В России много трудовых мигрантов. На дачных участках трудятся выходцы из Узбекистана, Таджикистана и других стран СНГ. Как узнать депортирован или нет ваш наёмный работник? Не будет ли неприятностей с миграционной службой и не придётся ли вам самому доделывать работу, если вдруг человек внезапно уедет?

Да и тем, кто устраивается на работу, не повредит лишняя проверка. Лучше убедиться, что вы не внесены в и депортация вам не грозит. Что нужно сделать для этого? Как проверить, депортирован человек или нет. Мы подготовили для вас нужные сведения.

Депортация как практика ограничения въезда нежелательных мигрантов принята во всём мире. Существуют списки граждан разных стран, кому запрещён въезд в Россию. Как правило, это люди, нарушившие административный порядок во время предыдущего пребывания в РФ. Вот почему важно лично проверить, нет ли в списках на сайте ФМС вашей фамилии или фамилии вашего работника.

С 2013 года запрет на въезд коснулся почти 400 тысяч иностранцев. Некоторые обнаружили, что им нельзя находиться в России, уже прилетев в аэропорт. В этом случае возможно принудительное перемещение иностранного гражданина за пределы территории Российской Федерации в сопровождении представителей миграционной службы, практически под конвоем.

Если человек депортирован из РФ, то ему запрещается въезд на последующие три года или на пять лет. Важно знать, какой запрет коснулся именно вас, чтобы вновь не нарушить правила. Иногда выходцы из стран СНГ недостаточно хорошо владеют русским языком и не могут самостоятельно оценить, какому временному ограничению на въезд они подверглись.

Нарушение бывает первичным, если мигрант превысил срок официально разрешенного пребывания, не оформил вовремя патент на работу. В этом случае он получает предписание покинуть страну в течение определенного времени. Важно следить за соблюдением сроков и не усугублять свой проступок.

Если иностранец не выехал из РФ в указанный срок и скрывается, его могут выдворить насильно. Сотрудники специальной службы сопроводят его до пункта паспортного контроля, чтобы убедиться, что человек покинул страну. Расходы на депортирование возлагаются на самих мигрантов, работодателей, нарушающих закон, частных лиц, оформивших приглашение для иностранцев. Финансовые затраты также берёт на себя миграционная служба РФ.

Как узнать о депортации

Информацию о запрете на въезд и списки граждан, подлежащих депортации, можно найти на официальном сайте ФМС. Сервис учрежден в 2013 году, чтобы облегчить задачу трудовым мигрантам и работодателям и избежать неприятностей на границе.

Для того чтобы получить сведения из базы данных миграционной службы, нужно заполнить графы в разделе: «Проверка оснований для не разрешения въезда» на сайте http://services.fms.gov.ru.

Требуется указать:

1. Фамилию, имя на русском языке и на латинице (как в паспорте).
2. Отчество (если имеется).
3. Дату рождения.
4. Гражданство.
5. Паспортные данные: серию, номер выданного документа.
6. Какой страной выдан паспорт.
7. Дата выдачи и окончание срока действия.

После того, как вы внесете данные, требуется указать код подтверждения и нажать кнопку «Отправить запрос».

Информация черпается из списков нежелательных мигрантов, которым запрещён въезд на территорию России. Она носит справочный характер и нуждается в дополнительном уточнении. Ответ придёт быстро. Сервис упростил работу с иностранными гражданами и позволит сократить очереди в отделениях миграционной службы.

Возможные варианты ответа:

• Запрета на пребывание в России нет, можно пересекать границу.
• Существуют ограничения на въезд, указывается срок, на который установлен запрет.

Нарушения, за которые полагается депортация

Запрет на 3года накладывается, если:

• Иностранец незаконно провел в России более 120 дней.
• Два раза привлекался за административные правонарушения.

Вам запретят въезд на 5 лет, если вы:

• Не раз нарушали правила пребывания в РФ.
• Устроились на работу нелегально.
• Более двух раз нарушали порядок и привлекались к ответственности.
• Были ранее депортированы.

