Международное частное право тесно связано с международным публичным правом. Разница между международным публичным правом и международным частным правом, прежде всего в том, что международное публичное право - самостоятельная правовая система.

Международное частное право, представляет собой составную часть внутренней правовой системы каждого государства. Целями норм международного публичного и международного частного права является создание правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. Общим здесь представляется то, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях. Однако содержание международных отношений, которые регулируются нормами международного частного права, в корне отличается от международных отношений, регулируемых нормами международного публичного права. Предметом регулирования международного публичного права являются политические взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитет государств, проблемы разоружения, которые носят межгосударственный характер.

Что же касается международного частного права, то оно регулирует особую группу гражданско-правовых отношений, которые имеют международный характер. К ним относятся, прежде всего, имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права), содержащие иностранный элемент. Отличие предмета регулирования международного публичного и международного частного права тесно связано с отличием - по субъектам отношений. Круг субъектов международного публичного права ограничен государствами, межгосударственными организациями, народами и нациями, борющимися за свое освобождение, государственно-подобными образованиями. В международном же частном праве основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица - физические и юридические.

Физические лица - это граждане, а юридические лица - это государственные организации, частные фирмы, предприятия, научно-исследовательские и иные организации.

Отношения между государствами - сфера регулирования международного публичного права, в то время как отношения между юридическими лицами и гражданами государств - сфера международного частного нрава. Межгосударственные договоры о торговле и мореплавании, например, являются предметом регулирования международного публичного права, в то время как внешнеторговые сделки, заключаемые внешнеторговыми организациями и иными промышленными предприятиями и фирмами, регулируются международным частным правом.

Иногда бывают случаи, когда и государство становится субъектом отношений, регулируемых международным частным правом. Например, если государством выпускается заем или предоставляется концессия, либо, если государство является наследником имущества, которое осталось за границей. Но в подавляющем большинстве случаев в качестве субъекта международного частного права выступают граждане или юридические лица различных государств.

Основным источником международного публичного права является международный договор. В международном частном праве международные договоры также имеют большое значение, однако, их положения не могут применяться к гражданам и юридическим лицам без имплементации во внутригосударственное право.

Международное частное право имеет и другие отличия от международного публичного права, обусловленные, в конечном счете неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения прав и т. д.).

Тем не менее, существует тесная связь между нормами и институтами международного публичного права и международного частного права. Так, в качестве источника международного частного права применяются нормы международного договора, трансформированные затем в нормы внутреннего законодательства.

Тем самым данные нормы с одной стороны регулируют международно-правовые обязательства государств, с другой стороны они являются нормами гражданского права потому, что они призваны регулировать отношения гражданско-правового характера. Таким образом, проявляется правовая связь между международным публичным и международным частным правом.

Кроме того, в международном публичном и международном частном праве используется ряд общих начал. Это, прежде всего общеобязательные принципы международного права, такие как, суверенитет государства, невмешательства во внутренние дела, недопущения дискриминации (принцип недискриминации) и др.

Международное частное право - сложный комплекс правовых норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющих международный характер.

В российской доктрине международный характер отношений, регулируемых МЧП, называется иностранным элементом.

Международный характер (иностранный элемент) этих правоотношений может проявиться, в частности, в том, что

а) в них участвуют иностранцы, иностранные юридические лица иностранные государства;

б) они связаны (юридическим фактом) с территорией двух или нескольких государств;

в) объектом таких правоотношений является имущество, находящееся заграницей.

К предмету МЧП относятся вопросы гражданско-правового положения иностранцев, иностранных юридических лиц (иногда также компаний с иностранным участием), права собственности, обязательственного права (внешнеторговые сделки, договоры международной автомобильной, воздушной, железнодорожной и морской перевозки, международные расчеты), авторского, патентного, семейного, наследственного права, а также так называемого международного гражданского процесса.

Международное частное право тесно связано с международным публичным правом, эта связь проявляется, прежде всего, тогда, когда в качестве источника МЧП применяются нормы, сформулированные первоначально в качестве правил международного договора, а затем трансформированные в нормы внутреннего законодательства. Связь между МЧП и МПП проявляется и в том, что в МЧП используется ряд общих начал МПП.

Первое отличие МЧП от МПП касается самого содержаниярегулируемых отношений. В МПП главное место занимают политические взаимоотношения государств, тогда как МЧП регулирует частноправовые отношения, которые имеют международный характер.

