Негативное впечатление от встречи или общения с сотрудниками МВД приводит человека к тому, что им подается жалоба на бездействие полиции. Кому, как и о чем писать?

О чем полезно знать?

Полиция - государственная организация, состоящая из ряда служб и нацеленная, как сказано в законе, на охрану прав и свобод граждан и общественного порядка. Законность - один из принципов, согласно которому каждый сотрудник полиции обязывается соблюдать нормативные акты.

В то же время полицейские часто или не выполняют свои обязанности, или делают это так плохо, что в результате подается жалоба на бездействие полиции. Действия работников полиции строятся на целом перечне законодательных актов:

• Закон о полиции;
• КоАП;

Во исполнение этого перечня законов принимаются регламенты, приказы, инструкции.

Права граждан могут быть затронуты как преступлением, так и дисциплинарным или административным правонарушением. Кроме этого, сотрудники обязаны заниматься профилактической работой. Её организации посвящен также целый пласт законодательных актов.

Куда жаловаться

Заявления подаются в несколько инстанций, каждая занимается каким-то направлением в деятельности полицейских, и куда может быть направлена жалоба на бездействие полиции. Это вышестоящие сотрудники, члены управления собственной безопасности, прокуроры и судьи.

Ниже рассмотрим каждую инстанцию более подробно.

Нарушения, допускаемые сотрудниками, распределяются на несколько категорий:

• дисциплинарные;
• административные;
• уголовные.

Нарушения могут выражаться в незаконных действиях или, наоборот, бездействии.

Если нет денег на юриста, то как пишется, например, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции? Образец дают или в самом учреждении, или на сайте организации.

Вышестоящее начальство

У каждого сотрудника полиции свой начальник. Например, в рамках районного отдела работают службы участковых и оперативников. Каждая из них имеет своего руководителя, далее следует начальник отдела, отвечающего за район. Затем городские или областные управления, далее - МВД страны.

Направлять заявления имеет смысл по ступеньке: снизу вверх. Если его сначала направить в областное управление, все равно бумаги отправят обратно непосредственному начальнику. Он будет также еще обязан отчитаться и перед автором жалобы, и перед инстанцией, переправившей жалобу.

Вышестоящий начальник может привлечь сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности, например объявить выговор, лишить премии и т. д. Иногда этого хватает, иногда нет, и правоохранитель может начать мстить гражданину. Вариантов много, все зависит от ситуации. Во многом жалоба на бездействие сотрудников полиции увеличивает объем документооборота.

Правда, одно дело, когда заявление касается пьяных во дворе, а другое - сокрытие преступлений или иные серьезные вещи.

В то же время в ведении вышестоящего начальника решение вопросов о привлечении к административной ответственности, в частности сотрудников ГИБДД.

Начальник отдела имеет право рассматривать жалобы на постановления инспекторов.

Собственная безопасность

Управление работает в системе МВД, в его составе трудятся оперативники, занимающиеся выявлением коррупции среди полицейских, иных преступлений. Жалоба на бездействие сотрудников полиции - желанный для них документ.

С заявлением можно обратиться и к ним, посетив управление. На сайте МВД предлагается позвонить по горячей линии, такие телефоны существуют во всех регионах. Если позвонить на министерскую линию, материал все равно передадут в регион.

На сайте также предлагается оставить жалобу в электронном виде, никакой электронно-цифровой подписи не требуется, все достаточно просто. Как пишется жалоба на бездействие сотрудников полиции? Образец или формуляр выложен там же на сайте.

Люди жалуются, что эффективность обращений через Интернет невысока.

Полицейские из структур собственной безопасности проверяют заявления от граждан, по собственной инициативе собирают информацию, занимаются агентурной работой. Результат их работы передается в следственный комитет.

Следственный комитет

СК - организация, расследующая коррупционные, должностные и насильственные преступления.

Какая схема работы:

• граждане обращаются с заявлениями о преступлении;
• материалы направляются из других органов - как проверяющих, так и тех, к чьей компетенции вопрос не относится.

Принимается два решения: дело или открывается, или в этом отказывают. Если дело открывают, значит, передадут в суд, который и вынесет приговор. На практике в суд передают перспективные дела, наличие сомнений в приговоре заставляет прекращать производство еще на стадии проверки. Реже дела закрывают уже в процессе расследования. Еще одна причина - стремление выполнить статистические показатели. В то же время жалоба на бездействие полиции способна привести к результатам.

Обращение в прокуратуру

Жаловаться надо в прокуратуру низшего звена, затем в городскую или областную (республиканскую), затем в генеральную. По закону прокуроры надзирают за полицией, контролируют её деятельность. Им можно жаловаться напрямую или после того, как отказали в МВД.