В случае отягчающих обстоятельств и неоднократных правонарушений назначается значительный штраф. Иностранцу запретят пересекать границу России на десять лет.

Когда депортации можно избежать

Если вы превысили сроки пребывания или имеете основания опасаться санкций, помните, что существуют смягчающие обстоятельства. В каждом случае вопрос о высылке решается с учетом конкретных обстоятельств. Вам могут смягчить или отменить наказание, если у вас:

1. Имеются близкие родственники, граждане РФ, постоянно проживающие в стране.
2. Оформлен патент или разрешение на работу, заключен трудовой договор.
3. Есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.
4. Оплачен курс обучения или лечения на территории РФ.

Льготные категории граждан

• Сотрудники дипломатических служб.
• Беженцы из районов военных действий.
• Граждане, попросившие убежища в РФ или подавшие прошение о присвоении статуса беженца.

Своевременно проверяйте свои данные в списках и продлевайте документы, чтобы вас не депортировали из страны.

Поделится в соц. сетях:

Зачем нужна депортация?

Депортация — один из способов принудительно заставить иностранного гражданина покинуть территорию России. Применяется эта мера только в отношении иностранных граждан или лиц, не имеющих гражданства вовсе. Депортация отличается тем, что иностранному гражданину придется покинуть Россию под принудительным сопровождением, после чего обратный въезд ему будет закрыт.

Депортацию часто путают с таким определением, как выдворение иностранных граждан. Выдворение имеет важную особенность — в отличие от депортации, при выдворении иностранный гражданин может добровольно покинуть страну за определенный срок, без конвоя и принуждения.

Это один из самых эффективных способов справиться с нелегальным проникновением в страну. Так же депортация позволяет вывезти из страны иностранных граждан, являющихся злостными нарушителями законов. Следует помнить, что депортацию не могут проводить просто так — это весьма серьезная мера, требующая наличия множества различных условий и факторов. Однако в конечном итоге её цель всегда одинакова — либо вернуть преступника, не способного жить по Российским законам, на родину, либо для соблюдения законности пребывания иностранцев в России.

За что можно быть депортированным?

• Иностранный гражданин был выдворен, но покинуть Россию добровольно отказался;
• Аннулирование вида на жительство
• Истечение сроков законного пребывания на территории России
• Пребывание на территории России без регистрации;
• Предоставление заведомо ложной информации или поддельных документов при регистрации;
• Осуществление незаконной деятельности на территории РФ
• Неоднократное нарушение российских законов.

Как проходит депортация?

Как проходит депортация?

Для того, чтобы начать процедуру депортации, должно быть обнаружено какое — либо нарушение из списка выше. Если нарушение будет достаточно серьезным, то будет инициировано судебное разбирательство, в ходе которого и будет принято решение о депортации. Стоит учесть, что даже если иностранец и был приговоре к депортации, то решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток. Если же иностранный гражданин откажется оспаривать судебное решение, то в течение трех дней он будет вынужден покинуть страну при сопровождении сотрудников правоохранительных служб.

При выдворении у гражданина есть две недели с возможностью взятия отсрочки по уважительной причине. Сопровождения при этом не потребуется.

Кто оплачивает депортацию?

• Сам гражданин, если у него имеется достаточно средств для возвращения на родину;
• Работодатель, на которого иностранный гражданин работал (особенно актуально для нелегальных эмигрантов);
• Любое дипломатическое учреждение, имеющее отношение к депортируемому.

Если ни один из этих способов нельзя осуществить, то депортация проводится за счет Российской Федерации. Этот способ оплаты вызывает много споров, однако иного варианта зачастую просто нет.

Можно ли отменить депортацию?

Да, такая возможность есть. Можно как обжаловать решение суда, так и запросить отмену депортации. Обе процедуры проводятся в судебном порядке и требуют помощи юриста — необходимо будет предоставить множество документов и грамотно защитить себя в суде.

Так же отмена депортации возможна только при наличии одного из условий:

• У иностранного гражданина имеются родственники, проживающие в РФ и имеющие гражданство;
• Иностранец состоит в браке, и супруг имеет гражданство;
• Если у иностранца есть разрешение на временное проживание, разрешение на работу или вид на жительство;
• Если на момент депортации гражданин проходит лечение;
• Если иностранец является студентом учебного заведения.