Второе отличие - субъекты отношений. Основными субъектами МПП являются государства, а также межгосударственные организации и нации. В МЧП же основным субъектом является не государство (хотя государство и может выступать в этом качестве), а отдельные лица - физические и юридические.

Третье отличие заключается в том, что в МПП роль основного источника регулирования отношений играет международный договор. В одних государствах договоры входят в состав правовой системы данной страны, и они должны применяться непосредственно и имеют приоритет. В других - они могут применяться лишь после того, как это будет в определенной форме санкционировано государством. В МЧП международные договоры также имеют большое значение, но не приоритетное; более типичными являются такие источники как законодательство, судебная и арбитражная практика.

Международное частное право - составная часть внутренней правовой системы каждого государства. Единое в МЧП и национальном праве:

Единые источники права, кроме конвеций и некоторых других норм;

Единство материально-правового метода;

Единые субъекты;

Гражданско-правовое содержание отношений. Различия в МЧП и национальном праве:

Наличие особых источников;

Особый коллизионно-правовой метод;

Обязательное наличие иностранного элемента.

Библиографическое описание:

Нестерова И.А. Соотношение международного частного и национального права [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт

Очень важным правовым вопросом в настоящее время является проблема соотношения международного частного права и национального права. Высокий интерес к данному вопросу обусловлен высокой коллизионностью действующих норм.

Предмет и субъекты международного частного права

Прежде чем обращаться к обратиться к проблеме соотношения международного частного и национального права, следует выделить субъекты международного частного права.

Предметом регулирования международного частного права являются это частно-правовые отношения, отягощенные иностранным элементом.

В качестве субъекта международного частного права выступают субъекты различной юридической природы, а именно как субъекты международного права, такие как государства, международные межправительственные организации, так и субъекты национального права, такие как физические и юридические лица.

Иностранный элемент в законодательстве РФ

Прежде чем рассматривать непосредственно соотношение международного частного права и национального права на примере РФ обратимся к терминологии. В рамках темы нашей статьи крайне важно изучить термин "иностранный элемент".

– это описание международного характера отношений. Он показывает, что отношения затрагивают несколько государств.

В российском законодательстве "иностранный элемент" определяет пунктом 1 ст. 1186 ГК РФ. Однако, по мнению Л.П. Ануфриева, в данной статье много пробелов, а именно в качестве иностранного субъекта не названы иностранное государство и международная организация. Также юридический факт, имевший место за границей, не выделен как один из вариантов иностранного элемента. Не могу, не согласится с данным утверждением, поскольку фраза "...осложненным иным иностранным элементом" может привести к расширительному толкованию правовой нормы, что приведет появлению новых коллизий в рамках соотношения международного частного права и национального права.

Особенности международного частного права как отрасли национального права

Теперь обратимся к особенности международного частного права как отрасли национального права. Оно является одним из частноправовых отраслей права любого государства.

Многие ученые правоведы такие как Н.Ю. Ерпылева, В.П.Звеков, Л.А. Лунц отмечают что международное частное право входит в систему национального частного права наряду с гражданским, торговым, коммерческим, семейным и трудовым. По их мнению, термин "международное" означает, что в гражданском правоотношении есть иностранный элемент. Однако не могу не подчеркнуть, что международное частное право представляет собой весьма специфическую подсистему национального права отдельных государств.

Изучив научную литературу, не могу не выделить тот факт, что кроме прочной связи с национальным правом, международное частное право связано с международным публичным правом. Связь выражается в том, что нормы и принципы международного публичного права действуют и в рамках международного частного права.

Согласование норм международного частного права и национального права является проблемным вопросам в современной правовой науке. Прежде всего, мне бы хотелось отметить, что в данном вопросе имеется ряд серьезных пробелов, которые приводят к сбоям и нарушениям в правоприменительной практике.

В рамках рассмотрения особенности соотношения международного частного права и национального права нельзя говорить об согласовании норм. При этом процессе всегда обнаруживаются определённые пробелы. Совершенно четко, на мой взгляд, о проблеме соотношения норм международного частного и национального права высказался С.Г. Восканов, который отметил, что противоречия норм международного права с нормами национального права имеют место, как при формировании международных обычаев, так и при формировании договорных норм.

Значимой в правовой науке является теория С.В. Черниченко, согласно которой существует ряд причин, из-за которых имеет место несогласованность международного частного права и национального права. Первая причина несогласованности двух правовых систем, которую выделяет С.В. Черниченко – это тот факт, что результаты международного правотворчества "опережают" внутригосударственное право. Второй причиной, по его мнению, является то, что результаты внутригосударственного правотворчества вступают в противоречие с действующим международным правом.

