Договор пожертвования имущества бюджетному учреждению, образец которого легко найти в интернете, является одним из вариантов дарения, однако имеет ряд особенностей.

Например, пожертвовать можно только на пользу всего общества, а не конкретного лица, хотя передать его можно и человеку.

Что такое пожертвование и какой закон регулирует процесс

Пожертвование – это передача в дар организации или частному лицу денег или имущества для совершения общеполезных дел. Действие имеет давнюю историю: во многих религиях монахи и служители принимали еду и деньги от прихожан, так как не могли работать сами.

Бродячие музыканты также выступали на публике бесплатно, а после обходили зрителей с шапкой. Часто пожертвования встречаются во время войн, когда на нужды армии собирают вещи и продукты все жители.

Важно знать: сегодня пожертвование встречается в интернете: сюда относятся краудфаундинг (добровольный вклад в пользу какой-либо организации или проекта) и донат (финансирование разработчиков видеоигр).

Пожертвование регулируется статьей 582 Гражданского Кодекса РФ. В нейговорится:

1. О том, кто может быть получателем.
2. Об отсутствии необходимости получить разрешение.
3. О необходимости использовать переданное имущество по назначению, в противном случае оно будет являться простым подарком. Если использовать его по назначению невозможно, с согласия жертвователя имущество может быть передано другому лицу.

Например, если ребенку пожертвовали кресло-коляску, из которой он вырос, ее могут передать другому нуждающемуся. Если же в качестве подарка выступил велотренажер, использовать который по назначению невозможно, это будет считаться подарком и, соответственно, подчиняться другим законам.

1. Если жертвователь указал, как необходимо применять его дар, но его используют иначе или нарушают правила, жертвователь или его правопреемник может потребовать отмены передачи.

Например, если даритель передал гитару исключительно для определенного ребенка, а после узнал, что на ней играют родители, а не сам малыш, он имеет право потребовать отмены сделки.

В пользу кого можно и нельзя жертвовать

Пожертвовать можно в пользу:

1. Отдельных физических лиц.
2. Юридических лиц, в частности, некоммерческих организаций.
3. Религиозных организаций: церквей, синагог, объединений, общин.
4. Благотворительных компаний любой направленности: это могут быть организации по защите природы, животных, детей, культуры и т.д.

Обратите внимание: благотворительной является негосударственная и некоммерческая организация, в задачи которой входит сбор денежных средств, проведение волонтерской деятельности, социальная поддержка.

1. Образовательных учреждений: школ, ВУЗов, кружков, секций.
2. Культурных организаций: театров, музеев и т.д.
3. Поселков, деревень, городов, даже стран: речь идет об организации сбора средств для жителей этих субъектов, пострадавших от стихийного бедствия или войны.

Закон не содержит никаких указаний на то, что кому-то жертвовать нельзя. Единственным ограничением будет возраст одариваемого: несовершеннолетние и недееспособные люди не могут принимать дар. Вместо них это могут сделать родители и опекуны.

Предметы пожертвования

В качестве самой жертвы могут выступать:

1. Деньги, ценные бумаги, акции. Могут быть переданы в бухгалтерию организации или переведены на лицевой счёт.
2. Движимое имущество: продукты питания, одежда, косметика, электротехника, мебель, посуда, книги и т.д. Единственное ограничение – дарить можно только вещи, разрешенные на территории России. Если передаются вещи определенного вида (например, оружие), его необходимо будет зарегистрировать.
3. Недвижимое имущество: дома, квартиры, комнаты. В этом случае недвижимость будет иметь некоторые обременения (одариваемый не сможет продать ее или передать кому-либо), что указывается в договоре.
4. Имущественные права: например, обязательство выплатить кредит за одариваемого.

Обязанности выплатить алименты или возместить причиненный вред жизни и здоровью не могут быть переданы по статье 383 ГК РФ.

Оформление договора пожертвования — образец

В некоторых случаях пожертвовать можно без составления бумаг: например, в церкви или выступающему на улице музыканту. В других ситуациях стоит составить договор, особенно если речь идет о крупных и дорогих дарах.

В документе необходимо указать следующие пункты:

1. «Шапку» или преамбулу: от кого и кому поступил дар, указывают город, число и заголовок («Договор пожертвования»).

Полезно знать: если одну из сторон представляет доверенное лицо, это тоже указывают.

Образец договора (нажмите для увеличения)

1. Передаваемый предмет: что он представляет собой, его отличительные черты. Например, если речь идет о деньгах, то прописывают сумму и валюту, если о недвижимости, то технические характеристики и адрес, также указывают, есть ли у недвижимости обременение. При передаче земли стоит отметить, обладают ли третьи лица правами на нее.
2. Права и обязанности сторон, условия проведения сделки: в какой срок имущество должно быть передано, должен ли одариваемый проверить дар (например, документы на квартиру), потребуется ли привлечение стороннего эксперта. Последнее обычно требуется при передаче ценностей или религиозных символов.
3. Дополнительные условия: возможность передать имущество другому лицу, с какого момента договор вступает в силу, в скольких экземплярах составляется, в каких случаях может быть расторгнут, форс-мажор.
4. Контроль: даритель имеет право получать отчет об использовании его подарка. Это позволяет убедиться, что сделка соблюдается. Для этого получатель должен вести отчет принятым пожертвованиям и предоставлять их по требованию или регулярно, если это прописано в документе;
5. Способы разрешения спорных ситуаций: как они будут решаться, каковы последствия нарушений и т.д.
6. Подписи сторон, их ФИО и адреса.