При этом выполнение этих условий не гарантирует того, что гражданин останется на территории страны. Каждое дело индивидуально, и исход может быть разным.

Депортация и черный список ФМС

Депортация практически всегда ведет к тому, что иностранного гражданина заносят в черные списки ФМС. Эти списки содержат данные о гражданах, которым въезд на территорию России запрещен. Обычно срок запрета составляет от трех до десяти лет, однако в случае злостных или особо тяжких нарушений возможен пожизненный запрет. При этом вычеркнуть себя из черного списка можно либо если у иностранного гражданина есть родственники на территории РФ, либо ему необходимо оказываемое в России лечение.

Кого депортировать нельзя?

• Беженцев;
• Иностранцев, запросивших убежища;
• Иностранце, покинувших зону боевых действий;
• Дипломатов.

Возможна ли депортация или выдворение граждан РФ с территории России?

Многих интересует вопрос: возможно ли применить такую меру как депортация с территории Российской Федерации граждан РФ? Ответ на этот вопрос один — нет, не могут. Гражданин РФ может быть принудительно депортирован на территорию России из другой страны за нарушения, предусмотренные законодательством этой страны. Однако с территории РФ он уже никуда не сможет деться — к нему будут применены меры, предусмотренные Российским Законодательством.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

2. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

4. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16

6. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган направляет информацию о депортации иностранного гражданина в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, уведомляет о депортации иностранного гражданина дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин.

9. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.2. Доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а в случае необходимости в суд, при наличии медицинских показаний в медицинскую организацию, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.3. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

(см. текст в предыдущей редакции)

9.4. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

10. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Пребывание мигранта на территории РФ может закончиться плачевно, если он будет нарушать законодательные нормы. В отношении иностранных граждан самой строгой мерой наказания является депортация. Что подразумевают под таким термином? Есть ли разница между депортацией и выдворением? Как избежать высылки из России?

Чтобы разобраться с определением депортации, необходимо изучить нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115, где описываются правовые аспекты пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также полезно ознакомиться с ФЗ-389 (от 28.12.2013), устанавливающим правила въезда страну и выезда из нее.

Что же означает депортация? Это принудительное выдворение иностранца из России. К нему прибегают в случае, если мигрант нарушил законодательные нормы. С юридической точки зрения – это административное наказание.

Однако существует еще и такое понятие, как административное выдворение, которое не меньше пугает любого мигранта. В чем его отличие? Основная разница заключается в механизме осуществления высылки из России. Но и депортация, и выдворение иностранных граждан из Российской Федерации осуществляются только после вынесения соответствующего судебного решения.

Читайте также:

Проверить себя в черном списке ФМС (ГУВМ МВД)РФ

Если в отношении иностранных граждан судом принимается решение о депортации, это означает, что их в обязательном порядке провожают прямо до границ. А когда судья считает нужным вынести постановление о выдворении, то мигрант уезжает сам, то есть в первом случае государство принимает дополнительные меры, чтобы удостовериться, что нарушитель действительно покинул пределы страны. Для этого в качестве сопровождения ему назначают специальный конвой.

Основания для высылки

И депортация, и выдворение считаются едва ли не самыми строгими мерами, которые принимаются в отношении иностранных граждан. Поэтому и основания для них должны быть достаточно вескими. Чаще всего к ним прибегают по причине совершения серьезного административного нарушения или же из-за игнорирования норм миграционного законодательства. Что это означает?

Суд может вынести решение, чтобы иностранец был депортирован, если тот нарушает правила пребывания в стране. Типичной является такая проблема, как несвоевременный выезд мигранта из России. Вполне логично, раз иностранный гражданин не желает покидать государство, когда у него закончились на то законные основания, выдворить из страны его принудительно.

Вполне возможна депортация, когда у мигранта признаны недействительными документы, которые и давали повод оставаться в пределах Российской Федерации. Сюда относятся:

• вид на жительство;
• разрешение на временное пребывание;
• трудовой патент;
• разрешение на работу.

