободы в России

Несмотря на то, что как мера наказания домашнее ограничение свободы используется не так давно, подобное наказание предусматривалось российской правовой системой на протяжении многих столетий.

Так, в Российской империи в сборке законов «О наказаниях исправительных и уголовных» предусматривался домашний арест. Он был краткосрочным и не превышал полугода, применялся исключительно к дворянам, офицерским чинам и государственным чиновникам разных мастей. Решение о вынесении принимал тот орган, который рассматривал нарушение (дисциплинарная комиссия или уголовный комитет), он же определял условие такого правового явления, как домашний арест. Наказание, кстати говоря, было не очень строгим.

После Октябрьской революции 1917 года эта мера наказания была исключена из правовой системы России. Однако уже в 1923 году домашний арест снова вернулся. Причем в советскую эпоху домашний арест был весьма популярен. Кстати, стоит заметить, что не во всех республиках СССР действовала норма о принудительном ограничении свободы, а в некоторых вообще не применялась. Как показывает история, чаще всего эту меру пресечения использовали для жителей России, Украины, Беларуси, Прибалтики и Кавказа. Средняя Азия практически не применяла домашний арест.

Домашний арест был популярной мерой наказания советских граждан, нарушивших закон вплоть до 1960 года. Тогда из уголовно-процессуального законодательства эта правовая норма была исключена. При этом суд домашний арест мог применить только в тех случаях, когда никто не пострадал, в основном в домашнем заточении в СССР сидели сплетники и клеветники.

Современное развитие процессуального права в России и внедрение домашнего ареста

Начиная с 1960 года, российское общество забыло о домашнем аресте, и это продлилось до 2010 года. Тогда в силу вступил Закон «О внесении изменений в уголовное и процессуальное законодательство» №377, который активно поддерживался Министерством Юстиции и Президентом Российской Федерации. И уже 10 января того же года российский суд впервые в своей независимой истории постановил признать мерой наказания преступника ограничение его свободы и домашний арест. В нашей стране контроль за домашними арестантами осуществляется при помощи специальных следящих устройств, выполненных в виде браслетов.

Кстати, Минюст предполагает, что активное внедрение этого вида наказания позволит разгрузить тюрьмы и колонии почти на 30%. Статистика показывает, что каждый год около 150 тыс. нарушителей могут быть лишены возможности свободного передвижения. Это существенно разгрузит места для отбывания наказаний и, следовательно, неплохо сэкономит бюджетные средства.

Особенности домашнего ареста в России

В странах Западной Европы и США домашнему аресту может подвергнуться практически каждый преступник, вне зависимости от степени тяжести преступления. В России же подобная мера допустима только для нарушений до средней степени тяжести (при условии, что нет никаих серьезных последствий). В нашей стране ограничение свободы гражданина, совершившего нарушение, может быть не больше 2-х лет. И несмотря на постоянную критику со стороны европейских стран, в России домашний арест как мера пресечения считается наиболее либеральной в мире. У нас не введены абсолютные ограничения, когда осужденный не может даже из своей квартиры выйти, как в США и Франции, или тотальные ограничения в пище и удовлетворении первичных и физиологических потребностей. Но при этом у нас жестко карают нарушителей условий отбывания наказания. В США, к примеру, осужденный может нарушить пребывание под домашним арестом много раз, и при этом к нему не применят жесткие санкции, в России же осужденный будет обязан отчитаться о своем поступке (например, участии в несанкционированном митинге), и в случае отсутствия уважительных причин его домашний арест (который по сути является виртуальным) может стать вполне реальным с тюремной робой, баландой и «небом в клеточку». Кстати, мировая практика домашнего ареста показала, что больше 80% арестантов более не нарушают правовые устои своих государств.

Против каких категорий граждан в России применяют домашнее ограничение свободы?

