Работодатели не все выполняют обязательства перед подчиненными, и задержка зарплаты – не редкость. Зачастую нарушаются нормы ТК РФ и зарплаты задерживается более, чем на 15 дней. Вы столкнулись с такой ситуацией? Наша консультация расскажет, какая ответственность предусмотрена для работодателей и как подавать жалобу.

Что говорит закон

Согласно ст. 136 ТК РФ, оплата труда должна производиться минимум 1 раз/2 недели, т. е. 2 раза в месяц. Точная дата прописывается во внутренних документах предприятия. Кроме задержанной заработной платы (ЗП), выплачивается компенсация в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Точная сумма прописывается в коллективном договоре.

Первым днем задержки считается дата, которая следует за датой выплаты ЗП. Последний день – фактический расчет. Начисление происходит от суммы, которая причитается работнику после удержания подоходного налога. Компенсация выплачивается, независимо от вины работодателя. За задержку заработной платы работодатель несет ответственность . Степень наказания зависит от срока невыплаты:
  • 15 дней – работодатель несет материальную и административную ответственность по ч. 6-7 СТ. 5.27 КоАП РФ;
  • 2 месяца – правонарушение квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ (уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности.

С 2016 года согласно закону № 272-ФЗ ужесточили наказание за задержку оплаты труда. Задержка становится нарушением тогда, когда работодатель задержал зарплату на 15 дней с момента начисления.

За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • задержка произошла впервые: для организации от 30 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
  • задержка произошла повторно: для организации от 50 до 100 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.

Что делать работнику при задержке ЗП? Перечислим основные варианты.

Подача претензии работодателю

Законных оснований задерживать выплаты у предприятия нет. Работник которому задержали заработную плату в установленный нормативными актами срок имеет право отстаивать свои интересы уже на следующий день с момента задержки. И первое, что желательно сделать – это написать претензионное письмо о невыплате зарплаты . Составляется на имя руководителя в свободной форме. Передаётся по электронной почте или лично. По правилам делопроизводства в документе указывается:

  • должность и ФИО работника (ов);
  • название структурного подразделения;
  • название документа (Претензия);

В тексте должна содержаться информация о нарушении, а также ссылки на нормативные акты. Также прописываются требования которые предъявляют сотрудники. Ставится дата и подпись.

Приостановка деятельности

Когда зарплату не выдают более 15 дней, работники вправе приостановить деятельность на 16-й день . Помните о том что работодателя нужно уведомить в письменной форме, также письменное подтверждение об ознакомлении. Если он откажется ставить подпись, заявление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Не все сотрудники могут приостанавливать деятельность, если задерживают зарплату более 15 дней. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, к ним относятся работники, которые обеспечивают безопасность или выполняют аварийно-спасательные операции, госслужащие и др.

Период, на который приостанавливается деятельность, не считается прогулом. Согласно ч. 4 статьи 142 ТК РФ, а также Закона №434-ФЗ, этот период оплачивается по средней дневной ставке.

Как мы уже говорили, кроме задержанной зарплаты работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если перечисленные выше действия не помогли, обращайтесь в контролирующие органы.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Работник, которому не выплатили зарплату, может подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам, в котором говорится о нарушении прав (если такая комиссия создана в организации). В нём излагается суть проблемы и просьба создать комиссию. В состав входят представители работодателя и работников срок 10 дней. На это мероприятие отводится 10 дней.

Если требования будут признаны законными и обоснованными, то требование сотрудника удовлетворяют. Если решение КТС не будет исполнено в течение 10 дней, работнику выдается исполнительный документ, который можно предъявить судебным приставам.

Базовая информация о комисии по трудовым спорам

КТС является общественным органом, обладающим государственно-властными полномочиями по рассмотрению ИТС наравне с судами общей юрисдикции (ст. 382 ТК РФ).

В Трудовом кодексе РФ отсутствует какая-либо информация о сроке, на который должна создаваться комиссия. В связи с этим КТС в организациях может формироваться как для рассмотрения единичного ИТС, так и для постоянного рассмотрения споров. Нормативной основой разрешения споров КТС являются положения ст. ст. 382 – 390 ТК РФ.

Инициатива создания КТС может исходить как от работодателя, так и от работников или и от работодателя, и от работников одновременно.
Согласно ст. 384 ТК РФ работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в десятидневный срок направить в нее своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом.

Инспекция по труду

При подаче заявления и трудовую инспекцию рекомендуется указать не только информацию о предприятии-нарушителе и личные данные работников, но и телефон. Обращение изложите кратко и неэмоционально:

  • суть жалобы;
  • факты;
  • сложившиеся обстоятельства;
  • длительность задержки;
  • общая сумма задолженности;
  • другие данные, которые не отношения к делу.

Если не хотите чтобы распространялись данные о том, кто подал жалобу, напишите об этом в обращении. Тогда инспекторы будут обязаны сохранить информацию в тайне, согласно статье 358 ТК РФ.

В конце ставится подпись и дата. Приложите к заявлению копию трудового договора и доказательства задержки зарплаты. Обычно заявления рассматриваются в течение 1 месяца, но иногда срок растягиваться до 2-х. При удовлетворительном решении работодателя привлекут к ответственности за задержку заработной платы по соответствующей статье (ст. 360 Трудового кодекса, 5.27 КоАП, 145.1 УК РФ или пп. 86-92 Административного регламента (утв. Приказом Министерства труда №354н).