Ниже представлен краткий образец документа общеобразовательного учреждения на получение от дарителя имущества или денежных средств.

Особенности договора пожертвования

К особенностям документа относятся:

1. Необходимость использовать имущество в строгом соответствии с указанной целью Если жертвуют деньги, то стоит прописать, на какие цели они передаются: покупка лекарств, инструментов и т.д. Если дар используется не по назначению, договор может быть расторгнут.

Возьмите на заметку: при отсутствии конкретных указаний одариваемый может использовать имущество по своему усмотрению: например, при передаче вещей в детский дом достаточно указать, что это пожертвование.

1. Необходимо точно указать, что имущество жертвуется, а не передается в дар. В противном случае налоговые органы будут считать его подарком.
2. Если вещь больше не нужна человеку, одариваемый может обратиться к дарителю и узнать, можно ли передать дар нуждающемуся. Например, если ребенок вырос из коляски или роликов, их можно передать другим малышам.
3. Одариваемый обязан вести учет использования имущества и предоставлять выписку по желанию дарителя.

Платить налог с дара от пожертвования не нужно.

Основания для отмены договора пожертвования

По пункту 5 закона 582 ГК отмена возможна только в одном случае: если переданное имущество используется в несоответствии с его назначениями или изменениями цели использования без согласования с дарителем.

Если в роли одариваемого выступало физическое лицо, цели обязательно должны быть указаны в документе, если юридическое – можно не указывать их. Также некоторые условия могут быть указаны в заключенном документе дополнительно.

Пример 1: на нужды многодетной семьи с ребенком-инвалидом был пожертвован автомобиль, чтобы они могли добираться до больницы. Через некоторое время оказалось, что его использует для получения прибыли: отец «таксует». В этом случае даритель имеет право потребовать вернуть дар.

Пример 2: в детский сад для устройства музыкального класса передали синтезатор, но через некоторое время класс решили закрыть. Руководство садика может обсудить проблему с дарителями и предложить им передать инструмент в соседний сад.

Одариваемый может не принимать подарок, например, если даритель решил схитрить и передать просроченные продукты или лекарства, испорченное имущество. Также он может не подписывать договор, если условия неприемлемы.

Как осуществляется контроль и происходит отчетность

Для любого благотворителя важно, чтобы его дар был использован правильно и по назначению, одариваемому же важно показать, что ему можно доверять. Для этого необходимо:

1. Одариваемому — вести письменный отчет. Например, отмечать, что детский сад принял на работу преподавателя музыки и организовал кружок, который посещают дети в конкретные дни. Если в качестве дара выступали деньги, расписывают, на что была потрачена сумма, подтверждая ее чеками. Этот отчет может регулярно отправляться дарителю или предоставляться по его требованию.
2. Даритель имеет право лично проверять использование своего подарка. Это должно быть указано в договоре: периодичность проверки или конкретные даты, требуется ли предупреждать о ней заранее и т.д. Если это не указано, одариваемый может отказать.
3. Может быть указан срок, в течение которого одариваемый должен использовать подарок. Это необходимо для ликвидации мошенничества, чтобы нечистый на руку принимающий не мог воспользоваться имуществом и отдать уже сломанную вещь.

В законе не указана точная форма отчета: она может быть определена в договоре или же составляться в свободной форме.

Можно ли расторгнуть договор пожертвования

Расторгнуть сделку можно, но это довольно сложно. Все дело в том, что даритель не приобретает никакой выгоды от совершения сделки, то есть вне зависимости от того, как используется имущество, дарителю не может быть нанесен вред.

Расторгнуть документ можно в следующих случаях:

1. Дар используется не по назначению.
2. Бумага была заключена неверно, с нарушениями.
3. Произошло существенное нарушение условий договора: имущество используется в личных целях, или же одариваемый передал неподходящие вещи, то есть вторая сторона понесла ущерб, не получив того, на что рассчитывала.
4. В некоторых ситуациях причиной может стать изменение обстановки после заключения договора, предвидеть или изменить которую было невозможно. Например, если фирма заключила сделку на несколько пожертвований в течение какого-то срока, но через некоторое время разорилась, она не сможет выполнить свои обязательства.

Совет: если сделка была отменена, и вещи возвращены, даритель не имеет права требовать возмещения их использования.

Расторжение может происходить и по инициативе одариваемого: если пожертвование не соответствует описанию в договоре, его можно не принимать. Если вторая сторона настаивает на том, что все хорошо (мало кто указывает в документе, что передаваемые лекарства должны иметь срок годности на год), принимающий может подать в суд.