Иностранцу грозит выдворение или депортация, если он подавал заявление о присвоении ему статуса беженца, но оно было отклонено. Если у него есть других путей для получения разрешения на пребывание в Российской Федерации, то придется покинуть государство самостоятельно или в принудительном порядке. Такие же последствия влечет утрата статуса беженца.

Очень строго относятся власти к тем иностранным гражданам, которые приезжают в страну, используя поддельные документы. Если обнаружится, что въезд совершен по фальшивым бумагам, то депортация будет фактически неизбежной. Есть также другие ситуации, когда представители властей считают пребывание иностранца на территории Российской Федерации нежелательным. Так что депортация может применяться и по другим причинам.

Кого не могут депортировать

Не приходится бояться выдворения и депортации из Российской Федерации только ее гражданам. Поскольку в законодательстве четко сказано, что такие меры могут применяться принудительно только в отношении иностранцев. Однако и для них иногда делают исключения.

Традиционно под защитой закона находятся дипломатические и консульские сотрудники. Например, не стоит переживать по поводу депортации, если иностранец попросил политического убежища или же претендует на статус беженца. Подразумевается, что он собрал для такого ходатайства все необходимые документы и подал их в соответствующие органы.

Читайте также:

Как проверить патент на действительность

Стоит понимать, что и при утрате иностранцем статуса беженца иногда можно рассчитывать на отмену решения о депортации или выдворения. Бывают ситуации, когда для мигранта возвращение на родину означает риск гибели или преследования по тем или иным мотивам. Ему предстоит объяснить ситуацию, что он нуждается в защите и пребывании на территории Российской Федерации.

Как избежать депортации из страны

В некоторых случаях иностранцу можно воспользоваться законными основаниями, чтобы избежать депортации из России, даже если уже было вынесено соответствующее судебное решение. Подразумевается, что у мигранта остаются шансы, когда он не покинул пределы государства. Но придется приложить немало усилий и собрать необходимые документы в зависимости от ситуации.

Первый вариант – поспешить доказать, что в Российской Федерации у иностранного гражданина есть родственники – граждане России. Второй – если у иностранца супруг/супруга родом из РФ и имеет соответствующее гражданство. Тогда нужно подготовить документы, подтверждающие факт бракосочетания. Третий вариант остаться в пределах страны – представить доказательства, что ребенок иностранца имеет российское гражданство.

Иногда решение о депортации из России принимается поспешно, так что мигрант не успевает доказать, что у него есть законные основания на въезд и пребывание. Например, у иностранца имеется разрешение на работу, он успел оформить вид на жительство или иные документы. Тогда необходимо их представить в ФМС, и судебное постановление может быть аннулировано.

Исключения делают в отношении иностранных граждан, которые учатся в российских образовательных учреждениях. Власти готовы пойти навстречу, если у мигранта серьезный недуг, и он проходит лечение в местной больнице. Стоит понимать, что процесс обжалования судебного решения о депортации достаточно сложный. Чтобы иностранца не выдворили из России, придется готовить многочисленные документы и обращаться к профессиональным юристам.

В каком порядке происходит депортация

Проблемы у мигранта начинаются с момента совершения им административного нарушения или же игнорирования режима нахождения в государстве. Чаще всего происходит следующая ситуация: иностранца задерживают представители полиции или ГИБДД и обнаруживают факт правонарушения. Например, у него закончился срок действия трудового патента либо иного разрешающего документа.

После этого человека принято отвозить в отделение полиции и выяснять там все обстоятельства. Далее предстоит ожидание судебного решения. Подобные разбирательства не затягиваются: чаще всего ясность по ситуации появится буквально спустя сутки. Иностранец перевозится в суд, где и узнает, ждет его депортация или нет.

Способы выдворения

Чаще всего судебная воля реализовывается одним из двух способов: иностранцу предлагают покинуть границы добровольно, заплатив штраф за совершение административного правонарушения. У него ограничен срок для выполнения всех условий: как правило, суд выделяет до 20 дней на то, чтобы человек уехал из России.

