К банкротству банковских должников будут привлечены органы опеки

Общероссийский народный фронт (ОНФ) подготовил поправки ко второму чтению законопроекта о банкротстве физических лиц. Как рассказал «Известиям» руководитель проекта ОНФ «За права заемщика» депутат Госдумы Виктор Климов, поправки уже направлены в профильный комитет. Предполагается, что закон о банкротстве физических лиц будет принят до конца текущего года.

Согласно поправкам ОНФ, для несовершеннолетних, инвалидов и других социально незащищенных членов семьи банкрота предоставляются дополнительные гарантии: при рассмотрении судом дела о банкротстве гражданина-должника в качестве третьей стороны будут привлекаться органы опеки или соцзащиты населения, которые вместе с должником и кредитором будут участвовать в разработке программы его финансового оздоровления. По мнению разработчиков нормы, это не позволит кредиторам игнорировать наличие иждивенцев у должника и оставить их без средств к существованию.

— Необходимо понимать, что процедура банкротства является тяжелой и «крайней» мерой, — подчеркивает Виктор Климов. — Здесь особенно важно учесть также интересы самых незащищенных — детей и инвалидов, которые находятся на иждивении у должника.

Законопроект о банкротстве физлиц планировалось принять еще в начале 2010 года: такая мера «поддержки социальной стабильности и защиты населения» была предусмотрена планом антикризисных действий правительства. Между тем одобренная правительством и согласованная всеми заинтересованными ведомствами (Минфином, Минэкономразвития, Минюстом и др.) версия законопроекта была внесена в Госдуму только летом 2012 года: на его разработку и согласование Минэкономразвития потратило около 5 лет.

Согласно текущей версии законопроекта, граждане, которые не смогли в течение трех месяцев оплатить долг свыше 50 тыс. рублей, вправе обратиться в суд с заявлением о собственном банкротстве. В ходе процедуры банкротства в конкурсную массу не может попасть единственное жилье (за исключением залога по ипотеке), личные вещи, бытовая техника (общей стоимостью не более 30 тыс. рублей), а также наличные деньги (не более 25 тыс. рублей) и предметы первой необходимости. При наличии у гражданина регулярного источника дохода суд вправе дать ему рассрочку по уплате долга до 5 лет.

— Это очень правильная мера, — уверен глава Союза потребителей финансовых услуг Игорь Костиков. — В суд, на наш взгляд, будут обращаться в первую очередь люди, которые попали в безвыходную ситуацию: например, собирали деньги на лечение ребенка или родственника, и теперь большая часть их накопленного долга перед банком — это начисленные за это время проценты и штрафы. Понятно, что наличие третьей стороны на судебном заседании гарантирует для детей и других иждивенцев дополнительную защиту и то, что они не останутся без копейки.

— Чем больше людей присутствует в судебном заседании, тем больше возможностей для передачи истины судье, — соглашается федеральный судья Дмитрий Новиков. — Третья сторона будет дисциплинировать судью, и как бы иной судья формально ни относился к своим обязанностям, он не сможет игнорировать объективную картину.

По мнению Климова, данный закон необходим в России, потому что он дает человеку шанс выйти из сложной жизненной ситуации и при этом восстановить со временем свою платежеспособность.

— В ситуации экономического спада данный законопроект представляется особенно значительным: люди в «депрессивных» регионах зачастую имеют кредитные обязательства, которые они не могут выполнять из-за сокращений рабочих мест и снижения уровня заработных плат, — считает он.

Кроме дополнительной защиты несовершеннолетних детей должника ОНФ предлагает еще две поправки, кардинально меняющие первоначальных текст проекта.

Одна касается самого спорного вопроса о том, с какой суммы нужно начинать банкротство. ОНФ предлагает сделать сумму асимметричной: для кредитора минимальная планка будет установлена в размере 300 тыс. рублей, а для самого заемщика — в размере 50 тыс. рублей. Таким образом, у последнего останется право подать в суд заявление о признании себя банкротом, начиная с суммы, которая в шесть раз меньше, чем записана в правах кредитной организации.

По мнению Климова, данная норма будет способствовать сбалансированности интересов кредитора и заемщика. Последний может начать процедуру банкротства уже с суммы долга в 50 тыс. рублей, которая может показаться небольшой, но по факту для многих заемщиков является серьезной, особенно в случае потери работы. Человек получит шанс решить вопросы с урегулированием просроченной задолженности, не принимая на себя новых долговых обязательств, когда каждый новый кредит берется для погашения предыдущего (проблема состоит в том, что потребительские кредиты в отличие от ипотеки и автокредитов являются необеспеченными).

Также ОНФ предлагает исключить из закона право суда ограничивать выезд признанного банкротом должника за пределы РФ. Сейчас основания для временного ограничения прав граждан на выезд из Российской Федерации установлены ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В ходе процесса по банкротству гражданин может выполнять все наложенные на него судебные обязательства (а не уклоняться от них), поэтому ограничение на его выезд за рубеж не может быть расценено как справедливое, уверен Климов.