Спорные ситуации – кто разрешает конфликты

При возникновении вопросов решить их можно несколькими способами:

1. Лично: стороны могут договориться между собой, если произошло недоразумение. Например, даритель приобрел сломанную коляску и не проверил ее, купил не то лекарство и т.д.
2. При помощи нотариуса: если стороны не хотят идти на серьезный конфликт или хотели бы отменить договор, они могут сделать это через нотариуса.
3. Через суд: таким образом можно решить практически любую проблему. Потребуется собрать достаточно доказательств и составить заявление.

В документе могут быть указаны варианты решения проблемы, которым необходимо следовать. Например, если указано, что сперва необходимо обратиться с претензией ко второй стороне, нельзя сразу же писать заявление в суд.

Сроки договора

В законе нет никаких указаний о сроках действия договора дарения, а значит, можно предположить, что он бессрочный, то есть даритель может в любой момент потребовать отчет о том, как используется его имущество. Однако есть некоторые нюансы:

1. В документе необходимо прописать сроки использования дара. Например, если в школу были переданы компьютеры, необходимо установить их до начала учебного года или окончания каникул. При невозможности соблюсти сроки (например, компьютерному классу срочно потребовался капитальный ремонт) необходимо договориться о переносе.
2. Разумеется, никто не станет требовать, чтобы вещи, имеющие определенный гарантийный срок (еда, лекарства, техника), использовались десятки лет. В этом случае одариваемой стороне достаточно показать отчет с данными об использовании вещей.

Если у дарителя возникает подозрение в нецелевом использовании имущества (например, он подарил саду компьютер месяц назад, а сейчас он потребовался вновь), он может либо запросить отчет, либо подать в суд.

Права и обязанности сторон договора

Все права и обязанности сторон должны быть прописаны заранее. Стандартно они звучат так:

1. Даритель обязан передать в определенный срок указанные вещи или сумму, тут же указывают порядок передачи: полная сумма, частями и т.д.
2. Одариваемый обязан вести отчет об их использовании и представлять его по требованию второй стороны, которая имеет на это право.
3. Одариваемый обязан использовать дар только в указанных в договоре целях или, если они не указаны, по наиболее подходящему назначению. Например, если был объявлен сбор средств на строительство библиотеки в школе, использовать их на ремонт спортивного зала нельзя.

Имейте в виду: этой ситуации необходимо уточнить у пожертвовавших средства, можно ли использовать остаток на другие общеполезные нужды.

Некоторые дополнительные права и обязанности могут быть обговорены в конкретной ситуации. Например, если фирма-изготовитель передала технику, в документ может быть внесен пункт о необходимости консультировать пользователей или установить ее. Если передана недвижимость, необходимо прописать, кто обязуется платить за нее налоги и делать ремонт.

При слове «пожертвование» кто-то вспоминает о церкви, кто-то – о детских домах или благотворительных вечерах. Сама процедура представляет собой передачу денег, вещей или иного имущества на безвозмездной основе и для общественных нужд. В ином случае это будет либо продажа (обмен), либо дарение.

Как оформлять договор дарения и пожертвования, смотрите в следующем видео:

Елена Абросимова, кандидат юридических наук, доцент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

В последнее время российские компании стали больше расходовать средств на решение социальных вопросов путем безвозмездной передачи денежных и иных средств. Каковы особенности заключения договора пожертвования между юридическими лицами? Каков режим налогообложения средств, поступающих по такому договору? Автор отвечает на эти вопросы и дает практические рекомендации.

В современных компаниях в России в последнее время все больше внимания уделяется вопросам социальной ответственности бизнеса - концепции, предполагающей расходование средств компании на социальные и филантропические программы. Иногда российские предприятия для обозначения своей социальной вовлеченности используют термин "социальные инвестиции". Социальные инвестиции не противопоставляются коммерческим интересам компании, они дополняют и расширяют возможности предприятий по влиянию на местное сообщество и снижают возможный ущерб от основной деятельности.

Получателями этих социальных инвестиций становятся, как правило, некоммерческие организации (общественные объединения, разного рода фонды, образовательные и медицинские учреждения, спортивные организации, учреждения культуры и искусства), которые решают проблемы местного уровня и непосредственно создают благоприятные условия для жизни людей в регионах присутствия компании. Несмотря на название "социальные инвестиции", инвестиционный договор в этом случае не может быть заключен, так как он предполагает извлечение прибыли. Отношения между компанией и внешним окружением, на которое направлено социальное инвестирование, оформляются договором дарения или пожертвования.

Понятие договора пожертвования и его отличие от дарения

Правовой статус пожертвования определяется статьей 582 ГК РФ. В п. 1 данной статьи определяется, что пожертвование - это дарение вещи или права в общеполезных целях. В свою очередь, дарение законодательство определяет как безвозмездную передачу или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга).

Пожертвование имущества юридическому лицу может быть, а не должно быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 ГК РФ).

Пожертвование является частным случаем дарения, однако у них есть существенные различия (см. таблицу 1).