Юристы и правозащитники России считают, что наиболее эффективным наказанием домашний арест будет для несовершеннолетних. Фактически правоведы отмечают, что с 2010 года практически каждый третий несовершеннолетний преступник в России отбывает наказание в виде домашнего ареста. Кроме несовершеннолетних, мера наказания в виде ограничения свободы применяется к политикам и общественным деятелям, которые своими словами или действиями посягают на и строя России.

Также домашний арест как мера пресечения широко используется при обвинениях в клевете, финансовых растратах, мошеннической деятельности, грабежах и кражах (при условии, что преступление совершалось не в особо крупных размерах). Фактически любое наказание, которое не превышает 2-летний период может быть заменено домашним арестом.

Преимущества домашнего ареста перед отбыванием наказания в специальных учреждениях

В России, да и во всем остальном мире, домашний арест имеет целый ряд существенных преимуществ перед отбыванием наказания в тюрьме или колонии. В нашей стране количество относительно невелико, поэтому практически все тюрьмы и колонии переполнены. Это приводит к тому, что в 4-местной камере сидят 8 человек. Следовательно, гигиена отвратительная, и заключенные часто болеют. При этом государство выделяет определенную сумму денег на обеспечение преступника, его питание и одежду. В настоящее время государство тратит около 300 долларов в месяц на содержание и питание нарушителя. Перевод части преступников, совершивших нетяжкие преступления, на домашнее ограничение свободы, позволяет бюджету сэкономить до 4 млрд. рублей. Кроме того, каждый обвиняемый может заплатить залог, и домашний арест для него закончится, но при условии, что его вина небольшая.

Да и для преступников плюсы очевидны. Вместо того, чтобы сидеть в камере с толпой «побратимов» и строго выполнять все тюремные правила и обязанности, они будут с комфортом отбывать наказание в домашних условиях.

Зарубежный опыт ограничения свободы: Израиль

В Израиле домашний арест как мера пресечения применяется при решении семейных проблем. Фактически все семейные скандалисты будут отбывать свое наказание в домашних условиях. При этом решение о применении этой правовой нормы принимают не полицейские, а социальные работники, которые в некоторых случаях уравнены в правах с правоохранителями. Параллельно с отбыванием наказания нарушитель обязан регулярно встречаться с психологами, чтобы подавить свою агрессию. Кстати, при домашнем ограничении свободы правонарушитель существенно изолируется от общества. Он обязан посещать свою работу или образовательное учреждение, после чего обязан немедленно возвращаться к себе домой. Правда при этом предусмотрены походы за покупками 2 раза в неделю, посещение врача при необходимости и поездка к родственникам, в случае их тяжелой болезни. А срок домашнего ареста для израильтян не должен превышать 3-х месяцев.

Испания: домашний арест по выходным и праздникам

Испанцы - горячие и эмоциональные люди. Поэтому и страдают они в основном из-за своей несдержанности. В законодательстве этой страны понятие домашнего ареста отсутствует напрочь, зато тут действует так называемое временное принудительное размещение вне тюрьмы. Это наказание предусмотрено для тех нарушителей, кто совершил нетяжкое преступление, которое предусматривает лишение свободы на срок до 12 суток. При этом нарушитель может потребовать от суда, чтобы ему разрешили отбывать наказание по выходным дням и в праздники. Кстати, почти 95 % случаев подобного наказания относятся к футбольным фанатам. Домашний арест как мера наказания тут используется для подавления протестных движений.

Исторические персоналии: известные домашние арестанты

В России наиболее известными персонами, помещенными под домашний арест, можно назвать:

Андрея Сахарова, которого посадили под домашний арест на 7 лет за попрание коммунизма;

Никиту Хрущева, который провел свои последние годы под домашним арестом;

Царскую семью Романовых, которая в полном составе была под домашним арестом в 1917-1918 годах.