Имейте в виду, что направить обращении о нарушении трудовых прав можно и через интернет. Например, через официальный сервис Роструда .

При получении трудинспекцией сообщения о задержке выплаты зарплаты возможно проведение внеплановой проверки организации (пп. “б” п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).

Суд

В суд можно обращаться в течение 12 месяцев с момента невыплаты. Если сумма взыскания не превышает 500000 руб., подается заявление о вынесении судебного приказа мировому судье по месту нахождения работодателя. Судебный приказ является исполнительным документом согласно ст. 211 ГПК РФ, должен быть немедленно исполнен.

Мы рассмотрели, что можно сделать при задержке выплаты ЗП и ответственность, предусмотренную для работодателей. А приходилось ли вам сталкиваться с подобной ситуацией?

Законодательство устанавливает требование своевременно оплачивать труд наемных работников. Но далеко не все организации его соблюдают. С 3 октября 2016 года действуют правила, в числе которых – повышение штрафа за невыплату заработной платы. Расскажем о штрафах более подробно.

Нормативная база

Требования ТК РФ

Трудовое законодательство требует со стороны работодателя своевременной и регулярной оплаты труда. Начисления должны идти не реже двух раз в месяц в установленные сроки.

Точные даты прописывают в контракте, трудовом договоре или внутренней документации. Общее правило для срока оплаты труда: не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который произведено начисление. Определяемая работодателем дата выплаты должна выпадать именно на эти дни. Если же она пересекается с выходными или праздниками, средства нужно перечислить заблаговременно.

Последствия за несоблюдение порядка

Работодателя, не выдавшего зарплату в установленные сроки, привлекают к материальной ответственности. Ему предстоит выплатить компенсацию за причиненный ущерб. Ее расчет делают по формуле:

ЗП – сумма задолженности;
N – действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ (ЦБ);
Д – количество дней просрочки.

Ранее для расчета возмещаемой суммы (например, в 2015 году) проценты начислялись на основании 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, которая равна 10 процентам (на момент написания статьи. – Прим. ред). Но с 3 октября 2016 года к расчету следует принимать уже 1/150 ставки. То есть сумма за невыплату или задержку зарплаты подросла в два раза.

Если компания (ИП) задерживает зарплату в течение полумесяца, на 16-й день подчиненные вправе временно приостановить исполнение трудовых обязательств с письменным уведомлением о принятом решении.

Штраф за задержку зарплаты в 2018 году

За невыплату заработной платы работодателя привлекают к ответственности по шестой части ст. 5.27 КоАП. Работодатель обязан возместить сотруднику не только задержанную сумму заработка и компенсировать ущерб, но и перечислить в казну административный штраф. Значения штрафов таковы (см. таблицу):

За повторную задержку оплаты труда предусмотрены увеличенные штрафы:

ПРИМЕР
Фирма ООО «СтройМастер» задержала зарплату на 33 дня (календарных) нескольким сотрудникам в общем размере 137 400 рублей. Дата фактического перечисления – 7 ноября 2018 года. За нарушение трудового права работодатель должен рассчитать:
  1. зарплату в полном размере: 137 400 руб.;
  2. компенсационные выплаты: 137 400 × 10% × 1/150 × 33 = 3022, 8 руб.
  3. выписанный контролерами штраф за задержку зарплаты в размере 35 000 руб.

Когда работодатель несет уголовную ответственность

Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).

Преступление Наказание
Часть заработка не выплачивается больше трех месяцев. Речь идет о суммах, не превышающих половину полного заработка сотрудника. Согласно первой части ст. 145.1 УК РФ, частное лицо/директор предприятия понесет наказание:
штраф до 120 000 руб. или окологодовой заработок;
лишение права заниматься своей профессией – до 12 месяцев;
выполнение принудительных работ до двух лет;
ограничение свободы до 12 месяцев.
Задержка зарплаты в полном размере больше двух месяцев. Ответственность наступает по второй части ст. 145.1 УК РФ:
штраф за невыплату заработной платы : 100 – 500 тыс. руб. или отчисление суммы, равной доходу за 3 года;
выполнение принудительных работ до 3 лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда);
лишение свободы до трех лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда).
Максимально жесткие наказания применяют, когда незаконные действия руководства привели к тяжелым последствиям: болезням, самоубийству и т. п. Если в суде будет полностью доказана вина, последствия таковы:
  • выплата штрафа за несвоевременную выплату зарплаты в размере 200 – 500 тыс. руб. или доход за 1 – 3 года;
  • заключение под стражу сроком от 2 до 5 лет + лишение права на профессию на срок до 5 лет (последнее – не всегда).

Расследованием уголовных дел по данной статье занимается Следственный комитет. Для привлечения работодателя к ответственности необходимо подать соответствующее заявление в СК по месту жительства.

Сроки выплаты заработной платы

Все работодатели обязаны выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца. С 3 октября 2016 года зарплату нужно платить не позднее 15-го числа после окончания периода, за который ее начислили. То есть крайний срок аванса – 30-е число текущего месяца, а для зарплаты – 15-е число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Если раньше выдавали зарплату позднее, измените сроки выплаты. Для этого заключите с сотрудником допсоглашение к трудовому договору. Также можно оформить уведомление об изменении условий оплаты труда.