Таблица 1. Сравнение договора пожертвования и договора дарения

ДАРЕНИЕ (ст. 572 - 581 ГК РФ)	ПОЖЕРТВОВАНИЕ (ст. 582 ГК РФ)
Безвозмездная передача или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга)	Дарение вещи или права в общеполезных целях
Одаряемыми могут быть граждане, любые юридические лица, государство и муниципальные образования Коммерческим организациям запрещено получать подарки в размерах, превышающих пять минимальных размеров оплаты труда	Получателями пожертвования могут быть граждане, лечебные, воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты и другие аналогичные учреждения, благотворительные, научные и учебные учреждения, фонды, музеи и другие учреждения культуры, общественные и религиозные организации, государство и муниципальные образования
Совершается без условий по использованию подаренного имущества	Должно (если получатель граж- данин) или может (если получа- тель организация) сопровож- даться условием, установленным жертвователем, по использова- нию имущества по определенному назначению
Нет специальных правил ведения учета для одаряемого юридического лица	Юридическое лицо - получатель пожертвования должно вести обособленный учет всех операций по его использованию
Согласие дарителя на использова- ние подаренного имущества одаря- емым не требуется	Использование пожертвованного имущества по иному назначению, чем изначально указано жертво- вателем, возможно только с согласия жертвователя
Отмена дарения возможна, если одаряемый: - совершил покушение на жизнь дарителя или его близких родственников либо умышленно причинил телесные повреждения им; - умышленно лишил жизни дарителя (право отмены в этом случае принадлежит наследникам); - обращается с вещью, представ- ляющей для дарителя большую неимущественную ценность, так, что это создает угрозу ее безвозвратной утраты; - умер ранее дарителя (только в случае, если условие об этом включено в договор дарения)	Отмена пожертвования возможна в случае использования пожертвованного имущества не по назначению
Право на обещанное дарение не переходит по наследству (правопреемству)	Право на обещанное пожертвование переходит по наследству (правопреемству)

Стороны договора пожертвования

Сторонами договора пожертвования являются жертвователь и получатель пожертвования. Именно так стороны именуются в договоре.

Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК РФ.

Этим вариантом не могут, к сожалению, воспользоваться многие некоммерческие организации, не перечисленные в ст. 582 ГК РФ (ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и пр.), они не могут быть получателями пожертвования. Безвозмездную передачу имущества в собственность таким организациям следует признавать простым дарением, которое не входит в перечень целевых поступлений, не включаемых в налоговую базу по налогу на прибыль.

О форме договора

Заключение договора пожертвования возможно как в форме составления единого документа, так и в форме обмена письмами. Договор, заключенный таким образом, признается договором, заключенным в письменной форме. В России второй вариант более известен как наградное письмо. В нем должны содержаться все существенные условия договора пожертвования. К таким условиям относятся: решение о предоставлении пожертвования, его цели, сумма и порядок финансирования (единовременный или периодический), процедура расходования денежных средств и приобретения оборудования, предоставления отчетности, а также другие условия.

Договор пожертвования должен иметь следующие основные разделы:

1. предмет договора с указанием названия программы или кратким описанием проекта, на который выделяются средства;
2. права и обязанности сторон;
3. порядок перечисления средств;
4. процедура предоставления финансовой и содержательной отчетности;
5. срок действия договора;
6. ответственность сторон;
7. изменение условий договора;
8. другие условия;
9. адреса и банковские реквизиты сторон;
10. приложения к договору (описание проекта, смета, календарный план).

Целевое назначение средств, передаваемых в качестве пожертвования

Следует обратить особое внимание на то, что целевое назначение пожертвования должно четко вытекать из условий договора. Обычно в договоре пожертвования его целям посвящается отдельная статья или раздел. Как правило, пожертвования предоставляются на реализацию какого-либо социального (благотворительного) проекта организацией-получателем или на осуществление уставных целей организации-получателя (иначе говоря, содержание организации). Оптимальным является не только упоминание целей в общем виде, но и достаточно подробное описание мероприятий, которые получатель пожертвования для достижения этих целей обязуется выполнить.

В отдельных случаях в договорах пожертвования делается ссылка на приложения, которые являются неотъемлемой частью договора. В этих приложениях могут предусматриваться подробное описание мероприятий проекта, списки оборудования, которое должен приобрести получатель пожертвования для достижения цели.

Довольно подробное описание целей, на которые предоставлено пожертвование, вызвано необходимостью контроля как со стороны самого жертвователя, так и со стороны налоговых служб. Как показывает практика, налоговыми инспекциями при проведении проверок правильности применения налоговых льгот особое внимание обращается на целевое использование безвозмездно полученных средств. Причем налоговые инспекторы часто подменяют понятие "нецелевое использование" на "нецелесообразное", руководствуясь при этом собственными представлениями о целесообразности.

Безвозмездный характер договора пожертвования

Еще один момент, на котором стоит остановиться, - это вопрос о безвозмездности пожертвования. В договоре пожертвования должно быть определенно указано на то, что оно предоставлено безвозмездно. В российском законодательстве понятие безвозмездности трактуется как отсутствие встречной передачи имущества (в том числе денег) или встречного исполнения обязательств как в отношении жертвователя, так и в отношении третьих лиц, связанных с жертвователем какими-либо обязательствами. Предоставление пожертвования, например, медицинскому учреждению для оплаты лечения сотрудников компании-жертвователя означает отсутствие безвозмездности, потому что получатели пожертвования связаны с компанией-жертвователем договорными отношениями.