Второй механизм предполагает, что мигранта в прямом смысле слова сопровождают до границы. После оглашения воли суда иностранца отправляют в специальном приемнике. Там он находится до того времени, пока специальный конвой не возьмется сопровождать его для депортации.

Кто оплачивает высылку

Важнейший вопрос – за чей счет осуществляется депортация. Есть разные варианты ответов:

• деньги берутся с самого мигранта;
• билеты могут купить родственники иностранца или сторона, пригласившая его в РФ;
• оплату может взять на себя РФ.

Когда иностранец ожидает депортации в специальном приемнике, там ему могут предложить трудовую деятельность, чтобы он сам себе заработал на проезд. Стоит понимать, что с него взыщут еще и штраф за совершение административного наказания. Поэтому ему предоставят возможность заработать и на билет, и на оплату взыскания.

Как выносится запрет на въезд в РФ

Многих иностранцев пугает не столько депортация, сколько ее последствия. Хотя они не являются прямыми: подразумевается запрет на въезд в страну, который выносится отдельно от решения по выдворению из России. Чаще всего такая воля озвучивается органами ФМС. Хотя возможны и другие ситуации. Например, въезд на какой-то срок может запретить ФСБ, Роспотребнадзор, МВД или же Министерство юстиции.

Формально запрет въезжать в страну звучит по-разному. Чиновники могут решить, что пребывание мигранта нежелательно для государства. Или же они могут так прямо назвать ограничение для иностранца запретом на въезд в РФ.

Такие последствия ожидают не только приезжего, который был депортирован по причине административного нарушения. После депортации возможен запрет для лица, которое настойчиво уклоняется от уплаты налогов в российскую казну. Традиционно строгие меры ожидают тех гостей государства, которые въезжали в РФ по фальшивым бумагам, не покидали границы в установленный срок.

Миграционные проблемы, в частности, с мигрантами, нарушающими правила пребывания на территории государства, испытывает большинство развитых стран планеты. Ежедневно тысячи нелегалов пересекают границы благополучных стран в поисках лучшей жизни. Но нарушение миграционного законодательства чревато для них санкциями, и Россия не является в данном случае исключением. В большинстве случаев власти депортируют нарушителей обратно на родину. Рассмотрим по порядку, что такое депортация, к кому она применяется и как происходит.

Понятие депортации

Современное право признает депортацию в качестве одной из видов административной ответственности для иностранцев и , в том или ином виде нарушающих миграционное законодательство страны, в которой они пребывают.

В переводе с латинского языка (лат. deportatio) депортация означает изгнание или высылку, и это нашло отражение в законодательстве большинства стран, применяющих данный вид ответственности.

Так, понятие депортации получило трактовку в ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой депортация – это принудительная высылка иностранца или апатрида, утратившего законные основания для пребывания на территории России по своей вине или по не зависящим от него причинам.

Стоит отметить, что правовое определение в зависимости от страны и особенностей ее законодательства может отличаться. Например, согласно закону Польши «Об иностранцах» от 13.06.2003, депортация – это решение о добровольном или принудительном выдворении иностранца за пределы страны.

Похожие формулировки содержит Закон “Об иностранцах в Республике Болгария” от 11.11.1998 и Закон № 326/1999 “О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики”.

Но, несмотря на возможные различия формулировок, депортация из Европы, в том числе и , происходит по общим правилам и основаниям, предусмотренным внутренним законодательством стран. Аналогичная трактовка депортации содержится в большинстве других стран мира, в том числе странах Северной Америки и США.

Сам порядок ее проведения в большинстве случаев может разниться: отличия могут касаться процедуры высылки, органов, принимающих решение о ней, порядка обжалования и так далее. При том депортацию из страны практически всегда сопровождает временный или постоянный запрет на въезд в нее в будущем.

Несмотря на схожесть процедур и, казалось бы, общую правовую природу, депортацию следует отличать от .

Отличие депортации от выдворения

Отдельные ученые-правоведы отождествляют понятия депортации и выдворения, но такая точка зрения ошибочна. Во-первых, потому, что административное выдворение, по крайней мере, российским правом рассматривается в качестве непосредственно административного наказания, предусмотренного ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях, в то время как депортация – лишь мера ответственности.