О чем люди не знают? Прокуратура не занимается расследованиями, она максимум отправляет материалы в СК, где по ним и принимается решение. В то же время прокурор может признать отказ в открытии уголовного дела незаконным.

Прокуратура утверждает возбуждение уголовного дела, дает разрешение на проведение ряда следственных действий, принимает жалобы участников процесса на следователя, а также передает дело в суд, проверив обвинительное заключение.

Таким образом, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции может касаться различных аспектов жизни.

Роль суда

В суд можно жаловаться на любые действия сотрудников полиции. Практика показывает, что стоит вначале попробовать пожаловаться в прокуратуру, она все равно присутствует на судебных процессах, касающихся полиции. Получив от прокуроров отказ по своей просьбе, можно будет предположить, как будут вести себя прокуроры дальше.

Жалуясь в суд, надо учитывать нормы УПК, КоАП. Как здесь пишется жалоба на бездействие полиции? Образец подбирают, исходя еще из конкретной ситуации.

Если окончательное решение об административной ответственности принимает суд, единственный выход - готовиться к процессу. Подготовить мотивированное заявление, доказательства. При несогласии с судебным актом подается жалоба в апелляцию, кассацию и надзор. Первоначально подается в районный (или городской суд), затем областной (республиканский), затем в ВС РФ.

Как написать жалобу

• начальник ОВД или прокурор района, название суда;
• сведения о заявителе (ФИО полностью);
• изложение обстоятельств;
• требования (чего хочет достичь заявитель);
• дата, подпись.

Изложение обстоятельств означает тщательное описание происходящего, ссылку на свидетелей, видеозаписи, документы (фиксация побоев в больнице, например). Желательно указать, кто из сотрудников полиции какие действия совершал, номера автомобилей и как можно больше других подробностей.

Человек, к которому попадет документ, должен будет ясно увидеть картину того, что случилось.

Действия или бездействия всегда подпадают под конкретную норму законодательства. Если речь не идет о насилии, фабрикации доказательств, о незаконном задержании (причем заведомом), все закончится дисциплинарной ответственностью. Аналогично и с нарушениями, касающимися производства по уголовному делу.

Нельзя в тексте выплескивать эмоции, допустимо перечисление фактов и норм законов.

Сдаются жалобы через канцелярию или по почте с уведомлением. Если направить с описью, корреспонденцию из отделения почты не заберут.

Если подается заявление о преступлении, в нем обязательно делается отметка о предупреждении за ложный донос.

Гражданину, обратившемуся без подготовленного заявления о преступлении, дают бланк, который он заполняет собственной рукой и своими словами, подсказок никто из правоохранителей не делает.

Все заявления регистрируются, желательно на копии попросить поставить отметку о принятии заявления.

Согласно данным социологических исследований, которые ежегодно проводятся в России, многие граждане относятся к сотрудникам полиции с большим недоверием. Для такого отношения, несомненно, существуют достаточно объективные причины. Недоверие граждан к сотрудникам правоохранительным органам в качестве последствия влечет так называемый правовой нигилизм, в идеалах которого воспитывается ни одно поколение россиян. Тем ни менее. давайте разберемся, куда жаловаться на сотрудников полиции?

На сегодняшний день большинство наших соотечественников не хотят писать заявление в полицию, если они стали жертвой преступления небольшой степени тяжести, которое не повлекло за собой существенного ущерба. Такая ситуация порождает большой процент латентной преступности. В результате этого преступники чувствуют свою безнаказанность и продолжают свою незаконную деятельность.

Еще меньшее количество людей пытаются защитить свои права, если они стали жертвой полицейского произвола или бездействия сотрудников полиции. Тем не менее, российское законодательство имеет в своих арсеналах достаточно эффективные меры, направленные против нарушителей в погонах, поэтому, чтобы была возможность в случае необходимости защитить свои законные интересы, каждый гражданин должен знать четкий алгоритм действий в такой ситуации.

По каким причинам можно пожаловаться?

Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:

1. Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
2. Правоохранители не приехали по вызову,
3. Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
4. Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
5. Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
6. Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
7. Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.

В вышеуказанных ситуациях крайне не желательно тянуть с написанием обращения в надзорные инстанции, потому меры необходимо принимать по горячим следам.

Органы, в которые можно подать жалобу на полицейских

Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки. Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.