Я совершенно согласна с тем, что утверждает С.В.Черниченко. Ниже приведена его цитата.

Дополнительные сложности в согласовании международного и внутригосударственного права создают такие факторы, как различные уровни разрабатываемых международно-правовых норм, характер отношений между различными звеньями государственного механизма, вовлеченными в правотворческий процесс во внешней и внутренней сфере.

Данное утверждение обосновано тем, что в различных странах в силу национальных особенностей действуют различные подходы к правовому регулированию международных ном, например договорных отношений.

По моему, нельзя не согласится с тем, что, например, российское национальное право не будет "состыковываться" с нормами европейского права. Однако в Российской Федерации проблемой "совмещения" норм международного частного права и национального права решается посредством Конституции. Все актуальные и важнейшие принципы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Соотношение международного частного и национального права на примере правового регулирования банковских карт

Наглядно особенности взаимодействия международного частного права и национального права можно рассмотреть на примере правового регулирования банковских карт.

Так в российском законодательстве четко прописано, что основанием для возникновения отношений между банком и держателем банковской карты является договор банковского счета либо договор, содержащий его элементы, с определенными различиями в зависимости от особенностей характеризуемых отношений. Российское законодательство четко регулирует процесс обслуживания банковских карт банком-эмитентом. Согласно нормам действующего российского законодательства обслуживание включает в себя блокировку или разблокировка карты, перевыпуск карты, изменение карточного продукта.

Источником регулирования процесса обслуживания банковских карт, а так же их выпуска и перевыпуска являются внутренние нормативные акты банков-эмитентов. В российском законодательстве источники правового регулирования обслуживания банковских карт делятся на три группы: федеральные нормативные акты, ведомственные нормативные акты и договоры между банком-эмитентом и клиентом. Каждая группа оказывает определенное влияние на нормативно-правовое регулирование процесса обслуживания банковских карт. Однако, доминирующую роль, несомненно, играет федеральное законодательство. Именно на его основании создаются ведомственные нормативные акты. По моему мнению, необходимо усилить контроль за системой ведомственных нормативных актов на предмет нарушения российского законодательства, а так же уделить отдельно внимание вопросу согласованности норм российского банковского законодательства с нормами международного частного права.

Рассматривая правовые особенности обслуживания банковских карт необходимо подчеркнуть, что национальное банковское законодательство содержит значительное число пробелов и коллизионных норм, отрицательно влияющих на качество обслуживания банковских карт. В частности, отсутствует четкое законодательное закрепление правовых норм по дистанционному банковскому обслуживанию и расчетам с применением банковских карт. Несмотря на принятие следующих законов ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" и ФЗ от 27.06.2011 № 162-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "О национальной платежной системе" благодаря чему был создан механизм компенсации убытков пользователям банковских карт от использования их неуполномоченными лицами, остался непредусмотренным адекватный и эффективный механизм защиты банков от мошеннических действий со стороны недобросовестных клиентов.

Теперь проведем параллель между обслуживанием банковских карт в РФ и зарубежом. Итак, в современном международном частном праве важнейшим направлением обеспечения качественного обслуживания банковских карт является система обязательных гарантий. Несмотря на то, что внутреннее законодательство Российской Федерации содержит ряд норм, которые самостоятельно регулируют этот вид деятельности, наряду с ними применяются договорные, а также обычно-правовые нормы международного характера, сложившиеся в межбанковской практике, которые получили одобрение международных деловых кругов в лице Международной торговой палаты и используются в международных банковских операциях. Все выше сказанное, на мой взгляд, хорошо иллюстрирует соотношение международного частного права и национального права. А именно факт наличия и национально-правового и международно-правового регулирования деятельности банков по выдаче гарантий говорит о том, что существует четкое взаимопроникновение и взаимодействие норм.

Итак, изучив особенности соотношения международного частного права и национального права не могу не отметить наличие существенных проблем, а именно существует проблема совмещения суверенного права государства и права международных организаций. Современное законодательство не дает четкий ответ на вопрос о допустимости ограничения прав суверенных государств. Несмотря на то, что в настоящее время конституционные положения служат своего рода "мостом" между национальным и международным правом, открывая путь второму к первому, остается множество коллизионных норм, которые мешаю динамичному развитию международного частного права и национального права, что говорит о необходимости пересмотра ряда международных норм с целью повышения взаимодействующей способности с правом отдельных государств.