Так, депортация иностранца из страны применяется в случаях отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания. Выдворение же как вид наказания применимо даже при наличии оснований для законного пребывания иностранца, но в случае совершения им какого-либо правонарушения. Лица выдворяются за пределы государства в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья и нравственности и так далее.

Во-вторых, решение о депортации применяется миграционными органами, а выдворение в большинстве случаев назначается судом. В-третьих, отличается и сама процедура: депортация всегда принудительна, а исполнение выдворения возможно и самостоятельно.

Основания для депортации

Поскольку депортация лица без гражданства или гражданина другого государства – это вид ответственности, регулируемый каждой страной отдельно, то и основания для нее в каждой стране могут отличаться. Вместе с этим, так как депортация – это аспект международного права, основания для ее проведения всегда отвечают общим принципам. Как уже было сказано, депортация всегда производится в случаях утраты или прекращения законных оснований для пребывания в стране.

Учитывая это, можем выделить основные причины депортации, по которым иностранцев могут выслать из России, США и множества других:

• нарушение правил въезда в страну: предъявление поддельных документов, незаконное пересечение государственной границы, в том числе за пределами пункта пропуска и иные нарушения при въезде;
• нарушение условий пребывания: , правил временного пребывания или постоянного проживания по , нелегальное трудоустройство или трудоустройство по , нарушение условий обладания грин-кард (для США), неуведомление о смене места жительства, отсутствие или принятие решения о нежелательности пребывания в стране, нарушение других миграционных требований законодательства страны-пребывания;
• прекращение оснований для пребывания в стране: окончание или аннулирование визы, права на временное проживание, вида на жительство, трудового патента и иных оснований для законного нахождения в стране;
• совершение административных проступков: депортация за административные правонарушения практикуется в странах Евросоюза, в том числе Шенгенской зоны, США и многих других странах. В частности, в США также предусматривается депортация и за уголовные преступления. В России же за административные правонарушения предусмотрено выдворение, депортация в данных случаях не применяется;
• посещение одной из стран ЕС по визе другой страны: распространены случаи, когда миграционные органы европейских стран депортируют гражданина, посетившего ее по визе другой страны (например, Франции по польской визе с отметкой польской пограничной службы);
• аморальное поведение: в странах Ближнего Востока им может быть признано распивание алкоголя в неустановленных местах, в Китае – посещение борделей.

Рассмотрев основные причины, за что могут депортировать, считаем целесообразным также рассмотреть ситуации, когда депортация невозможна.

Кого депортировать нельзя

Несмотря на весьма широкий спектр оснований, которыми Россия, страны Шенгенской зоны, США и другие могут обосновывать решение о депортации, высылка отдельных категорий лиц все же запрещена международным законодательством. Во-первых, это все без исключения граждане страны – согласно положениям протокола № 4 Европейской конвенции о защите прав человека, никто не может быть выслан и никому не может быть запрещен въезд в страну гражданской принадлежности. Проще говоря, россиян не могут выслать из России, а итальянцев из Италии.

Во-вторых, согласно ст. 7 Римского статута международного криминального суда, принудительное перемещение населения признается преступлением против человечности и влечет международную ответственность. Речь идет о запрете на депортацию целых коренных народов и национальных меньшинств.

Кроме этого, международные правила не позволяют депортировать:

• лиц, ходатайствующих о получении , просящих временного или политического убежища – до окончательного рассмотрения ходатайства, в том числе его обжалования;
• лиц, которые были признаны беженцами или которым предоставлено убежище, в том числе политическое – до окончания срока действия гуманитарного статуса;
• лиц, утративших один из вышеуказанных гуманитарных статусов, при условии, что их высылка в страну исхода невозможна по причинам гуманности – если существует риск расовых, религиозных, политических и иных преследований;
• лиц, имеющих дипломатический или консульский иммунитет.