При этом обязанность получателя пожертвования предоставить жертвователю отчет о целевом использовании средств не является таким встречным обязательством, поскольку предоставление отчета является для жертвователя лишь средством контроля за целевым использованием средств.

Никакие другие обязанности не могут быть возложены на получателя пожертвования, как-то: возвратить имущество, приобретенное в ходе использования пожертвования, по требованию жертвователя, сообщать во всех публикациях, касающихся проекта, финансируемого за счет пожертвования, сведения о жертвователе, передавать безвозмездно жертвователю информацию, созданную в ходе работы по договору и являющуюся интеллектуальной собственностью, не допускать замены специалистов (в том числе руководителей проекта), работающих на предоставленные средства.

В этом смысле безвозмездность отличается от безвозвратности договора пожертвования. Так, договор пожертвования может предусматривать возврат оборудования, полученного по этому договору и используемого не по назначению, жертвователю. Данная норма договора не противоречит законодательству. Она определяет данную сделку как сделку, совершенную под условием. Право собственности у получателя пожертвования возникает с так называемыми имущественными обременениями. Оно обременено специальными обязательствами - использовать имущество только в определенных целях.

Необходимо отметить, что отнесение таких поступлений к целевым средствам определяется не только формулировками в платежном поручении на перевод средств, в договоре, но и фактическим безвозмездным характером отношений, не предусматривающим никаких встречных предоставлений передающей стороне.

Выполнение некоторых незаконных требований жертвователей может привести к негативным последствиям. Так, например, обязанность размещать в средствах массовой информации сведения о компании-жертвователе может быть расценена как реклама, а договор пожертвования, содержащий такое условие, может быть признан в судебном порядке притворной сделкой, то есть сделкой, которая совершена с целью прикрыть другую сделку (ст. 170 ГК РФ). В свою очередь, признание договора притворной сделкой повлечет налогообложение суммы пожертвования как оплаты за услугу.

Отчетность по договорам пожертвования

Существуют два вида отчетов, которые получатель пожертвования должен представить в соответствии с законодательством: программный отчет, включающий описание мероприятий, выполненных за счет пожертвованных средств, - он предоставляется жертвователю для осуществления контроля за целевым использованием средств, и финансовый отчет. Организации, получившие пожертвования, по окончании отчетного года представляют в налоговый орган по месту своего нахождения отчет о поступивших суммах и об их расходовании.

Налоговый режим средств, поступающих по договору пожертвования

Пожертвование признается целевым поступлением и не облагается налогом на прибыль (подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Пожертвование может не учитываться при определении налоговой базы получателя пожертвования - некоммерческой организации при соблюдении всех условий ГК РФ и дополнительных условий НК РФ:

• не могут быть пожертвованы подакцизные товары (например, легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил или автомобильный бензин) и подакцизное минеральное сырье (природный газ);
• вещи, в том числе деньги, или имущественные права должны передаваться в общеполезных целях;
• пожертвования должны быть сделаны на содержание получателя пожертвования (понятие "содержание" не определено ни одним нормативно-правовым актом) или ведение им уставной деятельности, то есть деятельности, соответствующей уставным целям;
• пожертвование должно быть использовано по назначению;
• вещи или имущественные права переданы организации, которая названа ГК РФ в числе получателей пожертвования (общественные организации, религиозные организации, фонды, учреждения).

ФЗ от 12.01.1996 №7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Информация

Законодательство РФ предусматривает в качестве благополучателя - бюджетное учреждение. Жертвователь может пожертвовать любую вещь или имущество, не изъятое из гражданского оборота. Если одаряемым выступает бюджетная организация, то желательно оформить договор в письменной форме , что бы имелись документы подтверждающие пожертвование, которое в нашей стране не облагается налогом на доход.

Как оформить пожертвование в бюджетном учреждении

Согласно ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.

Бюджетная организация - это государственное учреждение, созданное для социально важных целей, не связанных с получением материальной выгоды. Пожертвование является одним из видов дарения, обладая при этом основным признаком дарственной - безвозмездность. Жертвователями, как правило, для бюджетных учреждений являются физические или юридические лица.

Договор пожертвования может быть заключен как устно, так и письменно, по усмотрению благотворителя и одаряемого. Обязательное заключение письменного договора пожертвования бюджетному учреждению:

• если жертвователем выступает юридическое лицо, а стоимость его подарка превышает 3000 рублей;
• если благотворитель обещает в будущем передать пожертвование.

Жертвователями не могут быть при пожертвовании бюджетной организации малолетние и недееспособные физические лица. Для того, что бы принять пожертвование бюджетному учреждению не нужно чьего-либо разрешения, то есть в любом случае оно не может отказаться от получения такого дохода.

Внимание

Бюджетные учреждения имеют право получать пожертвования, как на конкретные цели, так и на неотложные нужды, содержание организации.

После прохождения лечения в онкологическом отделении областной больницы Картошкин Василий Александрович, решил передать лечебному учреждению денежные средства на приобретение дорогостоящих лекарств онкологических больных.

Между Картошкиным с одной стороны (жертвователь) и областной больницей в лице главного врача - Власова Ивана Игоревича с другой стороны (блогополучатель) был заключен письменный договор пожертвования, согласно которому благотворитель пожертвовал 100 тысяч рублей на закупку лекарственных средств в онкологическое отделение.