Среди знаменитых иностранцев можно выделить:

Шотландскую монархиню которая провела в домашнем заточении почти 19 лет;

Галилео Галилея, который сидел дома около 10 лет за «кощунственные речи против церкви»;

Сербскую светскую львицу Светлану Ражнатович, которая отбывала наказание в течении 1 года за финансовые махинации;

Режиссера Романа Полански, помещенного под домашний арест по обвинению в интимных отношениях с девочкой-подростком. Потом он заплатил залог, и домашний арест для него окончился;

Китайского политического деятеля Цзыяна, бывшего генерального секретаря КНР, он провел в домашнем заточении 15 лет.

Остановимся на рассмотрении такой меры пресечения как домашний арест, который является новой мерой в современном уголовно-процессуальном законодательстве.

Как мера пресечения домашний арест существовал в России еще со времен Устава уголовного судопроизводства 1864 года. Уголовно процессуальный кодекс РСФСР 1923 года также предусматривал домашний арест, который тогда достаточно широко применялся. Однако в Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1960 года данная мера пресечения была исключена, а затем вновь была введена современным УПК Республики Беларусь.

Домашний арест заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с применением правоограничений, определенных прокурором или его заместителем, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности(2, ст. 125).

Домашний арест может сопровождаться следующими мерами, применяемыми как в отдельности, так и в допустимой совокупности:

1) запретом выхода из жилища полностью или в определенное время. Это означает, что обвиняемый несвободен в передвижении, т.е. не вправе самовольно (без разрешения уполномоченного на то органа или должностного лица) покидать место своего постоянного или временного проживания. Также наиболее распространенным правоограничением при домашнем аресте является запрет выхода из жилища в определенный период времени, установленный для обвиняемых, которые работают, учатся или проходят амбулаторное лечение. При занятости в дневное время налагается запрет на выход из жилища в вечернее и ночное время (например, с 21.00 до 07.00). При этом учитывается продолжительность рабочего дня (занятий или лечения), а также время, затрачиваемое на дорогу, посещение аптеки и т.п.

Эта мера имеет как положительные, так и отрицательные моменты. Положительно то, что, постоянно находясь дома, лицо не может (как правило) продолжать преступную деятельность, а также противодействовать осуществлению правосудия. Запрет выходить из жилища в определенное время также лишает подозреваемого или обвиняемого вышеуказанных возможностей. Однако, находясь постоянно дома, лицо не способно удовлетворять свои нужды: не может работать, покупать продукты, иные необходимые вещи (под домашним арестом подозреваемый или обвиняемый не обеспечиваются государством и поэтому должны заботиться о себе сами).

2) запретом телефонных переговоров, отправления корреспонденции и использования средств связи. В частности указанный запрет может распространяться на любую отправляемую корреспонденцию: записки, письма, почтовые и телеграфные отправления, факсимильные или другие послания (е-mail, SMS, MMS). Исключение составляет лишь корреспонденция, связанная с уплатой налогов, погашением кредита, оплатой коммунальных услуг, а также письменные обращения обвиняемого в органы государственной власти. Для того чтобы проследить отправление корреспонденции, понадобится обращаться к уполномоченным должностным лицам различных организаций с целью выявления фактов отправки такой корреспонденции по каналам электросвязи, почтовой связи и др. А это требует временных затрат, составления многочисленных процессуальных документов, запросов и т.п.

Данная мера целесообразна в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый могут противодействовать уголовному процессу путем общения со своими сообщниками на расстоянии. Однако реализация данного запрета вызывает немало трудностей.

• 3) запретом общаться с определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя. Такие ограничения направлены на то, чтобы исключить возможность общения подозреваемого или обвиняемого с соучастниками, помешать им договориться, как вести себя на предварительном следствии и при судебном разбирательстве. Тем самым обеспечиваются цели правосудия и уголовной ответственности. Данная мера будет наиболее эффективна в сочетании с запретом выхода из жилища, поскольку исключается случайная встреча с лицом, с которым общение нежелательно. Вместе с тем эффективность данного ограничения теряется в случае проживания подозреваемого (обвиняемого) совместно с другими лицами, так как последним нельзя запретить принимать у себя посетителей, а посетителям - посещать совместно проживающих лиц.
• 4) применением электронных средств контроля и возложением обязанности носить при себе эти средства и обслуживать их работу. Данная норма носит декларативный характер и на практике не применяется ввиду отсутствия в Республике Беларусь таких средств и инструкций по их применению. Следует отметить, что разрешение использовать электронный мониторинг вызывает неоднозначные оценки в тех странах СНГ, где в уголовно-процессуальном законодательстве предусмотрен домашний арест.