Судебные органы

Суды Российской Федерации – согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отстаивание своих законных интересов в суде, в том числе, если они были нарушены органами государственной власти или же их должностными лицами. В суде можно признать бездействия или действия сотрудников полиции незаконными. Соответствующее заявление подается в процессуальном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

Вышестоящее начальство

Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях. Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику. По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Управление собственной безопасности

Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых. По указанным фактам обязательно проводятся проверочные мероприятия, по результатам которых может быть вынесено решение о необходимости возбуждения уголовного дела против виновных лиц.

Отличительные особенности жалобы на сотрудников полиции

Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:

• Ее может написать любой человек, который считает, что сотрудниками полиции были нарушены его права и законные интересы.
• Заявление, обращение в суд может быть написано в рукописном исполнении или машинописном. Для обращения в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок. Без юристов и адвокатов не обойтись.
• В обращении в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также реквизиты органа, куда она подается.
• В обращении указываются все имеющие отношение к делу факты. Они должны быть изложены четко и кратко.

В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Как осуществляется подача жалобы на сотрудников полиции и каким образом происходит ее рассмотрение

После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением . Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена). В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб. Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.

Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа. Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом. У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.

По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки. Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Куда жаловаться на полицию, если действия полицейских неправомерны?

Действительно, иногда наблюдаются случаи грубого нарушения прав граждан: самоуправство, незаконное задержание и другие.

Раскрываемость преступлений полицией тоже далеко не 100%, а со стороны полицейских не всегда проявляется забота о приведении той или иной ситуации в соответствие с законом. В таком случае причина жалобы — бездействие.

Вконтакте

Частые причины для написания жалоб

Каждый гражданин может написать жалобу, чтобы защитить себя от беззакония

Довольно частой причиной жалоб на работу полицейских является их незаконное бездействие.

Граждане должны самостоятельно отстаивать свои права, нарушенные теми или иными преступниками.

Согласно федеральному законодательству, в частности, уголовно-процессуального кодекса, незаконное бездействие полицейских подлежит обжалованию, наказуемо.

В другом случае стражи порядка допускают хамство или вымогают взятки, превышают свои полномочия.

В таких ситуациях права граждан поможет защитить Управление собственной безопасности.

Стоит отметить: человек имеет право написать жалобу (иск) на те действия полиции, которые считает неправомерными по отношению к себе.

Куда обращаться

Закон предусматривает следующие пути обжалования действий или бездействия работников :

1. Обращение к вышестоящему руководству, начальнику полицейского, допустившего нарушение, или в инспекцию по личному составу.
2. Согласно ст. 124 УПК Российской Федерации обжалование действий или бездействия полиции может быть адресовано на имя главного прокурора.
3. По ст. 125 УПК РФ отказ полиции возбуждать уголовное дело либо принимать меры в отношении обвиняемого подлежит обжалованию в районный суд (по территориальной принадлежности). Туда же можно заявить о неправомерных действиях.
4. Поскольку правомерность действий работников полиции имеет общественное значение, не помешает также обратиться в Управление собственной безопасности ГУВД. Так в УСБ г. Москвы выделены специальные телефонные номера для звонков по поводу коррупции (горячая линия) и для сообщений о всех других нарушениях. Если эти номера в конкретный момент недоступны, можно звонить по 02 или 112, требуя записать факт обращения. При этом необходимо сообщить свои данные. Но лучше подать жалобу в УСБ письменно.

Примите во внимание: обжалование противозаконных действий полицейских будет тем эффективнее, чем быстрее поступит заявление после момента этих нарушений.

Законные хитрости

Полицейские обязаны защищать граждан, а не нарушать их права

В УПК РФ излагаются права всех участвующих лиц: обвиняемых и потерпевших. Несомненно, они должны соблюдаться.

Но иногда принятие той или иной стороны принимает незаконно преувеличенную форму.

Иной раз обязанности по защите прав полностью возлагаются на потерпевшего. Часто полицейские оказывают незаконное давление на обвиняемого или потерпевшую сторону, что по ст. 117 УК РФ запрещено.

Хитрости полиции проявляются и при обследованиях помещений, обысках. Например, они требуют открыть какую-либо дверь. Полицейские ссылаются лишь на то, что его требования должны быть беспрекословно выполнены. Тогда нужно уточнить, на основании какого закона это утверждение правильное. Либо сослаться на отсутствие ключей. При этом нужно избегать оскорблений со своей стороны.

Образец для написания заявления

Позвонив по горячей линии, можно сообщить о нарушении, но лучше оформить претензию в письменном виде

При написании заявления или жалобы на действия (бездействие) полиции нужно соблюдать форму.