Впоследствии Картошкину был предоставлен отчет об использовании пожертвования, согласно которому была произведена закупка лекарств для онкобольных на сумму 98 тысяч рублей. С письменного согласия Василия Александровича, оставшаяся сумма была потрачена администрацией больницы на обустройство лечебного учреждения.

Для заключения договора пожертвования благотворителю необходимо обратиться в администрацию бюджетного учреждения, либо из СМИ узнать расчетный счет организации. Способ зависит от предмета договора (денежные средства или имущество), от желания остаться анонимным благотворителем либо нет.

Условия договора пожертвования бюджетному учреждению

Для того, что избежать проблем с налоговыми органами договор пожертвования нужно составлять в письменном виде. Если в тексте договора отсутствует условие благотворителя о пользовании предмета в конкретных целях, то такое пожертвование используется по назначению.

Основные условия договора пожертвования бюджетной организации:

• применение в общественно полезных целях;
• безвозмездность (одаряемый не должен совершать в пользу благотворителя какие-либо обратные действия);
• порядок отчетности одаряемого перед благотворителем за использование пожертвования;
• сроки исполнения договора (временной период или определенная календарная дата);
• конкретизация предмета договора - описание, местонахождение, качественные характеристики (необходимо избегать обобщенных формулировок имущества).

В случае, если стороны решили заключить договор в письменной форме, то необходимо его правильно оформить , отметив следующие моменты:

• исключить двусмысленные формулировки в тексте договора, все предложения должны верно передавать суть совершаемых действий;
• обязательно указывается цель, на которую одаряемый должен направить использование дара, иначе договор будет признан дарственной;
• такую цель необходимо четко определить (на развитие хозяйственной базы), исключить общие фразы: «на развитие учреждения или нужды». Использование использования таких средств будет признано нецелевым.

Важно

В договоре пожертвования надо избегать словосочетаний «спонсорская помощь» и т.д. Иначе могут возникнуть спорные ситуации с налогообложением.

Учет пожертвований в бюджетном учреждении

Учет всех пожертвований в государственных организациях всех уровней обязателен. Для того, что бы поставить на учет в бюджетном учреждении пожертвованное имущество необходимо определить его стоимость. Пожертвования оцениваются по первоначальной оценочной стоимости, на момент принятия его по договору. Увеличить стоимость имущества возможно за счет его доставки, регистрации или ремонта.

Оценочная стоимость имущества - это денежные средства, которые можно получить при продаже имущества. Пожертвование оценивается комиссией учреждения, которая действует постоянно.

Стоимость имущества можно подтвердить документами или проведением экспертизы. Документальным подтвержде нием может быть:

• сведения органов государственной статистики;
• цены в СМИ или специальных изданиях;
• информация о стоимости от изготовителей или продавцов;
• оценка независимым экспертом.

Поступление пожертвований оформляется актом приема-передачи , на основании этого документа имущество принимается к учету. Если акт и решение комиссии отсутствуют, то такое пожертвование не может быть включено в бухгалтерский учет учреждения. Использование пожертвований отражается в учете в общем порядке. При принятии имущества нужно определить код вида деятельности (18), в зависимости от направления использования пожертвования (бюджетная деятельность - 1).

Пожертвование имущества бюджетному учреждению

В зависимости от предмета договора пожертвования он может заключаться как в устной, так и в письменной форме. Пожертвование недвижимости обязательно облекается в письменную форму, однако регистрировать такой договор не нужно .

Дополнительно

Общие особенности договора установлены в ст. 582 ГК РФ . Конкретные детали, элементы текста соглашения необходимо согласовать с юристом бюджетного учреждении, для того, что бы учесть особенности связанные со спецификой направленности организации и правовых отношений между благотворителем и учреждением.

Основные моменты, которые необходимо отразить в договоре пожертвования имущества бюджетному учреждению:

• предмет пожертвования (движимое или недвижимое имущество, не изъятое из гражданского оборота. В тексте соглашения необходимо его описать, указать все характеризующие данные, иначе сделка будет ничтожной);
• цель использования и назначения пожертвованного имущества;
• способ передачи (лично или через третьих лиц);
• сроки предоставления отчета об использовании (периодичность);
• права, обязанности, ответственность благотворителя и одаряемого;
• порядок урегулирования конфликтов и спорных ситуаций.

Если переданное имущество будет использовано учреждением не по назначению , то такая сделка будет признана недействительной жертвователем (его наследниками) в судебном порядке.

Пожертвование денежных средств бюджетному учреждению

Нередки случаи, когда благотворители жертвуют бюджетным учреждениям денежные средства для приобретения оргтехники, дорогостоящих лекарств, модернизации оборудования или помещений организации.

Деньги жертвователь может отдать:

• денежными купюрами в бухгалтерию учреждения. Для такой передачи необходимо составить в письменной форме договор пожертвования;
• путем перечисления на лицевой счет бюджетного учреждения в банке. У каждой организации имеется счет для получения пожертвований от граждан и юридических лиц. Номер счета можно узнать у администрации учреждения, на официальном сайте. Для такой операции нет необходимости заключать письменный договор пожертвования, все данные благотворителя (при желании можно указать на анонимность ), целевое назначение денег будут указаны в приходном ордере.