В завершении хочу подчеркнуть, что в Российской Федерации проблема соотношения международного и национального права юридически решена в Конституции а именно в п. 4 ст. 15 Конституции РФ. Если обратится к буквальному толкованию процитированных статей, то можно сделать вывод о том, что нормы Конституции РФ и федеральных законов обладают приоритетом над общепризнанными принципами и нормами международного права, признанных составной частью российской правовой системы.

Международное частное право - составная часть внутренней правовой системы каждого государства. Единое в МЧП и национальном праве:

Единые источники права, кроме конвеций и некоторых других норм;

Единство материально-правового метода;

Единые субъекты;

Гражданско-правовое содержание отношений. Различия в МЧП и национальном праве:

Наличие особых источников;

Особый коллизионно-правовой метод;

Обязательное наличие иностранного элемента.

Связь международного публичного права и международного частного права заключается в следующем:

а) нормы международного публичного и международного частного права служат одной и той же цели - созданию правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. В обоих случаях речь идет о международных отношениях в широком смысле этого слова, то есть выходящих за пределы одного государства, связанных с двумя или несколькими государствами;

б) в качестве источника международного частного права часто применяются нормы, сформулированные первоначально в качестве правил международного договора, а затем трансформированные в нормы внутреннего законодательства;

в) в международном частном праве используется целый ряд общих начал международного публичного права, прежде всего принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, недопущения дискриминации (принцип недискриминации). В области международного частного права, нормы которого в значительной степени формируются каждым государством самостоятельно, большое значение имеет принцип соблюдения каждым государством как своих договорных обязательств, так и общеобязательных для всех государств норм и принципов международного права.

Отличия международного частного права от международного публичного права таковы:

а) содержание регулируемых отношений. В международном публичном праве регулируются не гражданско-правовые, а межгосударственные отношения - политические взаимоотношения государств: вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, невмешательства, проблемы разоружения. Международное частное право регулирует особую группу гражданско-правовых отношений, которые имеют международный характер. Это имущественные отношения и связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права);

б) субъекты отношений. Основными субъектами международного публичного права являются государства. Признается также правосубъектность межгосударственных организаций и наций, борющихся за свое освобождение. В международном частном праве основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица - физические и юридические. Отношения между государствами - сфера международного публичного права, в то время как отношения между юридическими лицами и гражданами государств - сфера международного частного права;

МЧП, так же как гражданское, семейное и трудовое, регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на началах равенства сторон.

Однако существует одно принципиальное отличие между частноправовыми отношениями, регулируемыми нормами внутреннего права, и аналогичными отношениями, регулируемыми нормами МЧП. Поясним это на примере семейно-правовых отношений. Заключение брака между гражданами одного и того же государства в какой-либо стране полностью регулируется нормами семейного права страны, в которой заключается брак. Однако если один из вступающих в брак — гражданин иностранного государства, то это уже отношения, регулируемые нормами МЧП.

В современном мире есть только два вида систем права — международное право и национальные системы права ; МЧП является частью национальных систем права различных государств. Нормы МЧП — часть национальной правовой системы, они создаются государством самостоятельно и регулируют не публично-правовые, а частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом в различных отраслях права (ГП, СП, ТП и др).

В системе внутреннего права МЧП НЕ является частью ГП (СП или ТП). Оно занимает самостоятельное место в этой системе — является самостоятельной отраслью со своими специфическими предметом и методом регулирования.

МЧП — это самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой систему коллизионных (внутренних и договорных) и унифицированных материальных частноправовых норм, регулирующих частноправовые отношения (гражданские, семейные, трудовые и иные), осложненные иностранным элементом, посредством преодоления коллизии частного права разных государств.

Внутреннее законодательство — это один из основных источников МЧП в России.

РФ относится, таким образом, к группе стран, в которых не имеется такого единого акта, как закон о МЧП. Нормы, регулирующие соответствующие отношения, находятся в различных законах и иных отраслевых нормативных актах (Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс торгового мореплавания, Земельный кодекс, Трудовой кодекс, Семейный кодекс и т.д.) или же в законах, которые носят комплексный характер.

Нормы международного публичного и МЧП служат одной и той же цели — созданию правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. Общее состоит в том, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях в широком смысле этого слова, т.е. отношениях, выходящих за пределы одного государства, связанных с двумя или несколькими государствами. Но нормы МЧП регулируют не публично-правовые, а частноправовые отношения. «Международное» оно лишь в том смысле, что регулирует отношения, осложненные иностранным элементом.