В действующем законодательстве нет понятия «половина месяца». Норма из части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ означает, что зарплату нужно выдавать не реже двух раз в месяц. Конкретные сроки определите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.

Первая половина месяца – это всегда период с 1 по 15 число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16 по последнее число календарного месяца. Главное, установить конкретные сроки выдачи зарплаты. Например, по Правилам трудового распорядка зарплату выдают 5 и 20 числа. Тогда требование части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ выполните (письма Минтруда России от 18 апреля 2017 № 11-4/ООГ-718, от 23 сентября 2016 № 14-1/ООГ-8532).

Если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздником, выдайте зарплату накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ

Банкротство работодателя

Предположим, что из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Также сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Требования о выплате долгов по зарплате и иных вознаграждений работникам (в т. ч. бывшим) включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Если же такие требования оспариваются, их включают в реестр на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

Предусмотренное заключенным трудовым контрактом вознаграждение работникам за выполнением ими их трудовых обязанностей нужно выплачивать администрации компании в установленном размер в строго определенные соответствующими актами сроки. В противном случае в организации будет наблюдаться невыплата заработной платы, за которую фирму накажут.

Законодательство определяет обязанность осуществлять выплату зарплаты работникам предприятия не менее двух раз в месяц. Фирма может в своих предусматривать и более частую выдачу денег сотрудникам за их труд.

К таким нормативным документам может относиться или сотрудников. Помимо этого порядок оплаты труда может быть прописал в или .

В этих же документах руководство компании устанавливает сроки, когда оно работающим на предприятии будет осуществлять выплату их вознаграждения. Работник при обязательно должен быть ознакомлен с данными положениями.

Законом определяются крайние сроки выплаты вознаграждения работникам, согласно которым:

  • Первая часть оплаты труда () должна выдаваться сотрудникам до 30 числа месяца работы.
  • Оставшуюся часть необходимо выдать до 15 числа месяца, следующего за месяцем начисления.

Важно! Кроме этого, законодательством также закреплено правило, согласно которому период между установленными днями выплаты не должен превышать пятнадцать дней.

Помимо этого существуют сроки выплаты отпускных. Работодатель должен эти суммы выдать работнику, уходящему в , не менее чем за три рабочих дня до его начала. Или же в срок 3-х дней с момента представления сотрудником соответствующего .

Оплата больничного листа должна быть произведена в ближайший установленный на предприятии срок выплаты зарплаты.

Задержка выплаты заработной платы возникает, если допускается несоблюдение этих сроков.

В какие сроки должны быть выплаты при увольнении?

ТК РФ определяет, что сотруднику, у которого оформляется , необходимо осуществить выдачу всех причитающихся средств в окончательный день его работы. Если производится перечисление на карточку или расчетный счет работника, то выплату можно произвести на следующий день после увольнения.

Это основное правило, которое необходимо соблюдать работодателю, чтобы невыплата заработной платы при увольнении не была поставлена ему в вину. Кроме этого существуют частные случаи, которые также определены нормами.

Если в момент увольнения между работником и руководством существует спор в отношении денежных сумм, то работодатель должен в установленные сроки выплатить только не оспариваемую зарплату. Оставшаяся же часть выплачивается уволенному работнику в случае принятого в его пользу иска по решению суда в определенные в этом документе сроки.

Когда по каким-либо причинам работник отсутствовал в свой последний день на работе, то выплату ему причитающихся сумм необходимо осуществить на следующий день с момента предъявления данным человека требования об этом.

Внимание! В ситуации, когда сотруднику предоставляется , выплата его расчетных должна быть произведена в последний день работы, предшествующий отпуску.

С какого момент считается задержка выплаты?


Задержка выплаты зарплаты может быть связана с двумя ситуациями:

  • В первом случае это нарушение администрацией определенных сроков выдачи оплаты труда. Задержкой считается выплата денег даже на следующий день, после установленных сроков. Поэтому даже просрочка одного дня имеет значение, и может повлечь ответственность хозяйствующего субъекта.
  • Второй случай задержки связан с выплатой зарплаты в срок, но не в полном объеме.

Часто под последнее попадают случаи, когда работник выигрывает трудовые споры. Это может быть и незаконное увольнение (несоблюдение процедуры расторжение контракта по инициативе работодателя), неправомерное удержание за материальный ущерб, не назначение премии полностью или выплата ее в уменьшенном размере и т.д.

Может ли сотрудник не выходить на работу при невыплате зарплаты?

ТК устанавливает, что если происходит невыплата зарплаты сроком более 15 дней, работник может остановить трудовую деятельность. Однако при этом необходимо соблюсти все формальности – написать заявление в свободном виде на имя руководителя.

Поскольку за невыход на работу без предупреждения может и . В заявление необходимо сослаться на ТК и указать, что выход на работу будет произведен только после погашения задолженности по заработной плате.

Компания обязана будет письменно известить работника о том, что она готова погасить долг в день выхода на работу. Если задолженность закрывается только частично, то работник обладает правом снова прекратить работу.