Внимание

При пожертвовании денежных средств необходимо указывать валюту, в которой передаются деньги, сумма указывается цифрами и прописью.

Заключение

Не разрешается использование добровольных пожертвований бюджетным учреждением на цели, которые не соответствуют уставной деятельности или целевому назначению по договору пожертвования. Ответственность за нецелевое использование пожертвований несет руководитель (или временно исполняющий обязанности руководителя) организации.

Вопрос - Ответ

Мы совместно с родителями выпускников одиннадцатого класса решили на последний звонок подарить школе оргтехнику, растения в горшках и бытовую технику для столовой. Каким образом передачу таких подарков закрепить письменно? Обязательно ли это делать или достаточно просто вручить администрации школы?

Родителям необходимо заключить с образовательным учреждением (представителем, скорее всего, будет директор школы) договор пожертвования в котором подробно описать все предметы пожертвования, что бы администрация школы смогла его поставить на бухгалтерский учет, включив в имущество школы. Заключение такого договора обязательно в Вашем случае, что у администрации учреждения была возможность отчитаться за полученное имущество, а также что бы оно принадлежало школе, а не директору, который может подумать, что все подаренные предметы преподнесены конкретно ему.

Я работаю директором детского сада, один из родителей высказал свое желание подарить нашему учреждению стереосистему, бывшую в употреблении. Каким договором необходимо оформить передачу, как определить стоимость имущества для включения его в бухгалтерский учет?

Лучшим вариантом в Вашем случае будет заключение договора пожертвования, в котором благотворитель сможет указать цель назначения, а также полученное имущество не будут облагаться налогом. Стоимость имущество определяется комиссией, созданной в бюджетном учреждении, на основе документов или экспертной оценки. Стоимость можно уточнить у официального производителя или поставщика, путем выдачи справки, с учетом фактического износа.

По решению руководства, представителями ООО «Иволга» было сделано пожертвование крупной денежной суммы в адрес ООО «Благо», непосредственно занимавшегося благотворительностью и работой с детьми из неблагополучных семей. Между юридическими лицами был заключен договор, в котором была указана конкретная сумма, валюта, реквизиты сторон и целевое назначение дара. ООО «Благо» могло использовать переданные ему денежные средства только для работы с детьми из малоимущих семей.

Договор был подписан представителями сторон в присутствии завершившего его нотариуса. После регистрации документа он вступил в силу, создав права и обязанности жертвователя и получателя пожертвования. Сотрудники ООО «Благо» были обязаны отдельно вести документацию об использовании пожертвованных средств с возможностью предоставления отчета о произведенных тратах.

Заключение

Законодательство РФ допускает возможность пожертвований от одного юридического лица другому. Сделка обязательно оформляется в письменной форме с ее нотариальным заверением. Без госрегистрации договор считается недействительным . Если передаваемое имущество содержит собственность, подлежащую регистрации, она должна быть зарегистрирована в установленные законом сроки.

Нецелевое использование объекта пожертвования дает жертвователю или его представителям право отменить пожертвование . После этого им будет возвращено переданное ранее имущество или права. Изменить цели, в которых они используются, принявшее пожертвование юридическое лицо может только с согласия собственника принятой собственности.

Консультация юриста

Я представляю организацию, которая желает перечислить крупную денежную сумму на благотворительность. Если мы передадим ее другому юр. лицу, как нам контролировать использование переданных денежных средств?

Согласно ст. 582 ГК РФ , юридические лица обязаны фиксировать все действия, которые будут произведены с полученными пожертвованиями. Таким образом, вы имеете право запросить отчет о тратах, которые осуществлялись с использованием ваших денег. Желательно дополнительно включить соответствующий пункт в договор, заверяемый у нотариуса.

Нашу организацию обвинили в нецелевом использовании пожертвованного ранее имущества. Каким образом мы можем оспорить обвинения?

На первый взгляд, в случае пожертвования все просто – безвозмездность договора позволяет не фокусировать свое внимание на таких важных условиях, как оплата, ответственность, сроки… Но, как и в любой гражданско-правовой конструкции, в составлении договора пожертвования имеется ряд нюансов. Рассмотрим порядок заключения договора в таком случае с помощью сервиса СПС .

Условия этого договора, приносящего сторонам исключительно радостные эмоции, урегулированы специальной статьей, входящей в Главу 32 ГК РФ , посвященную дарению. Существенно отличатся пожертвование от дарения кругом лиц, которые являются стороной договора пожертвования, принимающие пожертвования. Круг этот достаточно широк (перечислен в ч. 1 ст. 582 ГК РФ), в него входят и граждане. НО.. Если получатель пожертвования – физическое лицо, то договором должно быть предусмотрено определенное назначение передаваемого имущества или денежных средств. Без такой оговорки отношения сторон будут подчиняться условиям обычного договора дарения.

Еще одним отличием договора пожертвования от дарения является невозможность жертвователя освободить одаряемую сторону от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом (такая возможность предусмотрена по отношению к договору дарения п. 1 ст. 572 ГК РФ).