А значит следующие правила оформления:

1. Вверху первой страницы следует указать наименование вышестоящей инстанции, в которую адресовано обращение (УМВД, прокуратура или суд).
2. Следующей строкой, расположенной ближе к правому углу страницы, пишем свое полное имя.
3. Ниже сообщаем свой адрес проживания, местонахождения, телефон.
4. После этого посередине страницы пишем слово «Заявление» и излагаем событие преступления, указываем время и адрес (место) происшествия, обстоятельства, перечисляем действия сотрудников полиции, вынудивших обратиться с жалобой. Также требуется указать данные этих полицейских, номера машин. Заявление должно завершаться требованием о привлечении к ответственности.
5. В обращении обязательно указывается дата подачи. А также проставляется подпись обратившегося.

Образец жалобы на бездействие сотрудника полиции Вы можете скачать .

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции может потребоваться, например, тогда, когда гражданин обратился с заявлением либо с жалобой в правоохранительные органы, но последние не предпринимают никаких мер к разрешению изложенных в нем проблем/ситуаций и устранению правонарушений. Ниже мы обсудим, куда и как можно пожаловаться на сотрудников полиции (в т. ч. и помимо прокуратуры).

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Как известно, правоохранительные органы призваны защищать права и интересы граждан и организаций, а также следить за строгим соблюдением законов страны. Однако не всегда сотрудники полиции относятся к своим обязанностям с должной мерой ответственности.

Российское же законодательство предоставляет каждому право на выражение собственного несогласия с бездействием полицейских и своего нежелания мириться с таковым различными способами. Например, сделать это можно, обратившись в соответствующие органы, в том числе путем подачи жалобы в прокуратуру.

Содержание заявления в прокуратуру на сотрудников полиции

Если говорить о форме и содержании заявления, то здесь следует ориентироваться на нормы законодательства, т. к. в противном случае можно получить отказ в его принятии к рассмотрению. Согласно нормам, в заявлении следует написать, на чье имя оно подается, а также указать Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства и номер телефона заявителя.

В теле заявления необходимо кратко, точно и ясно изложить суть произошедшего:

1. Когда, где и как свершилось то или иное событие. Причем излагать нужно конкретные факты без лишней информации, которая может послужить поводом для отказа в рассмотрении жалобы.
2. Далее следует описать, в чем, по мнению заявителя, усматриваются нарушения/противоречия нормам законодательства (желательно с указанием конкретных статей законов).
3. В заключение следует обратиться с просьбой/требованием об устранении допущенных нарушений работниками полиции и привлечении их к ответственности.

Образец жалобы (заявления) можно скачать на нашем сайте .

Подать заявление можно как лично, так и посредством почты, отправив заказным письмом с уведомлением о вручении. При личной подаче документ составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у заявителя с отметкой о принятии.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя

Если же бездействуют следственные органы или органы дознания, то вы можете составить жалобу в прокуратуру на следователя, недолжным образом занимающегося вашим делом. Однако следует помнить, что данная процедура является довольно трудоемкой и требует некоторых знаний в юриспруденции, поэтому лучше доверить составление жалобы на бездействие следователя профессионалу. Хотя строгой ее формы не существует, тем не менее необходимо соблюсти определенные требования, предусмотренные законодательством.

Подавать жалобу следует в ту прокуратуру, на территории находится следственный орган (или орган дознания), осуществляющий предварительное расследование. Сделать это заявителю надлежит лично либо через адвоката или иное лицо, действующее на основании доверенности.

Представителю прокуратуры отводится на рассмотрение обращения 3 дня со дня его получения. Однако не исключены случаи, при которых этот срок может быть увеличен до 10 дней. Например, если для проведения полноценной проверки потребуется истребование дополнительных документов, материалов или требуется принятие каких-либо иных мер. Если прокурором принимается решение о продлении срока рассмотрения жалобы, то об этом ему нужно известить заявителя.

Заключение

Помимо перечисленного Закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ в гл. 10 ст. 53 дает возможность обжаловать незаконные действия или бездействие стражей порядка и иными способами. Например, сделать это можно:

• путем подачи жалобы руководству подразделения полиции, в которое было направлено обращение гражданина, оставшееся без должного рассмотрения;
• обратившись в судебные инстанции.

Также можно сообщить о бездействии органов правопорядка:

• по одному из телефонов доверия, которые в настоящее время действуют повсеместно;
• в СМИ;
• уполномоченному по правам человека.

Для составления письменного обращения (заявления, жалобы) вы всегда можете использовать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции, имеющийся на нашем сайте. Главное, не забывать, что при подаче жалобы к ней следует приложить также документы, которые подтверждают факт нарушения.