  • Работники сферы ЖКХ;
  • Медицинские работники;
  • Работники правоохранительных, аварийно-спасательных, поисково-спасательных и других подобных органов;
  • Занятые на опасных производствах.

Важно! Период, который работник будет отсутствовать, работодатель обязан полностью оплатить, поскольку это произошло по его вине (допустил задолженность по оплате труда). Уволить сотрудника в этот период также нельзя.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Обязательства организации перед работником строго контролируются государством. Поэтому, если произошла невыплата заработной платы, за это может назначаться различная ответственность, даже уголовная.

Материальная ответственность

Данная ответственность возникает сразу же, с первого дня задержки вознаграждения работнику за его труд. Она выражается в обязанности начислить и выплатить компенсацию за каждый день просрочки. Материальная ответственность накладывается конкретно на работодателя - т. е. предпринимателя либо юридическое лицо, а не на руководителя.

Если к расследованию факта невыплату были привлечены госорганы (трудинспекция, прокуратура), и они назначили административную либо уголовную ответственность, она не снимает с предприятия обязанности в выплате компенсации.

Административная ответственность

Административная ответственность может быть наложена на ответственное лицо, руководителя и юридическое лицо, согласно ст. 5.27. КоАП.

За нарушение закона может быть наложена ответственность:

  • На должностные лица, ответственные за нарушение - от 1 до 5 тыс. руб.;
  • На юрлица - штраф от 30 до 50 тыс. руб., либо приостановка деятельности на период до 90 суток;
  • На предпринимателей - штраф от 1 до 5 тыс. руб., либо приостановка деятельности на период до 90 суток.

Если в течение следующего года, после назначения административной ответственности за невыплату или задержу зарплаты, руководитель снова допустил такое нарушение, то ему уже будет назначаться дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.

На предпринимателей или юридические лица аналогичного наказания не предусматривается, поэтому при повторном нарушении им снова будут назначаться штрафы либо приостановка деятельности.

Внимание! Если работодателем является физлицом, к нему данные положения КОАП не применяются.

Уголовная ответственность

Ответственность за невыплату зарплаты работникам по УК РФ ст. 145.1 может назначаться только руководителям. При этом должен быть доказан корыстный мотив либо прочая личная заинтересованность руководства, к примеру, что средства, предназначенные на выплату зарплаты он тратил в личных целях.

Если был выявлен факт частичной невыплаты заработной платы в течение 3- месяцев, наказание следующее:

  • Размер штрафа может достигать 120 тыс. рублей или в размере его зарплаты или же иного полученного за год дохода.
  • Лишение свободы сроком до 1 года.
  • Лишение гражданина заниматься определенной деятельностью или занимать должность сроком до 1 года.
  • Исправительные работы сроком до 2-х лет.

При невыплате зарплаты в течение 2- месяцев или ее размер составляет менее федерального установленного размера МРОТ:

  • Размер штрафа может составлять от 100 до 500 тыс. руб. или иного дохода, полученного в течение 3-х лет или в размере зарплаты.
  • Принудительные работы или лишением свободы до 3-х лет при этом гражданин не может заниматься определенными видами деятельности или занимать определенные должности в течение этого же периода.

В случае тяжких последствий суд может назначить следующее наказание:

  • Денежный штраф размер которого может составлять от 200 до 500 тыс. руб.;
  • Штраф в размере зарплаты либо прочего дохода за период до 3 лет;
  • Лишение свободы на период до 5 лет. без права занимать должность либо заниматься деятельностью на этот же период;

Внимание! Уголовная ответственность возникает только если была выявлена корыстная или иная заинтересованность руководителя или физического лица выступающего в качестве работодателя.

Приостановление деятельности

КОАП одним из наказаний за нарушения в сфере трудового законодательства устанавливает приостановление деятельности на период до 90 дней. Оно может быть назначено только по решению суда.

Наказание приводится в действие путем опечатывания пломбами производственных помещений, мест хранения товаров и других ценностей, касс и т. д.

При этом закон не снимает с фирмы, на которую наложено такое наказание, статуса юридического лица. Это значит, что она обязана все это время вести бухгалтерский учет и предоставлять отчетность в контролирующие органы. Также, административное наказание не приостанавливает операции по банковским счетам.

Трудовое законодательство не содержит обязательств ни для одной из сторон трудовых отношений на период приостановления деятельности. Однако эксперты сходятся во мнении, что поскольку это происходит не из-за работника, им за это время должен оплачиваться простой по вине работодателя.

Внимание! Также администрация на этот период может попытаться отправить всех работников в , однако принуждение к нему нарушает действующее законодательство.

Как рассчитать компенсацию за задержку выплаты заработной платы

Руководство фирмы обязано выдать компенсацию за каждый просроченный день.

Формула расчета компенсации следующая:

Компенсация = Сумма долга * Процент за день * Число дней просрочки

При этом процент в свою очередь рассчитывается как:

Процент за день = Ставка Центробанка * Размер компенсации

Под суммой долга принимается размер невыплаченной зарплаты без учета налога НДФЛ.

Внимание! Ставка Центробанка - это изменяемая величина, определяемая главным банком страны. Она устанавливается самим Центробанком в зависимости от экономической ситуации в стране. На текущий момент этот показатель имеет значение 9%.