Процедура депортации

Вот как происходит депортация: все начинается с нарушения мигрантами требований и норм законодательства и обнаружения этих проступков правоохранителями или миграционной службой, функции которой, например, в России исполняет ГУВМ МВД, а в США – Immigration and Customs Enforcement.

В России процесс высылки регулируется ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» и ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».

Согласно ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», в случае прекращения оснований для законного пребывания иностранец обязан покинуть страну в течение трех дней, иначе последует депортация.

Как правило, после обнаружения нарушителя миграционных правил он доставляется в правоохранительные органы «до выяснения всех обстоятельств». Далее, после уточнения ситуации, нарушители помещаются в так называемое специальное учреждение миграционных органов для содержания лиц, подлежащих депортации. Там иностранец будет находиться до тех пор, пока должностные лица будут рассматривать его вопрос и непосредственно до реализации ими принятого решения. Если лицо помещается в учреждение на срок больше двух суток, на это должно быть судебное решение.

Кто принимает решение

Разберемся, кто принимает решение о депортации. В большинстве случаев таким должностным лицом считается руководитель территориального миграционного органа, выявившего мигранта. В России это начальник территориального управления ГУВМ. По его указанию другие должностные лица органа осуществляют подготовку документов, направление необходимых запросов и решают другие организационные вопросы. Итоговое решение о депортации оформляется постановлением миграционного органа. В некоторых случаях, когда того требует процедура, такое решение согласовывается с другими государственными структурами.

Возможные варианты

Помимо общих случаев, необходимо отметить, что высылка возможна уже из аэропорта. Например, когда миграционные органы страны, в которую прибыл иностранец, обнаруживают у него просроченную визу, запрет на въезд и иные основания. В таком случае лицо, которое прибыло на территорию страны незаконно, подлежит высылке прямо из аэропорта. Решение и в этом случае принимает руководитель миграционной службы.

Несколько другой порядок предусмотрен для иностранцев, отбывающих уголовное наказание на территории другой страны. В их отношении применяется депортация после отбытия наказания.

Однако решение о депортации в отношении таких лиц принимается не автоматически, а лишь после принятия Минюстом решения о нежелательности нахождения субъекта на территории РФ. Согласно приказу Минюста РФ и ФМС N 225/240 от 7 октября 2008 года, при поступлении такой информации миграционные органы принимают решение о высылке, о чем уведомляют администрацию учреждения, где иностранец отбывает наказание.

Когда имеет место уголовный штраф или иное наказание, не связанное с лишением или ограничением свободы, высылка, согласно ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», возможна лишь после того, как наказание будет отбыто. То есть после погашения штрафа, отработки обязательных работ и иного наказания, предусмотренного приговором суда.

В отдельных случаях, предусмотренных законодательством стран, допустима реадмиссия. Она осуществляется на основании международных договоров и соглашений, подписанных между странами, и также является одним из видов принудительной высылки лиц, которые подлежат депортации. Ее особенность в том, что при наличии международного соглашения депортированными в конкретную страну могут быть не только ее граждане, но и граждане других государств, которые прибыли из этой страны. Решение по таким лицам также принимается руководством миграционных органов.

Не следует путать реадмиссию с экстрадицией. Экстрадиция – это выдача по решению суда иностранца другому государству, где он нарушил закон, и с депортацией не имеет ничего общего.

Уведомление о депортации

После вынесения соответствующего решения миграционный орган направляет уведомление о его принятии в Министерство иностранных дел страны, которое, в свою очередь уведомляет об этом МИД той страны, в которую лицо будет депортировано (ч. 7,8 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ»). Кроме того, многие страны ЕС практикуют также уведомление принимающей стороны – организаций и граждан, пригласивших депортируемого.

Что касается самого иностранца, то его уведомление осуществляет уполномоченный на то сотрудник миграционного органа. В документе, удостоверяющем личность гражданина за границей, в зависимости от законодательства той или иной страны могут быть проставлены соответствующие отметки. Так выглядит депортация в паспорте, поставленная миграционными органами республики Беларусь.

Но далеко не все страны ставят в паспортах отметки о депортации. В ряде стран, что особенно распространено в Восточной Европе, процедура предполагает внесение в паспорт штампа о запрете на въезд. Так он выглядит в Украине.