Заслуживает внимания российский опыт разработки "Комплекса индивидуального технического мониторинга" (КИТМ). К достоинствам этого средства относят способность обнаруживать факт работы сотовых телефонов всех систем в помещении пользователя и их блокировку путем создания помех на "несанкционируемую связь". В то же время данный проект имеет существенный недостаток - высокую стоимость эксплуатации. Кроме того, возложение оплаты таких расходов на обвиняемого неприемлемо, так как эти деньги не могут быть ему возвращены, как, например, при залоге .

• 5) возложением обязанности отвечать на контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого. Возложение обязанности отвечать на телефонные звонки вызывает ряд противоречий, когда одним из ограничений является запрет телефонных переговоров. Как, скажем, подозреваемому или обвиняемому узнать, кто звонит? Необходимо также определить, что подразумевается под иными сигналами контроля, на которые подозреваемый или обвиняемый, находящиеся под домашним арестом, должны отвечать. Возникает и такой вопрос: кто именно должен осуществлять контроль? В УПК ответ расплывчатый: "Орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого". Представляется, что такой орган должен быть специально организован наподобие системы "Кольцо", осуществляющей административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы и учреждений открытого типа.
• 6) установлением наблюдения за подозреваемым или обвиняемым или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище помещения. Однако эти меры являются высокозатратными и трудновыполнимыми, поскольку требуют многочисленного кадрового обеспечения, которое органы дознания не всегда в состоянии предоставить.

Следует упомянуть, что в органах внутренних дел отсутствуют специальные подразделения, на которые возлагалась бы обязанность по охране обвиняемого, находящегося под домашним арестом, и его жилища. Более того, до сих пор не приняты ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие исполнение этой меры пресечения сотрудниками органов внутренних дел. Вопрос о том, в каком нормативном правовом акте необходимо определить механизм исполнения домашнего ареста и какому органу вменяется в обязанность осуществления надзора за лицами, к которым применена эта мера пресечения, является дискуссионным. Наблюдение за обвиняемым не должно означать постоянного нахождения контролирующего лица в помещении, где отбывается домашний арест. Оно может осуществляться, например, путем ежедневных посещений обвиняемого по месту его нахождения под домашним арестом участковым инспектором. Время посещения в этом случае заранее не оговаривается .

7) другими подобными мерами, обеспечивающими надлежащее поведение и изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества. Это означает, что у органа дознания, следователя, прокурора и суда есть широкие возможности применения домашнего ареста. Должностные лица вольны выбирать любую из предложенных мер или какую-либо свою, причем в отдельности или в допустимой совокупности.

Возможность применения домашнего ареста предусмотрена тогда, когда полная изоляция лица не вызывается необходимостью, а также с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств. Домашний арест является второй по строгости мерой пресечения после заключения под стражу. Не случайно законодатель засчитывает время домашнего ареста в срок содержания под стражей. Ходатайство о применении в качестве меры пресечения домашнего ареста должно быть мотивированным и излагать обстоятельства, которые бы подтверждали невозможность избрания более мягкой меры. Постановление судьи о применении ее в отношении подозреваемого или обвиняемого также должно быть мотивированным.

Основания и порядок применения меры пресечения в виде домашнего ареста и продления его срока, а также отмены такого ареста специально не установлены. Уголовно-процессуальный кодекс лишь отсылает к нормам, регулирующим заключение под стражу. Рассмотрим их подробнее, применительно к домашнему аресту.