Размер компенсации по закону не может быть меньше 1/150. Однако в коллективном договоре, внутренних нормативных актах, либо региональном законодательстве может устанавливаться иное значение.

Пример: размер задолженности по зарплате (без НДФЛ) составляет 49800 рублей. Количество дней, прошедших с фиксированной даты выдачи - 27. Ключевая ставка - 9%. Размер компенсации не установлен в нормативных документах фирмы, поэтому используется значение 1/150.

Процент компенсации: 9 * 1/150 = 0,06%

Компенсация за задержку выплаты заработной платы : 49800 * 0,06 / 100 * 27 = 806,76 рублей.

Куда жаловаться работнику, если зарплата задерживается или не выплачивается?

Существуют несколько инстанций, куда может обратиться с жалобой сотрудник, если произошла невыплата заработной платы:

  • Закон дает возможность восстановить права сотрудника путем обращения его к работодателю. Согласно нормам, работник может не выходить на работу, если задержка длится 15 дней и свыше. Однако произвести приостановление работы в связи с невыплатой зарплаты не могут работники экстренных, коммунальных и подобных служб.
  • Работник может обратиться в трудинспекцию, и это является одним из эффективных способов контроля за соблюдением законов по труду. Для этого необходимо составить заявление о невыплате заработной платы, в котором изложить подробности нарушения. Работники инспекции должны провести проверку, и в случае подтверждения сведений применить к работодателю санкции. Кроме этого, здесь же могут помощь оформить документы для судебного разбирательства.
  • Следующей ступенью является обращение в прокуратуру. Согласно заявлению от гражданина они могут провести расследование. Сюда также стоит обращаться после того, как заявление в трудинспекцию не принесло желаемого результата.
  • Поскольку трудинспекция и прокуратура занимаются наказанием работодателя. Обязать его выплатить причитающиеся деньги, а также компенсацию может только суд. Надо только правильно составить иск, включив в него все необходимые суммы.

Следуя статьи 136 ТК РФ, предприятие обязано выплачивать зарплату каждые полмесяца. Чаще – можно.

Конкретную дату выплаты заработной платы нужно установить в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном или трудовом договоре.

Зарплату за вторую часть месяца нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Промежутки между первой и второй частью зарплаты не должны быть длиннее 15-ти дней. Выдавать сотрудникам зарплату с перерывом более чем в 15 дней запрещено.

Если вы не установите конкретные даты, ваши внутренние документы могут быть признаны недействительными. Как минимум вам грозит штраф по статье 5.27. КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Административная ответственность за нарушение сроков выдачи заработной платы

Ответственность за нарушение сроков выплаты зарплаты несет руководитель и бухгалтер, а также директор по персоналу, если такой есть в вашей организации.

Если выдаете зарплату один раз в месяц

Выдавать зарплату один раз в месяц нельзя. Это противоречит Трудовому кодексу. За нарушение установленного законом порядка согласно статье 5.27 КоАП РФ трудовая инспекция может оштрафовать:

  • руководителя фирмы на сумму от 2000 до 5000 рублей;
  • компанию на сумму от 30 000 до 50 000 рублей или вынести предупреждение.

Даже если сотрудник сам напишет заявление с просьбой выплачивать ему зарплату раз в месяц, вы не имеет права выполнить эту его просьбу. В случае проверки, данный факт будет истолкован, как ущемление прав работника.

Если задерживаете зарплату или платите не полностью

Ответственность за невыплату зарплату или неполная выплата в срок предусмотрена частями 6,7 статьи 5.27 КоАП РФ.

Невыплата в установленный срок либо выплата зарплаты (других выплат) в меньшем размере влечет или предупреждение, или штраф:

  • для директора – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для ИП – от 1000 до 5000 руб.;
  • для компании – от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штрафы больше, возможна дисквалификация:

  • для руководителя – или штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
  • для ИП – штраф от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для компании – штраф от 50 000 до 100 000 рублей (п. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Компенсация и возмещение морального вреда работникам

Нельзя задерживать никакие выплаты сотрудникам. Нарушение этих норм влечет не только административную ответственность, но и приводит к дополнительным расходам.

Первое – проценты

Если пропустите сроки расчетов с сотрудником, то вам придется выплатить сотрудникам не только сумму задержанных денежных средств, но и проценты из расчета не ниже одной сто пятидесятой действующей ставки рефинансирования Центробанка за каждый день задержки. Расчет нужно производить со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно.

Если вы выплатите заработную плату в срок, но не полностью, проценты нужно рассчитать от суммы фактически не выплаченных денег. Руководствуйтесь статьей 236 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, действует с 3 октября 2016 года.

Второе – вред

Согласно статье 22 Трудового кодекса работодатель, допустивший задержку выплаты зарплаты, обязан возмещать вред, который он причинил работникам, не выполнив свои обязательства и компенсировать моральный вред. Сумма, в которую компания и работник оценят моральный вред, может быть согласована добровольно в соглашении сторон. А если стороны не найдут взаимопонимания, сумму морального вреда установит суд.

Что с НДФЛ?

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты работнику

Если срок задержки зарплаты превысил три месяца, в отношении руководителя предприятия может быть возбуждено даже уголовное дело.