В банках традиционно негативно относятся к возможности банкротства физических лиц — вне зависимости от процедуры.

— Этим законом воспользуются те, кто не хочет платить по долгам, — уверен председатель правления банка «Авангард» Валерий Торхов. — И его принятие сильно ударит по банкам, которые активно выдавали потребительские кредиты.

Эксперты с такой позицией не согласны.

— В России долги оплачивают гораздо аккуратнее, чем на Западе, и доля мошенников очень мала, — говорит Игорь Костиков. — Если у нас доля невозвратов потребительских кредитов 6%, то на Западе — 23%. Поэтому в суд, на наш взгляд, будут обращаться только те люди, которые реально не могут разобраться с финансовыми трудностями и которым нужна поддержка.

Приветствую Вас, вечные студенты. Если Вы тратите свое время на поиск и чтение этих статей, мой Вам респект. Учиться никогда не поздно, но, что важнее, это полезно как для Вашего мозга, так и для Вашего кошелька.

Сегодня я затрону немаловажный, и, пожалуй, самый животрепещущий вопрос будущих банкротов и нынешних должников: какое имущество смогут у меня забрать и продать в рамках процедуры банкротства гражданина?

Согласитесь, есть долги или нет, для Вас может не иметь существенного значения, если взять у Вас нечего. Но, если Вы рискуете потерять ценное имущество: земельный участок, дачный дом или автомобиль, с помощью которого зарабатываете на жизнь, то это уже серьезный вопрос, и над этим стоит задуматься. Поэтому, этот момент с имуществом я для Вас популярно разложу на атомы.

Первоисточник Вы сможете найти в статье 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В моей вольной интерпретации эта тема будет выглядеть так.

Какое имущество гражданина может быть реализовано при банкротстве

Самое первое и важное правило

Итак, С принятием арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом начинается процесс реализации имущества этого гражданина. Соответственно, все имущество банкрота, которое у него есть на момент принятия судом такого решения, должно войти в конкурсную массу.

Конкурсная масса - это, собственно, и есть имущество должника, за счет реализации которого финансовый управляющий будет погашать долги банкрота перед кредиторами.

Но, тот есть одно важное исключение. В конкурсную массу не может входить имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Перечень такого имущества я уже описывал в этой статье . Но, вкратце напомню, что к нему относится: единственное жилье, предметы домашнего обихода ну и по мелочи много всего еще. Освежите в памяти, если для Вас это актуально.

Кстати, тут можно провести аналогию с работой судебного пристава исполнителя. После того как финансовый управляющий определяет имущество, которое должно войти в конкурсную массу, этот перечень должен утвердить суд. Соответственно, судья должен будет вынести Определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы либо Определение об отказе в исключении имущества. Любое из этих определений может быть обжаловано.

Почему эта схема похожа на работу службы судебных приставов? Да потому, что вынесенный приставом в рамках исполнительного производства акт описи и ареста имущества должника может быть оспорен должником в судебном порядке путем подачи заявления об исключении того или иного имущества из акта. Так что, если знать основу, иметь базовые знания, разобраться в этих хитросплетениях правовых норм будет не сложно.

Еще одно правило, которое вытекает из предыдущего

Имущество, на которое может быть обращено взыскание, и которое вошло в конкурсную массу, тем не менее может быть исключено оттуда судом. Чтобы добиться такого результата, нужно чтобы:

• должник подал соответствующее заявление в суд;
• стоимость такого имущества не превышала 10 000 рублей;
• реализация этого имущества существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

Если суд сочтет обоснованным такое требование должника, он вправе исключить это имущество из конкурсной массы и вернуть его гражданину.

В каких ситуациях можно воспользоваться этой возможностью?

К примеру, Вы имеете какой-то доход в Интернете (фриланс, партнерские программы, сетевая компания, и т. д.), Ваш единственный рабочий инструмент - это, к примеру, ноутбук, стоимость которого не превышает 10 000 рублей. А при долге даже в 500 000 рублей, сомневаюсь, что реализация одного единственного ноутбука сильно спасет Ваших кредиторов. Вот в этом случае, я считаю, есть смысл выходить в суд с подобным заявлением, поскольку у Вас есть неплохой шанс сохранить свой рабочий инструмент, не пряча его в диване, в кладовке или у соседа.

Еще одно важное и неприятное правило

Опять же, подобная норма есть и в гражданском законодательстве, но там она применяется крайне редко, и входит, скорее, в статистическую погрешность, чем в правило.

Тем не менее, в процедуре банкротства, я считаю, этой нормой будут пользоваться более охотно, поскольку против должника здесь выступают и финансовый управляющий, и кредиторы.