Как правило, срок запрета составляет от 3 до 10 лет. То, на сколько лет устанавливается запрет, зависит от оснований депортации и особенностей законодательства запрещающей въезд страны. Обратим внимание, что страны Шенгенской зоны, помимо внесения отметки в паспорт, вносят соответствующую информацию в Шенгенскую информационную систему (SIS), так что проблемы с запретом не решит.

Способы депортации

В подавляющем большинстве случаев депортация иностранцев за территорию страны предполагает принудительную высылку, в том числе сопровождение нарушителя под конвоем на рейс, отправляющийся в его страну. Такой контроль предусмотрен во избежание дальнейших нарушений условий пребывания на территории страны.

Однако отдельные государства предусматривают и добровольный контролируемый выезд граждан, в отношении которых принято решение о высылке. Таким лицам предоставляется срок для самостоятельного выезда. В случае его нарушения запускается процесс принудительной высылки.

За чей счет происходит высылка

По общим правилам, в том числе и в России, высылка депортируемого гражданина за пределы страны осуществляется за его счет (ч. 5 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ»). Однако если у него такие средства отсутствуют, высылка осуществляется за счет:

• пригласившего его органа, в том числе международной организации или работодателя;
• пригласившего его физического лица;
• консульства или дипломатического представительства страны его происхождения.

Если приглашающую сторону определить не удалось, а финансирование высылки со стороны дипломатических представительств невозможно, выделение средств осуществляет государство пребывания.

Пройдите социологический опрос!

Проверка депортации и оснований для запрета на въезд

Посещение иностранного государства часто связано с весьма существенными расходами, возместить которые в случае обнаружения запрета на въезд и последующей депортации не удастся. К сожалению, для поездки в страны Шенгенской зоны наличие запрета в базе SIS при помощи интернета узнать не удастся. Однако такую информацию можно получить посредством направления официального запроса в миграционные страны или же сделав такой запрос через посредников.

Многие другие страны предоставляют такую информацию онлайн. Например, в России в 2019 году ее можно получить с помощью электронных сервисов ГУВМ. Для этого необходимо:

1. Перейти на официальный сайт ГУВМ МВД .
   
2. Перейти в раздел «Полезные сервисы МВД России».
   
3. Перейти в раздел «Сервисы по вопросам миграции».
   
4. Пролистать вниз и перейти в раздел «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ».
   
5. Заполнить все предусмотренные разделом поля.
   
   
   
6. Нажать кнопку «Отправить запрос».
   

Обратим внимание, что ответ на такой запрос будет носить справочный характер. Для получения достоверной информации рекомендуется обратиться в территориальное подразделение ГУВМ. В случае обнаружения запрета рекомендуем обратиться к юристам, которые помогут ускорить депортацию или произвести обжалование принятого решения.

Отмена депортации

Если, по мнению депортируемого гражданина, решение о высылке принято незаконно, он имеет право его обжаловать в судебном порядке. Российское законодательство предоставляет для этого три месяца с момента, когда лицу было сообщено о высылке. Порядок обжалования предусматривает подачу административного иска в суд по месту нахождения миграционного органа.

Чтобы лично мог участвовать в процессе, суд вправе приостановить процесс депортации на период рассмотрения иска. Если по результатам рассмотрения будет выявлено, что миграционное законодательство соблюдено, а полномочия сотрудников ГУВМ превышены, суд отменит решение о депортации.

Если же суд не признает доводы сторон и откажет в иске, мигранту придется покинуть страну. Однако по истечении срока запрета на въезд он снова сможет приехать в это государство, за исключением случаев, когда применена бессрочная депортация.

Заключение

Депортацией считается один из видов принудительной высылки иностранных лиц, не имеющих законных оснований для пребывания в стране или утративших их. Решение о процедуре принимается руководством миграционных органов. Депортация может быть применена как непосредственно при въезде на территорию государства, так и после длительного пребывания на ней. Депортируемые лица до непосредственной высылки содержатся в специализированных учреждениях. Если они считают принятое решение незаконным, оно может быть обжаловано в суде.