В этом случае руководителю фирмы могут грозить штраф до 120 000 рублей, лишение права занимать руководящие должности на срок до одного года либо лишение свободы на срок до одного года (ст. 145.1 УК РФ).

В материалах следствия должна быть установлена личная выгода директора либо другого заинтересованного лица (например, собственника компании).

Административная ответственность за досрочную выплату заработной платы

Трудовая инспекция может привлечь компанию к ответственности не только за задержку, но и за досрочную выплату зарплаты. Причем неважно за первую либо за вторую часть зарплаты.

Здесь может быть применена общая норма о нарушении трудового законодательства согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Какое наказание?

Для руководителя. Это предупреждение или штраф на руководителя в размере 1000 – 5000 рублей.

Для компании. Это штраф в размере 30 000 – 50 000 рублей.

Повторное нарушение приведет не только к штрафам, но и дисквалификации руководителя согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Предупреждение действует в пределах года. Если руководитель в это время допустит повторное аналогичное нарушение, он может быть дисквалифицирован на 1–3 года (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Однако, не все так плохо. С инспектором, который посчитал более раннюю выдачу заработной платы нарушением, можно поспорить и доказать ему, что вы действовали исключительно в интересах работников. Такая возможность предоставлена статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ.

В своих доводах вы можете ссылаться на ту же статью 5.27 КоАП РФ, указывая, что она относится к главе 5 кодекса об административных правонарушениях, посягающих на права граждан. А досрочная выплата зарплаты не препятствует реализации права работника на оплачиваемый труд, гарантированный конституцией. Помните и укажите на это инспектору, что для привлечения к ответственности нужно доказать, что досрочная выплата зарплаты принесла вред работнику. Таким образом, выплата заработной платы до установленного срока не содержит состава административного правонарушения.

Если инспектор все же составит протокол, а так, скорее всего и будет, заявите ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью нарушения, согласно статье 2.9 КоАП РФ. Малозначительным считается действие или бездействие, которое формально содержит признаки нарушения, но не угрожает охраняемым общественным отношениям, не несет негативных последствий.

Вместе с тем оспорить или смягчить последствия досрочной выплаты одной части зарплаты скорее удастся в разовых случаях при соблюдении установленных сроков в целом по организации и соблюдении срока выплаты второй части зарплаты. Таким разовым случаем может быть, в частности отпуск бухгалтера, рассчитывающего зарплату. Здесь понадобится приказ руководителя о переносе срока выплаты и четкое соблюдение сроков последующих выплат.

Все работодатели хотят, чтобы сотрудники добросовестно выполняли свою работу. Однако сами руководители зачастую не спешат соблюдать обязательства по своевременной и полной оплате труда наемных работников. В связи с этим остро встает вопрос о возможных способах воздействия на недобросовестного нанимателя. Действующим Законодательством предусмотрена серьезная ответственность за нарушение правил расчета с сотрудниками: штраф за невыплату заработной платы, включая проценты за каждый день просрочки, иные меры наказания вплоть до ограничения свободы.

В статье 142 ТК РФ говорится следующее: работники, не зависимо от места трудоустройства, должности и графика, должны получать зарплату не реже, чем дважды в месяц (один раз в 2 недели). При этом определенных дат закон не называет. Они устанавливаются индивидуально в каждой компании и утверждаются соответствующими локальными нормативными документами предприятия:

  • Трудовым договором;
  • Коллективным соглашением или иным документом;
  • Правилами и нормами внутреннего распорядка организации.

При этом ТК РФ уточняет, что если дата получения заработной платы выпадает на нерабочий день (выходной, праздник), то она должна быть выплачена заранее. Задержка зарплаты не допускается. Даже если в ТД с работником или в ином нормативном акте организации прописаны иные правила, они не соответствуют нормам Законодательства и не подлежат исполнению.

С первого же дня задержки выплаты зарплаты работодатель может быть привлечен к ответственности. А если работники не получают заработную плату 16 дней и более, то на основании 3 пункта 142 статьи ТК РФ они могут приостановить выполнение своих трудовых функций. При этом необходимо письменно уведомить руководителя организации. За сотрудниками сохраняется право на получение заработной платы даже за то время, когда они фактически не работали.

Меры ответственности работодателя за задержку (невыплату) зарплаты

Работники имеют утвержденное действующим Законодательством право получать свою зарплату вовремя и в полном объеме. За нарушение этого права к работодателю будет применена материальная, административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Материальная ответственность

В соответствии с 236 статьей ТК РФ если работодатель по каким-либо причинам не произвел своевременную выплату зарплаты наемным работникам, то в последующем он обязан возместить им не только причитающуюся сумму, но и компенсировать образовавшуюся просрочку. Сумма, подлежащая возмещению, должна быть не меньше 1/300 актуальной ставки рефинансирования, установленной Центробанком России, от общей величины образовавшегося долга начиная с 1 дня просрочки и за все последующие дни.

Как рассчитывается компенсация

Зарплата сотрудника – 25 000 руб.;

Период задержки з/платы – 31 день;

Ставка рефинансирования (с 01.01.2016 равняется показателю ключевой ставки ЦБ РФ) – 11% (1/300 = 0,0367%);

0,0367% от 25 000 = 9,175 руб.;

9,175 * 31 = 284,43 руб.