Итак, составим договор пожертвования с помощью сервиса СПС .

Преамбула договора

Не дает наименования сторон договора пожертвования. Юристы часто называют стороны «Жертвователь» и «Одаряемый». Хотя если прописать в договоре стороны как «даритель» и «одаряемый» (аналогично договору дарения), ошибки не будет.

В преамбуле стоит обратить внимание на следующий момент. Одаряемым могут выступать в том числе Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. Здесь важно определить и точно указать, в лице какого органа или учреждения будет выступать данная сторона договора. От имени Российской Федерации действует федеральный орган государственной власти, от имени субъекта РФ – орган государственной власти субъекта, уровень муниципального образования представляет орган местного самоуправления.

Предмет договора

Предметом договора пожертвования могут выступать:

• денежные средства,
• движимое или недвижимое имущество,
• имущественные права (например, право на результат интеллектуальной деятельности),
• выполненные работы, оказанные услуги (разъяснения по этому поводу дал Минфин Письмом от 29.10.2013 N 03-03-06/4/46052).

В данном разделе важно максимально полно описать предмет пожертвования: если речь идет о денежных средствах, то указать сумму, валюту; если передается имущество, то описать все характеристики, присущие конкретному виду имущества; указать, где и кем зарегистрировано право жертвователя в установленном порядке на имущество или права.

Кстати, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ налогоплательщик имеет возможность получить социальный налоговый вычет в сумме доходов, перечисляемых в качестве пожертвования. Вычет по НДФЛ может предоставляться независимо от формы пожертвования. Но в статье Налогового кодекса РФ есть ограничения по категориям получателей и некоторым целям. Об этом дает подсказку и ссылку сервис Конструктор договоров СПС Консультант Плюс:

В этом же разделе (или в отдельном) договора пожертвования следует указать порядок передачи денежных средств, имущества или прав. Распишите подробно, единовременно или по графику будут передаваться денежные средства, в какой форме будет осуществлен платеж (наличными денежными средствами или в безналичной форме), в какой срок одаряемый получит пожертвование. Определиться поможет опять же Конструктор договоров:

Порядок использования пожертвования

Этот раздел важен для данного вида договоров. Именно он содержит основные отличительные черты пожертвования по сравнению с договором дарения. Определяем порядок использования пожертвования. Но в любом случае при отношениях пожертвования должны фигурировать общеполезные цели (так требует п. 1 ст. 582 ГК РФ). В адрес некоммерческих организаций культуры либо определенных образовательных организаций пожертвование может поступить с целью реализации меценатской деятельности (в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 04.11.2014 № 327 «О меценатской деятельности»). Также целью передачи предмета пожертвования может являться иная благотворительная деятельность в рамках Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Если одаряемый – юридическое лицо со строго оговоренными целями деятельности, то в договоре допускается привязка целей пожертвования к уставной деятельности получателя пожертвования.

Если одаряемый использует переданные ему денежные средства, имущество или права не по назначению, согласованному сторонами в договоре (или изменяет назначение не в соответствии с требованиями ст. 582 ГК РФ), то жертвователь вправе требовать отмены пожертвования.

Наличие таких условий, как срок использования пожертвования, порядок контроля за использованием переданных денежных средств, имущества или прав, отчетность одаряемого перед жертвователем – отдано законодателем на согласование сторон. Если жертвователь намерен предусмотреть эти условия в договоре, ему в помощь Конструктор договоров:

Заключительные положения

Данный раздел договора пожертвования не содержит специфики по сравнению с другими видами договоров. В нем определяются порядок изменения и расторжения договора, правила подсудности споров, юридически значимые сообщения, срок действия договора, количество экземпляров. Например, по условиям изменения и расторжения договора сервис Конструктор договоров предлагает такие формулировки:

Важные моменты для сторон, заключающих договор пожертвования:

1. входит в Главу 32 ГК РФ , т.е. пожертвование – это определенный вид дарения, урегулированный специальными нормами права.
2. На договор пожертвования распространяются те же требования о форме договора дарения, предусмотренные ст. 574 ГК РФ . Заключение договора пожертвования в письменной форме (как и договора дарения) обязательно в случаях:
   • если стороной выступает юридическое лицо
   • если стоимость пожертвования боле трех тысяч рублей
   • если договор пожертвования содержит обещание передачи пожертвования в будущем
   • если договор пожертвования подписывается в отношении недвижимости.
3. Договор пожертвования – всегда безвозмездный. Сторонам следует очень четко определить в договоре его безвозмездный характер. В судебной практике имеются случаи, когда договором предусматривалась передача вещи, а в последующем суд разрешал спор, какого характера отношения возникли у сторон такого договора. Ведь в соответствии со ст. 423 ГК РФ существует порядок определения цены договора, даже если она не предусмотрена сторонами.
4. Внимательнее стоит относиться к указанию назначения (цели) использования пожертвованных денег (имущества и др.). Указание в договоре так называемых общих формулировок может вызвать судебные споры, ведь законодательство не расшифровывает понятие «общеполезные цели», а уставная деятельность у получателя дара может быть разнообразной.