Суть правила вот в чем. В конкурсную массу гражданина банкрота может включаться имущество, которое составляет долю гражданина в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским либо семейным законодательством.

То есть, речь идет о сразу двух моментах.

Во-первых , это доля в праве общей долевой собственности. Причем, если Вы не знаете, такая доля может быть как выделена в натуре, так и не выделена в натуре.

Во-вторых , это доля в праве общей совместной собственности. И здесь уже речь идет о совместном имуществе супругов.

И в первом и во втором случае, кредиторы гражданина — банкрота имеют право предъявить в к должнику требование о выделе его доли в общем имуществе для последующего обращения на нее взыскания.

На примере это выглядит так. Хотя здесь будет несколько примеров.

Пример 1

Гражданин имеет в собственности долю в квартире, и эта квартира не является его единственным жильем. В свидетельстве о праве собственности, его доля указана как ½. И, хотя, в натуре такую квартиру не разделить (два отдельных входа, собственный номер квартиры, лицевой счет, технический паспорт и т. д.), эту долю можно забрать в конкурсную массу без всяких судебных споров. Но, есть ситуации, когда собственность долевая, но доли в имуществе не выделены ни в натуре, ни на бумаге. Это старая тема, я так понимаю, сейчас с подобными вещами никто не балуется. Но, тем не менее. Вот для таких случаев принудительный раздел нужен.

Пример 2

Банкротится гражданин. Он состоит в браке, и в браке же был приобретен автомобиль. Поскольку автомобиль оформлен не на банкрота, а на его супругу, формальным собственником имущества является она. Но, поскольку автомобиль был приобретен в браке, гражданин - банкрот имеет в этом имуществе долю. И в таком случае требование кредитора о принудительном разделе или выделе просто необходимо.

Что еще Вам нужно знать о процессе реализации имущества банкрота

С того момента как должник признан банкротом, все его права в отношении его имущества, которое вошло в конкурсную массу, передят к финансовому управляющему. То есть, распоряжаться имуществом (продавать, дарить, менять и т. д.) может только финансовый управляющий, но не сам гражданин. Все сделки, которые должник успеет провести со своим имуществом после признания его банкротом автоматически признаются ничтожными, то есть, не соответствующими Закону.

В свою очередь, финансовый управляющий при реализации имущества гражданина - банкрота самостоятельно и от имени этого гражданина будет:

• распоряжаться всеми его средствами на счетах и вкладах;
• открывать и закрывать счета гражданина;
• осуществлять все права гражданина как участника (учредителя) юридического лица, с правом голоса на общем собрании участников, естественно;
• вести в судах дела, если они касаются имущества гражданина либо его имущественных прав. Правда, в таких делах сам гражданин - банкрот имеет право участвовать лично.

Понятно, что такие права финансового управляющего влекут за собой запреты для должника. В частности, с этого момента (признания банкротом), он не имеет права:

• самостоятельно проводить сделки и регистрировать их в государственных органах самостоятельно;
• лично открывать банковские счета и вклады, и получать по ним денежные средства.

Банковские карты должника

Как только арбитражный суд примет решение о признании гражданина банкротом, гражданин в течение этого же дня обязан передать финансовому управляющему все свои банковские карты. Причем не имеет значения, действующие они или нет. В Законе указано: ВСЕ. Понадобятся они финансовому управляющему или нет - это уже не Ваша забота.

Для чего это нужно делать? Все просто. Финансовый управляющий обязан все Ваши карты гражданина - банкрота заблокировать и оставить в итоге только один расчетный счет должника, посредство которого и будут осуществляться все последующие операции с его деньгами.

Завтра будет новый день и новые статьи. Продолжаем осваивать институт банкротства гражданина.

Добрый день!

Для того чтобы забрать детей нужны очень веские причины.

По Закону нет, никто у Вас ребенка не отберет. Из-за долгов никто детей в России не забирают.

Решение о банкротстве принимает Арбитражный суд, но это не быстро и затратно, около 100 000 руб..

Суды как правило существенно снижают %, пени, штрафы. Если дойдет до суда, то Вы можете направить в Суд Заявление с просьбой предоставить отсрочку или рассрочку, если суд откажет, то можете попытаться решить этот вопрос с приставами. Основной долг желательно погашать по мере возможности. Ни банкиры, ни тем более коллекторы Вас заставить платить не могут, у них нет полномочий, а если будут угрожать, вымогать, оскорблять, то по факту угроз, вымогательства и т.д., можно обращаться с Заявлениями в Полицию, Прокуратуру. Принудительно исполнять Решение Суда могут должностные лица УФССП России (Приставы), а до этого еще далеко, но если дойдет до суда, то арестовывать они могут далеко не все имущество в соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации .

Для сведения:

Статья 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Статья 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . Нарушение иных прав потребителей 1. Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. 2. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 3. Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Уменьшение неустойки Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса. Статья 37 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения 1. Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки. Статья 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления 1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам 1. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.