Исходя из произведенных расчетов, работодатель обязан выплатить сотруднику заработную плату с учетом компенсации в сумме 25 284 руб. 43 коп.

Материальное наказание (штраф за несвоевременную выплату зарплаты) применяется к работодателю вне зависимости от причин нарушения графика выплаты довольствия и образования задолженности. Еще 10 лет назад (до конца 2005 года) все было совсем по-другому: в некоторых случаях на нанимателя не накладывалась обязанность по уплате процентов. К примеру, если работник сам не захотел (отказался) получать зарплату вовремя или произошло хищение денежных средств. В настоящее время Законодательство не предусматривает никаких поблажек и накладывает материальную ответственность на работодателя, даже если просрочка произошла не по его вине.

Стоит отметить, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда России от 17.03.2004 за пострадавшим сотрудником остается право потребовать индексации суммы зарплаты с учетом показателя инфляции на этот момент.

Бывают случаи, когда в добровольном порядке добиться погашения задолженности и полной выплаты зарплаты от работодателя не получается. Выход один – направить в суд соответствующий иск с требованием к работодателю выплатить причитающиеся деньги с учетом компенсации.

Административная ответственность

КоАП РФ также предусмотрено наказание для нерадивых работодателей за несвоевременную оплату труда (ст. 5.21). Так для должностных лиц и ИП штраф за задержку зарплаты составляет от 1 до 5 тыс. рублей. Для организаций предусмотрена более серьезная ответственность – от 30 до 50 тыс. рублей.

При первом подобном инциденте потери не очень ощутимые. Но вот если нарушение совершается два раза или чаще, то штрафные санкции для руководителей/ИП составят 10 – 20 тыс. рублей, для организаций 50 – 70 тыс. рублей. Для должностных лиц ситуация омрачается еще и тем, что их могут лишить возможности занимать руководящие посты вплоть до 3 лет.

Заявления об административной ответственности должностных лиц, ИП и организаций рассматриваются территориальным отделом Трудовой инспекции. Кроме того, штрафные санкции могут быть наложены и судом.

Уголовная ответственность

Более серьезная ответственность (уголовная) наступает для работодателя, если на протяжении 3 месяцев он выдает сотрудникам зарплату лишь частично или в течение 2 месяцев не выплачивает ее совсем. За это его ждет ограничение свободы, максимальный срок которого – 5 лет.

На случаи, если работодатель (ИП, должностное лицо) не выдает зарплату сотрудникам на протяжении длительного периода, Уголовным кодексом РФ предусмотрена определенная ответственность. А конкретнее, в ст. 145.1 (ч. 1) УК РФ прописаны следующие меры наказания для руководителей (причем речь идет не только об организации, это также касается структурных подразделений и филиалов) и ИП за частичную невыплату жалования в течение трех месяцев:

  • штраф за задержку зарплаты, сумма которого может составлять до 120 тыс. руб. или же быть равной размеру годовой заработной платы (иногда наряду с материальным наказанием должностное лицо лишается возможности занимать руководящие посты, а ИП запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность сроком на 1 год);
  • направление на выполнение принудительных работ или ограничение свободы до 1 года.

Если работники на протяжении 2 и более месяцев вообще не получали свои заработанные деньги, то руководитель (ИП) понесет более серьезное наказание:

  • в этом случае штрафные санкции за задержку зарплаты варьируются от 100 до 500 тыс. руб. либо равняются сумме зарплаты за 36 месяцев (возможность занимать должность руководителя также ограничивается на трехгодовалый срок);
  • продолжительность принудительных работ или ограничения свободы тоже увеличивается до 3 лет.

Еще более серьезные меры применяются к работодателю (должностному лицу, ИП) если задержка зарплаты стала причиной наступления тяжелых последствий. Например, работник, оставшись без средств к существованию, от безысходности покончил жизнь самоубийством. Или же его близкий родственник тяжело заболел. Могут быть и другие причины. Тогда наниматель понесет более жесткое наказание. Но это возможно только в том случае, если будут представлены неопровержимые доказательства того, что произошедшее случилось именно в связи с образовавшейся задолженностью.

Стоит подчеркнуть, что работодатель привлекается к уголовной ответственности не во всех случаях. Это возможно только тогда, когда будут доказаны его корыстные мотивы. Например, если деньги, предназначенные для выплаты зарплаты сотрудником, были им присвоены или потрачены не по назначению (нецелевое расходование).

Дела, возбужденные по статье 145.1 УК РФ, находятся в юрисдикции Следственного комитета. А значит, заявление о привлечении ИП, должностного лица или иного работодателя к уголовной ответственности нужно направлять именно туда. Можно пойти несколько иным путем и сначала обратиться с заявлением в территориальный отдел Трудовой инспекции. Тогда надзорный орган самостоятельно проведет проверку по делу и в случае подтверждения информации направит материалы в Следственный комитет.

Еще один вариант – заявление в местный отдел Полиции. Сотрудники ОВД примут документ и передадут в соответствующую инстанцию – Следственный комитет.

Не выплатили зарплату, что делать?

Ни в коем случае нельзя спускать ситуацию на тормозах. Задержка зарплаты – грубое нарушение действующего Законодательства. Поэтому разбираться в ситуации и отстаивать свои права необходимо с первого же дня задержки. Но не следует сразу бежать с жалобами в Трудовую инспекцию и прочие инстанции. Лучше начать разбирательство с беседы с руководителем и/или главным бухгалтером. Нужно попытаться выяснить причины произошедшего, узнать планируемые сроки погашения задолженности. Если же разговор с должностными лицами оказался безрезультатным, следует переходить к активным действиям.

Обращение в Трудовую инспекцию

Для заявления в Инспекцию по труду не предусмотрена унифицированная форма. Документ пишется произвольно. Но в нем непременно должна содержаться следующая информация:

  • полное название организации-работодателя или ИП, ФИО директора и главбуха компании (иного лица, в чьи обязанности входит начисление жалования сотрудникам);
  • наименование должности заявителя, продолжительность его работы в указанной фирме;
  • размер причитающейся заработной платы, предполагаемый способ и даты ее выдачи, точный период задержки (в днях).

В ответ на поступившее заявление сотрудники Трудовой инспекции назначают проверку компании-нарушителю. Если информация, указанная в жалобе, подтвердится, то в адрес руководителя организации направляется соответствующее предписание с требованием немедленно устранить нарушение прав работников (выплатить зарплату) или направляется извещение о произошедшем несоблюдении правил расчетов по зарплате в правоохранительные органы и ИФНС.

Приостановление трудовой деятельности

Если зарплата не выплачивается работнику в течение 15 и более дней, то он имеет полное право не выполнять свою работу до тех пор, пока не будет погашена задолженность. Но прежде чем прекратить исполнение трудовых обязанностей в обязательном порядке необходимо известить о своих намерениях руководящее лицо (работодателя). Сделать это нужно не в устной, а в письменной форме. Уведомление может выглядеть как заявление на имя директора (иного должностного лица) с обязательным аргументированием решения временно прекратить работу.

Важно: заявление с содержанием намерений о приостановлении выполнения трудовых обязанностей следует написать в двух экземплярах, один из которых передать непосредственно руководителю (его секретарю) под роспись. Если это условие невыполнимо (к примеру, руководитель не соглашается принять заявление или не желает расписываться в его получении), то следует прибегнуть к услугам почты. Заявление отправляется на имя руководителя заказным письмом с описью и уведомление. Иначе в последующем доказать законность невыполнения своих обязанностей работнику будет невозможно.

Следует учитывать, что правом на приостановление выполнения должностях обязанностей при задержке заработной платы обладают не все работающие. Статья 142 ТК РФ категорически запрещает это следующим категориям:

  • государственным служащим;
  • трудоустроенным гражданам, от работы которых напрямую зависит нормальная жизнедеятельность людей (работники скорой помощи и реанимации, специалисты тепло-, электро-, водоснабжающих организаций);
  • сотрудники предприятий, деятельность которых связана с опасным производством.

Как показывает практика, в суде вопросы задержки зарплаты рассматриваются достаточно долго. Поэтому на время судебного разбирательства целесообразно приостановить трудовую деятельность. Но прежде чем это сделать следует уточнить несколько немаловажных моментов, которые могут иметь непосредственное отношение к сложившейся ситуации:

  1. Произведено ли начисление заработной платы. В тех случаях, когда не возникает споров о сумме причитающейся зарплаты и наличии задолженности, дело рассматривается по упрощенному сценарию и работник практически сразу может получить на руки исполнительный документ.
  2. Не является ли неполная выплата заработной платы следствием правомерного удержания ее части (например, по исполнительным листам, вследствие излишне уплаченного аванса на командировочные расходы, возврат излишне перечисленных сумм как результат ошибок в расчетах, при увольнении вследствие оплаты фактически неотработанных дней). К удержанию допускается не более ½ всего дохода.

При этом излишне полученную зарплату работник возвращать не обязан.

Что делать, если зарплату не выплатили при увольнении

Статья 140 ТК РФ обязывает работодателя производить окончательные расчеты с работником непосредственно в день его увольнения. Имеется ввиду заработная плата за предыдущий месяц (вместе с задолженностью при ее наличии), 13-я зарплата (если таковая предусмотрена внутренними нормативными актами компании), компенсация за каждый день неиспользованного отпуска.

Если же работник увольняется по причине сокращения штата предприятия или его ликвидации, то он имеет право на выходное пособие, равное сумме среднемесячной зарплаты. К тому же ему причитается содержание на время, необходимое для последующего поиска работы и трудоустройства – равняется среднемесячному заработку, выплачивается через 2 месяца после дня увольнения. Если в течение 2 недель сотрудник поступил на учет в Центр занятости населения, но в течение 2 месяцев так и не нашел работу, то соответствующее пособие он будет получать на протяжении 3 месяцев.

В случаях, когда при увольнении работодатель не соблюдает свои обязательства по выплате заработной платы, сотруднику необходимо поступить точно также как и при задержке (невыплате) зарплаты. Но начать следует не с посещения соответствующих инстанций, а с письменного требования о выплате причитающихся сумм на имя руководителя. Иначе недобросовестный работодатель может заявить, что сотрудник сам не соизволил прийти для получения окончательного расчета. И тогда последний рискует лишиться части честно заработанных денег.