Основания применения домашнего ареста такие же, как и для всех других мер пресечения. Они перечислены в ч. 1 ст. 117 УПК. Кроме того, есть особое основание и специальные условия применения рассматриваемой меры пресечения. Необходимо иметь в виду, что данную меру пресечения можно применять в отношении лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. Согласно ст. 12 УК такими являются менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие преступления. Только в исключительных случаях эта мера пресечения может избираться в отношении подозреваемого или обвиняемого по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, если совершивший противоправное деяние не имеет постоянного места жительства на территории Республики Беларусь или не установлена его личность либо он скрылся от органа уголовного преследования или суда. По понятным соображениям применение домашнего ареста в данном случае будет весьма сложной и дорогостоящей процедурой.

К лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, мера пресечения в виде домашнего ареста может быть применена по мотивам одной лишь тяжести преступления. Это означает, что для применения такой меры пресечения в случае подозрения или обвинения лица в тяжком или особо тяжком преступлении не обязательно иметь доказательства (достаточные основания) того, что лицо может скрыться от органа уголовного преследования воспрепятствовать предварительному расследованию уголовного дела или рассмотрению его судом, совершить предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, противодействовать исполнению приговора. Сама тяжесть подозрения или обвинения (соответственно угроза уголовного наказания) дает основания предполагать, что такие действия со стороны подозреваемого (обвиняемого) могут быть предприняты. Именно этим обусловлено наличие самостоятельного основания (по мотивам одной лишь тяжести преступления) для избрания таких мер пресечения, как заключение под стражу и домашний арест.

На сегодняшний день исполнение данной меры пресечения является затруднительным, поскольку нет надлежащих механизмов, регулирующих ее порядок, не определены конкретные органы, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением как самого домашнего ареста, так и установленных ограничений. Закон должен содержать четкие указания о том, кто именно - какие ведомства и их органы, а также органы-координаторы - и каким образом должны осуществлять надзор за надлежащим поведением лица, подвергнутого домашнему аресту, как осуществлять надзор за корреспонденцией, переговорами (в том числе телефонными и по электронной почте), личными встречами с определенными лицами .

Применение домашнего ареста не может исключить временного отсутствия арестованного по месту постоянного или временного проживания, однако такое отсутствие должно четко регламентировано. Казалось бы, можно заключить, что возможность подозреваемого или обвиняемого к передвижению следует отождествлять с такой мерой пресечения, как подписка о невыезде и надлежащем поведении. Но это не так. Во-первых, при домашнем аресте должна отсутствовать возможность свободно передвигаться, во-вторых, при подписке о невыезде и надлежащем поведении передвижение подозреваемого, обвиняемого не зависит от времени, а лишь ограничено конкретным населенным пунктом, в-третьих, при подписке о невыезде нет ограничения в общении с определенными лицами, получении, отправлении корреспонденции и ведении переговоров.

Таким образом, хотелось бы сразу заметить, что домашний арест может стать альтернативой заключению под стражу как наиболее строгой из мер пресечения. Тот факт, что данная мера пресечения не нашла широкого применения на практике, обусловлен, по моему мнению, рядом причин. Во-первых, несовершенством норм УПК, определяющих применение, исполнение и контроль за этой мерой пресечения, а также иных положений закона, требующих дополнительной правовой регламентации. Во-вторых, существенным изменением условий мобильности, передвижения и общения граждан, что усложняет процесс применения домашнего ареста. В-третьих, неурегулированностью отдельных вопросов жизнедеятельности обвиняемых в условиях строгого контроля при применении указанной меры пресечения.

Словосочетание «Домашний арест» очень часто можно встретить в новостях и газетных статьях. Что же означают эти слова, в каких случаях можно устанавливать, избирать данную меру в качестве наказания, а также что можно и что нельзя. Такой вопрос может содержать любой кроссворд. Давайте разберемся, что же представляет собой домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, что можно и что нельзя.

Домашний арест что можно что нельзя?

Участие прокурора при избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста необходимо потому, что только с его согласия может быть санкционировано такое наказание. К нему дополнительно прилагаются все материалы по уголовному разбирательству, которые подтверждают, что ходатайство обоснованно.

С учетом личности преступника, для которого может применяться домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе и обстоятельств преступления, может быть определено, что можно и что нельзя.
К примеру, нельзя свободно выходить за пределы своего жилья. Если хочется прогуляться, то для этого составляется специальное расписание. Проверяющий может посетить подопечного в любое время и проконтролировать, как хорошо исполняется решение.

Либо, наоборот, налагается запрет на посещение конкретных мест. Если гражданин — наниматель помещения, а не собственник, то настоящий уголовный кодекс предусматривает перенесение наказания именно сюда, а не по месту прописки.

Людям, имеющим работоспособный возраст и попавшим в такое положение нельзя работать, если только дома. Это считается веским основанием для отсутствия на работе, но при этом зарплата выплачиваться не будет.

Может быть наложен запрет общаться с конкретными людьми. Как правило, это люди, контакты с которыми могут повлиять на исход рассматриваемого дела. Более того, если применяется изоляция, то нельзя принимать и отправлять почту, а также пользоваться интернетом.

Хотя, конечно, контролировать данную меру очень трудно, а в некоторых случаях вообще невозможно, если гражданин, находящийся под таким заключением, семейный. Нельзя просто отсоединить кабель, так как это нарушает интересы остальных жильцов.

Как правило, за первое нарушение правил, когда избирается домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, применение наказания не будет прервано. Сначала в отношении преступника будет применено предупреждение. Поэтому следует обязательно придерживаться правил и соблюдать, что можно и что нельзя.

Что такое домашний арест как мера пресечения?

УПК РСФСР и РФ предусматривается домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, что можно и что нельзя. Он представляет собой полное или частичное ограничение человека от общества. Применяется она вместо заключения в тюремную камеру и используется в основном во время предварительного следствия или пока длится разбирательство через суд, а также как мера наказания по судебному решению.

Производится такое наказание по месту фактического проживания. Если здоровье фигуранта под угрозой и ему требуется постоянный присмотр врача, то такую меру могут использовать и в больнице.
На время ареста гражданин находится под постоянным присмотром благодаря надетому на него электронному браслету на руке, стационарному устройству, установленному в квартире, периодическим посещениям квартиры проверяющим и так далее. Контролирует исполнение меры наказания федеральный орган по исполнению наказаний.

Образец готового постановления можно найти в интернете, там также описано что можно и что нельзя. Кстати отзывы показывают, что домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе гораздо лучше, чем отбывание срока в камере.

Основания и условия избрания домашнего ареста

Как правило, домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе назначается, если нельзя применить наиболее мягкую меру, но наряду с этим нельзя применить и тюремный срок. То есть вина и тяжесть проступка не настолько веские, чтобы назначить ему, например, условный срок или запретить выезд из города.

Обычно назначается данное наказание для людей, которых обвиняют в проступках, предусматривающих тюремный срок не меньше, чем на 3 года, но вместе с этим тяжесть его и вина не такая большая, чтобы посадить преступника в камеру или заключить под стражу.

Под такое заключение не могут попасть иностранцы и люди без гражданства, потому что они согласно законодательству не могут иметь постоянного места проживания на территории страны. Более того, нельзя избрать домашний арест как меру пресечения в уголовном процессе для военнослужащих и людей без определенного места проживания, но имеющих гражданство.

Кто подписывает постановление?

Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, назначается только решением суда, а также сразу определяются ограничения в плане того, что можно и что нельзя, о чем обязательно выносится постановление. Окончательное решение принимает прокурор, дознаватель и следователь путем ходатайства с участием следующих лиц:

• прокурора;
• следователя;
• обвиняемого или подозреваемого;
• адвоката или законного представителя.

Более того, назначить такое наказание можно на срок не дольше двух месяцев. Если есть необходимость, то продлить его можно до полутора лет.

Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе