Между освидетельствованием и медицинским освидетельствованием существует разница. Это разные процедуры, которые отличаются между собой порядком проведения. Но каждое из этих действий инициирует сотрудник ГИБДД, который остановил машину и у него возникли подозрения, что автолюбитель за рулем находится под градусом.

Для того чтобы инспектор мог составить протокол об административном нарушении водителя по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление автомобилем в пьяном виде) ему необходимо подтвердить состояние алкогольного опьянения. Сотрудник ГИБДД с этой целью проводит процедуру освидетельствования автовладельца на месте остановки машины при помощи алкотестера.

Если автолюбитель откажется проходить процедуру освидетельствования или он не согласен с результатами, то инспектор направляет его на медосвидетельствование в учреждение здравоохранения. Третьей причиной такого направления является ситуация, когда у полицейского есть основания считать водителя пьяным, а прибор показал отрицательный результат.

Таким образом, процедуру освидетельствования проводит инспектор дорожной полиции при помощи специального устройства – алкотестера. Водитель может не согласиться на эту процедуру. Медосвидетельствование проводят врачи в медицинском учреждении. Оказываться от такого действия автолюбитель не имеет права.

Законодатель ввел административную ответственность за отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования. Причем, санкции за отказ от медосвидетельствования и за езду в нетрезвом виде одинаковые – 30 тыс. рублей административного штрафа и лишение удостоверения на срок от 1,5 до 2 лет.

Какой порядок проведения освидетельствования?

Порядок проведения освидетельствования и медосвидетельствования зафиксирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2008 года № 475. Указанным Порядком предусмотрен закрытый перечень признаков, по которым инспектор ГИБДД может предположить, что автовладелец нетрезвый.

Вывалился из-за руля.

Рассмотрим подробно эти признаки:

• алкогольный запах, доносящийся изо рта автовладельца;
• у водителя неустойчивая походка и позы – его качает, он падает, ему трудно выйти с автомобиля и т.д.;
• очевидное нарушение речи – неразборчивые слова, невнятная и несвязная речь и т.д.;
• наблюдается резкое изменение цвета лица – кожа сильно покраснела или покрылась красными пятнами;
• автолюбитель ведет себя неадекватно – смех или слезы без видимых причин, проявление агрессии и т.д.

Следует знать, что когда в любом нормативном документе используется закрытый список, то добавлять другие характеристики исполнитель не имеет права. Этот же закрытый перечень признаков предусматривает Административный регламент ГИБДД. Поэтому, инспектор может предположить, что водитель пьян, только когда присутствует хотя-бы один из этих симптомов.

Что надо знать о процедуре отстранения от управления авто?

Если дорожный полицейский обнаружил у автолюбителя один или несколько предусмотренных признаков, то он обязан отстранить его от управления машиной. Процедура отстранения прописана пунктом 2 ст. 27.12 КоАП. Сотрудник ГИБДД находит двух понятых и при них составляет Протокол об отстранении от управления транспортным средством.

Как проходит освидетельствование?

Главное условие процедуры освидетельствования – наличие двух понятых, которым хорошо видно, как водитель дышит в алкотестер. Действие может проводиться на улице или в машине ГИБДД.

Современные приборы сразу распечатывают результат теста. Бумажный чек алкотестера, подписанный автолюбителем и понятыми, прилагается к Акту освидетельствования.

Перед тем, как водитель «дыхнет в трубочку» он имеет право изучить документы на прибор и сам алкотестер. Так, паспорт устройства должна иметь пометку о его поверке, а на самом средстве измерения стоять целостное клеймо государственного поверителя.

Допустимая норма алкоголя в выдыхаемом воздухе 0,16 мг/л. Если показатели превышают норму, то автоводителя считают пьяным и ему угрожает лишение удостоверения и внушительный штраф.

Поэтому, опытные автоюристы советуют независимо от того, какое значение показал алкотестер припасти себе «козыри» для того, чтобы избежать лишения водительских прав. Перед тем, как подписывать Акт напишите «спиртные напитки не употреблял, с предъявленными обвинениями не согласен», обязательно поставьте точное время, дату, свои ФИО и личную подпись.

Нюансы медицинского освидетельствования

Прежде чем отправлять водителя на медосвидетельствование инспектор обязан составить соответствующий протокол, в котором указать причину направления на процедуру. Всегда помните, что таких причин может быть только три – мы их рассматривали выше. Копию этого протокола, а также протокола об отстранении от управления ТС инспектор вручает автолюбителю.

Неправомерные действия сотрудника ГИБДД.

Прежде чем подписывать протокол автовладельцу следует в графе, предназначенной для объяснений обязательно написать: «Готов пройти медосвидетельствование в медицинском учреждении». Далее указать, что «с формулировкой о факте правонарушения не согласен».

Автолюбитель, который уверен, что трезв, может еще написать: «ПДД мной нарушены не были». Водитель подписывает протокол только в графе о получении копии.

Сотрудник ГИБДД должен доставить автовладельца вместе с двумя понятыми в медучреждение на служебной машине. На сегодняшнее время допускается проведение видеозаписи, которая заменяет собой присутствие понятых. Административным регламентом ГИБДД определено, что когда водитель признается врачами трезвым, то его обязаны отвести назад к его автомобилю.

Кто может проводить медицинское освидетельствование?

Согласно, Приказа Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 медосвидетельствование может проводить только врач или фельдшер в сельской местности, где нет врача, которые прошли специальную подготовку и получили соответствующие свидетельство.

Срок действия свидетельства о подготовке по проведению медосвидетельствования три года.

Если документ просрочен, то медработник не имеет права проводить действие.

Как проходит процедура?

Сначала врач просит водителя подышать в алкотестер, а лишь потом приступает к забору анализов крови и мочи. Закон разрешает автолюбителю снимать всю процедуру на видео. Эксперты советуют непременно воспользоваться этим и снять все на камеру мобильного телефона.

Если после того, как автовладелец «подышал в трубочку» и результаты превысили допустимый предел (0,16 мг/л), то не раньше чем через 20 минут он снова должен пройти эту процедуру.

Водителя могут признать пьяным только после того, как повторный тест подтвердит превышение нормы алкоголя в выдыхаемом воздухе. Следует знать, что второй замер возможен только при положительном результате первого, а третий – не проводится вовсе. Врач должен взять у автолюбителя анализ мочи для выявления наличия в его организме наркотических веществ.

Медработник проводит экспресс-анализ мочи на месте, а также передает затем биоматериал в лабораторию для повторного анализа. Когда владелец ТС не смог помочиться на протяжении получаса, то врач возьмет у него анализ крови. Если анализы мочи или крови покажут, что в организме водителя есть наркотические вещества, то его признают пьяным.

Медработник, который проводит процедуру, оформляет Акт медосвидетельствования и прилагает к нему распечатки алкотестера. Все графы документа должны быть заполнеными. Врач не должен ничего зачеркивать, при ошибке следует переписывать акт. Разрешаются только исправления, которые заверяются медиком до выдачи на руки автолюбителю копии документа.

Если водитель не согласен с результатом медосвидетельствования?

Бывают случаи, когда врачи пишут в Акте медицинского освидетельствования, что автолюбитель находился в состоянии алкогольного опьянения, а на самом деле это не так. Конечно, доказывать свою невиновность автовладельцу придётся в суде, но к нему необходимо подготовиться. Надо срочно провести независимую экспертизу в другом медучреждении, а еще лучше две.

Только следует учитывать, что судья признает результаты независимых экспертиз действительными, если они были проведены не позднее чем через два часа после прохождения медицинского освидетельствования. В этом случае время играет против обвиняемого водителя. Две экспертизы смотрятся в суде более выигрышно. Согласитесь, что обвинить сразу двух экспертов в коррупции будет гораздо сложнее.

Как оформляется отказ от медицинского освидетельствования

После того, как водитель отказался от прохождения медосвидетельствования на состояние алкогольного опьянения, сотрудник ГИБДД должен составить Протокол об административном правонарушении за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица. Такие действия автовладельца попадают под санкции статьи 12.26 КоАП.

Какая стратегия защиты самая эффективная?

Отказ от медосвидетельствования как вернуть права? Водителю необходимо выбрать правильную стратегию защиты, которая будет строиться на выявлении ошибок, допущенных полицейскими при оформлении документов и проведении самой процедуры.

Кроме того, если правонарушение совершено в ситуации крайней необходимости, то оно, согласно, ст. 2.7 КоАП не наказуемо.

В частности, когда существует:

• угроза жизни, здоровью или имуществу правонарушителя или другого лица;
• угроза государству или обществу;
• ситуация при которой не было другого способа предотвратить возникшую угрозу.

Например, водитель, который везет в больницу женщину, у которой вот-вот начнутся роды или человека с кровотечением, по этой причине не может тратить время на процедуру медосвидетельствования.

Доказав в суде, предусмотренные в законе обстоятельства, при помощи свидетельских показаний и документов с больницы автолюбитель не будет лишен своих прав.

Какие ошибки допускают сотрудники ГИБДД?

К наиболее распространенным ошибкам инспекторов, которые помогут вернуть права можно отнести:

1. Не составлен вовсе один из предусмотренных процедурой документов. Должны быть: протокол об отстранении от управления ТС, акт освидетельствования, протокол о направлении на медосвидетельствование, протокол об админправонарушении.
2. Отсутствовали понятые или не велась видеосъёмка.
3. Были подставные понятые, которые не присутствовали на процедуре, а только подписали документы.
4. Время, указанное в документах, не отвечает последовательности проведения процедуры. Так, протокол об отстранении от управления авто составлен после протокола о направлении на медосвидетельствование.
5. Время на бумажных чеках алкотестера не отвечает времени указанному в акте освидетельствования.
6. Отсутствуют подписи понятых или обвиняемого водителя в протокольных документах.

Автолюбителю необходимо получить на руки копии всех процессуальных документов, а также рапорта сотрудника ГИБДД и письменных показаний понятых (если такие оформлялись) и внимательно их изучить. Выписать на листке бумаги все несоответствия, а также обнаруженные в документах ошибки.

Как правильно подготовиться к судебному заседанию?

Автовладельцу нужно обязательно подготовить письменное объяснение, в котором изложить свою линию защиты. Именно для этого и был подготовлен список ошибок инспектора ГИБДД. Писать нужно простыми словами, опираясь на факты, а не на эмоции. Обращать внимание на нестыковки в документах. Приводить доводы своей невиновности.

Только так, водитель сможет грамотно изложить свою позицию защиты. Необходимо также подготовить письменное ходатайство о приобщении документа к материалам дела. Когда в ходе судебного слушанья будет предоставлено слово автолюбителю, то он сначала зачитает свое объяснение, а потом подаст ходатайство и таким образом передаст его суду.

Судья будет вынужден исследовать все представленные обвиняемым доказательства, оценить их и только потом вынести постановление. Обязательно нужно ходатайствовать о вызове в суд понятых, свидетелей, а также инспекторов ГИБДД. Подготовив заранее перечень вопросов к ним, водитель сможет продемонстрировать судье, что дело велось халатно и с нарушением закона.

Итог

При оформленном инспектором отказе от медосвидетельствования шансы вернуть удостоверение существенно снижаются. Все же, автовладельцам стоит бороться за свой документ в суде.

Грамотно построенная защита поможет, если не вернуть права, то добиться смягчения наказания. Ведь, санкцией предусмотрено лишение водительской «корочки» на срок от 18 до 24 месяцев.

Удачи на дорогах!

Ситуации на дорогах бывают самые разные, и никогда неизвестно за каким поворотом стоит инспектор ГИБДД. Широкие права и полномочия последнего дают ему неограниченные возможности в выявлении всевозможных правонарушений и налагании штрафов, но каждый водитель должен четко знать свои права и отстаивать их грамотно. Одной из наиболее неприятных ситуаций является подозрение водителя в управлении автомобилем в нетрезвом виде.

Если сотрудник ГИДББ заподозрит неладное в этом плане, то направления на медосвидетельствование не избежать. Точнее, избежать-то его можно просто отказавшись от этой процедуры, но за этим последует масса не самых приятных ситуаций в виде суда, штрафов и в итоге - лишения водительских прав. А вот вопрос как вернуть права при отказе от медосвидетельствования достаточно сложен, но безвыходных ситуаций не бывает, поэтому нужно знать, какими фактами и аспектами можно апеллировать в суде, чтобы избежать такого наказания, как лишение управления ТС.

Что такое отказ от медосвидетельствования

Итак, ситуация вполне ясная - инспектор ГИБДД заподозрил водителя в нарушении - управление автомобилем в нетрезвом виде. Исходя из этого, он предлагает пройти освидетельствование, на что водитель отвечает отказом. Причины отказа могут быть самые разные, в том числе и уважительные, но отказ есть отказ, за который полагается вполне определенное наказание - штраф в размере 30 тысяч рублей и изъятие прав на управление ТС на срок от 1,5 до 2х лет (на усмотрение судьи).

Отказ от медицинского освидетельствования - это самостоятельное правонарушение, предусмотренное административным кодексом РФ. Здесь уже не важно, по каким причинам был дан этот отказ - действительно ли водитель был пьян и поэтому отказался, или же он был трезв и просто принципиально не стал подчиняться сотрудникам ДПС.

Правонарушение имеет место быть, а это значит, что наказания, скорее всего, не избежать. Но все-таки есть ситуации, когда закон находится на стороне водителя.

Можно ли вернуть права после отказа от медосвидетельствования?

Дело об отказе от медицинского освидетельствования рассматривается мировым судьей. При этом, у судьи на руках имеются все подтверждающие данный факт документы - переданные ему ГИБДД. Но он обязан выслушать и линию защиты, ведь существуют случаи, когда дело просто закрывают, обходясь без наказания . И это следующие случаи:

1. Нарушение не выявлено;
2. Отказ от медосвидетельствования был продиктован крайней необходимостью;
3. Истек срок исковой давности (3 месяца со дня правонарушения);
4. Некоторые другие (например, смерть нарушителя и т.п.)

Для построения защиты подходят первый и второй пункты , и именно на них необходимо ориентироваться, чтобы вернуть свои права за отказ. Для этого надо тщательно проанализировать конкретную ситуацию, ведь у каждого водителя она бывает совершенно разная.

Первое и самое главное - стоит тщательно рассмотреть все документы, которые были составлены при задержании водителя, а также действия сотрудников ГИБДД. Если в документах, как и в действиях, будут обнаружены ошибки, судья может просто закрыть дело на основании того, что правонарушения возможно вообще и не было, а инспекторы лишь придрались к действиям водителя.

Рассмотрим действия инспекторов ГИБДД . Когда они имеют право направить на медосвидетельствование лицо, управляющее автомобилем? Ведь не просто же так это происходит? Да, в правилах довольно точно прописаны признаки, по которым инспектор вправе попросить водителя проехать в мед. учреждение. Перечень данных признаков является закрытым и не подлежит каким-либо дополнениям:

1. Запах алкоголя;
2. Красный цвет лица водителя;
3. Неадекватное поведение;
4. Неустойчивое состояние;
5. Невнятная речь.

Если хотя бы один из этих признаков присутствует, то инспектор просто обязан провести тест на алкоголь. Конечно, этот тест можно провести и на месте, с помощью, так называемых «алкотестеров», но они не являются 100% гарантом правильного результата. В этом могут сомневаться как водитель, так и инспектор, поэтому последний направляет водителя на освидетельствование в медицинское учреждение, где проверка будет проведена по всем правилам, и никаких ошибок здесь уже быть не может.

Если же ни одного из вышеперечисленных признаков у водителя не наблюдалось, а инспектор все же настаивает на проверке, то эти действия - незаконны, а, значит, могут являться основанием того, что правонарушения совершено не было, и забрали права за отказ от медосвидетельствования неправомерно . Сотрудники ДПС могут просто-напросто придраться к водителю, действия которого по каким-либо причинам им не понравились. Но в суде это не просто надо сказать - это надо доказать. А для этого потребуются свидетели. Если эти свидетели есть, то необходимо ходатайствовать об их вызове в суд для дачи свидетельских показаний. Если же свидетелей нет, то доказать неправомерные действия сотрудников будет очень сложно. Но в любом случае, все свои мысли по этому поводу следует изложить на бумаге, которую предъявить в суде.

Следующий момент - это оформление документов сотрудниками ДПС. Если документы будут оформлены неверно, неточно, без соблюдения каких-либо определенных моментов, то это также может сыграть в пользу водителя, поскольку в этом случае также нарушение может быть и не выявлено.

Для начала следует знать, что должны быть оформлены протоколы:

1. об отстранении от управления автомобилем;
2. о задержании автомобиля;
3. о направлении на медицинское освидетельствование.

Все постановления и протоколы должны быть составлены обязательно в хронологическом порядке уполномоченными на то лицами, т.е. теми, которые имеют право это делать. На каждом документе должна стоять не только дата, но время и место его оформления. Они должны соответствовать действительности.

Копии этих документов обязательно должны быть и на руках водителя, поэтому досконально изучить их труда не составит. Вот в них, как раз, и может быть выявлена ошибка, на которую следует указать суду как на выявленную путаницу в документах. А если путаница присутствует, то возможно нарушения и вовсе не было .

Также немаловажный нюанс - водитель должен быть ознакомлен со своими правами, причем на таком документе должна стоять его подпись.

К тому же, следует знать, что при совершении всего вышеописанного действия должны присутствовать свидетели, которых найдут сотрудники и которые подпишут документы, а также возможно предстанут в суде. Наравне со свидетелями может выступать лишь видеозапись . Если нет ни свидетелей, ни съемки, то действия признаются незаконными и неправомерными, а значит, на водителя не наложат штраф и не лишат прав.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Вынужденный отказ от медицинского освидетельствования

Вынужденный отказ от медицинского освидетельствования также имеет место быть, и если причины, по которым это сделано, прописаны в КоАП, то лишения водительских прав можно избежать. Крайняя необходимость - вот чем можно объяснить в суде свой отказ . Но обстоятельства этой крайней необходимости также придется доказывать в суде - просто на слово не поверят.

Обстоятельства, сопутствующие крайней необходимости:

• Опасность, угрожающая жизни и здоровью какого-либо лица;
• Опасность, угрожающая обществу или государству;
• По-другому предотвратить опасность не было возможности.

По факту это значит, что у водителя случились такие обстоятельства, по которым он просто не может тратить несколько часов на поездку с сотрудниками ДПС в медицинское учреждение и проходить у медиков полное освидетельствование. К таким случаям как раз и относятся угрозы жизни и здоровью водителя, близких ему лиц, либо находящихся рядом. Например, водитель везет в больницу женщину, которая вот-вот должна родить, либо он едет спасать своих родственников и т.п. Но подтверждения таких ситуаций в суде также не избежать - потребуются свидетели, необходимые справки из больниц и каких-либо других государственных мест, доказывающих, что угроза имела место быть.

Если суд все-таки состоялся и был решен не в пользу водителя ТС, отказавшегося от проверки в мед учреждении, то следует помнить о том, что такое решение суда можно обжаловать. Жалоба подается в районный суд того района, куда отнесен участок мирового судьи, в течение 10 суток со дня получения постановления суда.

Конечно, каждый случай отказа - индивидуален, и лучше всего за помощью обратиться к компетентным лицам - юристам, специализирующимся в данной конкретной области права.

Свои вопросы по этому поводу вы можете задать нашему дежурному юристу онлайн, воспользовавшись формой ниже.

(ВУ) от полутора до максимальных двух лет, а также административный штраф 30 000 р — безальтернативное наказание за отказ от медосвидетельствования (МО), предусмотренный ст. 12.26 КоАП.

Это нарушение более частое, чем управление автомобилем в состоянии опьянения — многие водители просто предпочитают отказаться от прохождения комиссии, полагая, что положительного для себя результата добиться однозначно не смогут, а сроки лишения и размер штрафа в 2016 году совпадают.

Порядок проведения медосвидетельствования

После остановки автомобиля и выявления у водителя признаков опьянения, перед инспектор обязан отстранить автомобилиста от управления транспортным средством (ТС). Практика показывает, что даже на этом этапе инспектор ДПС может совершать нарушения, которые впоследствии могут помочь водителю . Только при наличии строго определенных признаков оформляется протокол об отстранении от управления ТС. Распространенные ошибки:

• Не соответствующее действительности указанное время составления протокола и остановки водителя. Зачастую может оказаться, что протокол был составлен еще до того, как ТС было остановлено.
• Неверное указание данных водителя, отсутствие подписи инспектора.

И не забывайте, что отстранение водителя от управления должно обязательно происходить либо в присутствии двух понятых, либо уже с 2015 года процесс должен сниматься инспектором на . Иногда сотрудники ДПС приглашают понятых просто для того, чтобы расписаться в готовых протоколах, что также незаконно.

Обследование на месте

В случае наличия указанных признаков обязанность инспектора – предложить водителю на месте (ОСАО) на алкоголь при помощи сертифицированного и вовремя прошедшего поверку алкотестера. Типичные нарушения, в результате которых проблему, как вернуть права, в суде решить будет гораздо легче:

• правки, отсутствие подписей или вообще невыдача чека с результатами проверки;
• отказ со стороны инспектора в проведении исследования на месте;
• не осуществлявшаяся в это время видеозапись;
• неоднократность проведения проверки, мотивированная необходимостью «предварительного» освидетельствования.

Отметим, что добровольный отказ от медосвидетельствования ОСАО автомобилисту никакой выгоды не несет, т. к. и в случае выявления сверхдопустимых 0,16 промилле алкоголя с результатами можно официально не согласиться.

После этого придется проследовать в сопровождении сотрудников в наркологию на медосвидетельствование (МОСО), результаты которой и будут признаны окончательными. Но так можно выиграть время, если имеется небольшое превышение после «посиделок» накануне.

Почему от МОСО отказываться нельзя

При любом результате ОСАО сотрудник вправе предложить пройти МО в стационаре, например, для тестирования на наркотики. Суд может назначить и дополнительное медосвидетельствование, но повторный отказ грозит теми же санкциями.

Даже совершенно трезвый водитель не должен отказываться от МОСО, потому что грозит ему за это штраф и лишение прав. Все логично, ведь управление ТС в пьяном виде и отказ подчиниться требованиям инспектора — это два совершенно разных правонарушения.

Возможно только лишь в случае предоставления в суде весомых доказательств того, что были допущены нарушения, в результате которых акт освидетельствования, протоколы об отстранении от управления ТС или являются недействительными.

Исключение из правил

Интересная ситуация, правда, может получиться в случае ДТП. Прохождение МО будет доказательством в суде, как следствие — регресс страховой, т. е. возмещать ущерб полностью придется виновнику.

Отказ же от МОСО не означает автоматически, что водитель не был трезв, поэтому вопрос о регрессе будет решаться в суде. Формально для него оснований не будет, однако наличие понятых, свидетельствующих против виновника ДТП, обычно является основанием для решения дела в пользу страховой.

С одним знакомым произошел следующий случай. Ехал на своем автомобиле на работу, без каких-либо оснований был остановлен сотрудником милиции. Молодой человек поинтересовался основаниями остановки его транспортного средства, какие правила дорожного движения он нарушил, сказал, что уже опаздывает на важную встречу с клиентом. После чего инспектору «показалось», что молодой человек пьян (на самом деле знакомый не пьет вообще), ему было предложено пройти медицинское освидетельствование. При этом, инспектор пояснил, что можешь, мол, отказаться пройти его сейчас, если торопишься, а в течение нескольких часов пройти освидетельствование самостоятельно, и если врачи напишут в акте, что «трезв», то получишь права назад. Так как молодой человек должен был срочно появиться на работе, он последовал совету инспектора, подписал «отказываюсь» и поехал дальше, в надежде, что через час-другой сам пройдет освидетельствование… Позже, предъявил в суде Акт освидетельствования, в котором указано, что «этанола в крови не обнаружено», и … был лишен прав судом на полтора года.

Не важно, что «трезвенник»

"Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет".

Санкция за «отказ от медосвидетельствования» и «управление транспортным средством в состоянии опьянения» одинакова – от полутора до двух лет. Однако, если наказать за «пьяную езду» могут лишь при наличии последствий – доказательств состояния опьянения, то для наказания за «отказ освидетельствоваться» - таких доказательств не требуется, необходим только зафиксированный в протоколе факт самого отказа. Нужно понимать, что если в первом случае, вас наказывают за «алкоголь», то во-втором – за отказ выполнить законное требование и уже не важно, пьян был или трезв, мотивы отказа также значения не имеют.

А когда требование является «законным»?

Как указал Верховный суд РФ в постановлении Пленума от 24 октября 2006 года № 18 ,

"…В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "контроль трезвости".

Инспектор ДПС, таким образом, сам определяет «законность» своего требования. Недобросовестному инспектору достаточно написать в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, что, якобы, имеются признаки опьянения: «запах изо рта, неустойчивость позы, и т.д.» и доказать потом обратное в суде будет практически невозможно.. Если же в протоколе не отражены основания по которым инспектор пришел к выводу о нахождении лица в состоянии опьянения, то требование пройти освидетельствование, соответственно, незаконно, дело должно быть прекращено.

Пройду освидетельствование чуть позже…

В указанном Постановлении Пленума Верховный Суд указал на возможность самостоятельного прохождения освидетельствования, однако, на практике медицинское заключение (акт) содержащее вывод о трезвости водителя, само по себе еще ничего не доказывает:

"…Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника милиции. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т.п…"

Нетрудно заметить, что ни в указанном постановлении Пленума, ни в законодательстве нет разъяснений, чему должен быть равен допустимый временной промежуток. Ранее, в одной из инструкций МВД, было указание на срок доставления на медицинское освидетельствование – 2 часа. Сейчас же эти сроки ничем не регламентированы.

Размытые формулировки Постановления ВС РФ в части «учета судом обстоятельств отказа..» дают суду неограниченную возможность лишать прав водителей «за отказ», несмотря на наличие доказательств «трезвости» водителя, а значит – незаконности требований сотрудника милиции пройти освидетельствование.

Вот, например, извлечение из ответа Председателя Омского областного суда на просьбу истребовать и пересмотреть дело:

"…Представленный Вами акт медицинского освидетельствования, которое Вы прошли более чем через четыре часа после составления протокола об отстранении от управления транспортным средством, суд 1 и 2 инстанции обосновано признали в качестве недостоверного доказательства, поскольку вывод врача о том, что Вы являетесь трезвым, был сделан лишь на момент прохождения освидетельствования, а не на момент предъявления требований со стороны сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования.

Кроме того, медицинское освидетельствование проведено в отсутствие работника ГИБДД, за плату с Вашей стороны, что вызывает определенные сомнения в объективности его выводов…"

Из этого «ответа» можно сделать вывод, что самостоятельно проходить освидетельствование вообще ни в каких случаях не имеет никакого смысла даже в течение 1 часа, потому как «момент прохождения освидетельствования» никогда не совпадает с «моментом предъявления требований» инспектором - второе всегда происходит ранее первого. Кроме того, суд не учел, что обеспечить присутствие работника ГИБДД при самостоятельном освидетельствовании нет никакой возможности, и бесплатно, к сожалению, медучреждения услуги не оказывают…

Как уже говорилось, отказ от прохождения медицинского освидетельствования по требованию сотрудника милиции уже сам по себе образует состав правонарушения, санкция за которое от полутора до двух лет лишения права управления транспортным средством. При этом, представление потом в суде акта медицинского освидетельствования, согласно которого, лицо признано трезвым само по себе не освобождает от ответственности.

Нередко лишаются прав за отказ от прохождения освидетельствования не только «нетрезвые» водители. Кто-то пишет «отказываюсь» по незнанию или заблуждению относительно правовых последствий. Надо сказать, что суды, как правило, скоры на принятие «неблагоприятных» для водителей решений по таким делам, при этом, не редко закрывают глаза на нарушения требований закона со стороны сотрудников милиции. Наверное, это связано с очередными судебными «перегибами», теперь уже в «борьбе за трезвость» на дорогах. Надо также признать, что в судах фактически действует презумпция – «не доверять инспектору у суда нет никаких оснований, а вот правонарушитель все врет, дабы избежать ответственности».

Тем не менее… Что делать, на что обратить внимание

Ненадлежащее извещение . Одним из самых реальных оснований прекратить дело, все еще остается ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности. Если суд в ваше отсутствие вынес постановление, не известив о дне рассмотрения дела, то в большинстве случаев к моменту рассмотрения вашей жалобы на постановление в районном суде истекает двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности и дело подлежит прекращению за истечением данного срока. Надлежащим извещением является повестка, где указывается время и место рассмотрения дела, которая вручается заказным письмом с уведомлением. Нужно также иметь ввиду что закон допускает извещение лица и телефонограммой, а также и с помощью любых иных средств связи, однако, такие способы извещения реже применяются судом, ввиду оспоримости факта получения такого извещения именно привлекаемым к ответственности лицом, а не кем-то иным, кто им представился.

Существует миф о том, что если с момента составления протокола на два месяца «затаиться», то есть куда-нибудь уехать, например, то суд не рассмотрит дело, потому как не сможет известить, (то есть вручить повестку), а там, и срок двухмесячный истечет, дело прекратят, вернут права. Это заблуждение. Заказное письмо направляется по месту жительства лица (месту регистрации). Если почтовое уведомление вернется в суд с отметкой «за истечением срока хранения», суд рассмотрит дело без Вас, причем обоснованно будет исходить из того, что извещены Вы надлежаще, просто не явились. Однако, Вы имеете право заявлять ходатайства об отложении дела, например, в связи со служебной командировкой, болезнью, и т.д. В этом случае суд может удовлетворить ходатайство, отложить рассмотрение дела.

Не стоит отказываться от прохождения мед. освидетельствования, если Вы действительно не употребляли спиртных напитков и наркотических средств. Если все-таки решили, что на освидетельствование не поедете, то не нужно писать в протоколе собственноручно «отказываюсь», потому как в этом случае, лишение прав Вы себе практически обеспечили.

Если есть уважительные причины отказа, то их необходимо указать в протоколе. Обстоятельства отказа должны быть вызваны крайней необходимостью. Вот, например, мне известен пример из судебной практики – водитель отказался от прохождения мед. освидетельствования так как спешил в прямом смысле слова на пожар, потому как являлся ответственным по пожарной безопасности организации. Отказ был признан судом крайней необходимостью, дело прекращено.

Если каких-либо серьезных причин для отказа нет (вы просто спешите на работу), то решив отказаться от освидетельствования, лучше уж написать в протоколе (в графе «объяснения»): «пройти мед. освидетельствование согласен», после чего, желательно в течение двух часов самостоятельно пройти мед. освидетельствование. Совокупность «отсутствия отказа» в протоколе и «акта медицинского освидетельствования» дает Вам шанс доказать впоследствии в суде, что Вы и не отказывались, сотрудник милиции только формально предлагал пройти освидетельствование, на самом деле везти никуда и не собирался, так как даже признаков опьянения не было..

Понятые и свидетели

Примечание автора (добавлено в 2016г.) : присутствие понятых в указанных ниже случаях является обязательным; см. п. 2 статьи 27.12 КоАП РФ и комментарии к данной статье

КоАП РФ не требует обязательного присутствия понятых как при составлении протоколов об отстранении от управления транспортным средством, направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, так и при отказе от подписи соответствующих протоколов. Однако, Методические рекомендации МВД РФ, рекомендуют сотрудникам милиции в указанных случаях все же привлекать понятых. Как указал ВС РФ, понятым не может быть другой сотрудник милиции (однако может являться свидетелем по делу), другие же дееспособные граждане ими вполне могут быть… даже те, место жительство которых далеко за пределами омской области.. а случается, что вписываются и вымышленные понятые.

Отсутствуют понятые, свидетели - нужно написать в протоколе, что «понятых и свидетелей нет» (если они заранее там не указаны), поставить прочерк в соответствующей графе протокола «свидетели». Если понятые или свидетели, которые на самом деле отсутствуют уже «подписали» протокол, укажите в протоколе, что их не было, позднее в суде необходимо заявить ходатайство о вызове их в суд. Не явятся - придется каким-то образом самостоятельно искать доказательства того, что таких лиц либо не существует в природе, либо они не могли находиться на месте составления протокола в данное время… суд, увы, по вашему ходатайству запрашивать данные о свидетелях и понятых вряд ли станет, и уж тем более вряд ли суд вынесет определение о принудительном их приводе… Если есть свидетели с Вашей стороны, их данные необходимо вписать в протокол. Следует ставить подпись в протоколе «копию протокола получил» лишь тогда, когда Вы действительно эту копию уже держите в руках.

Не управлял транспортным средством

Не подлежит привлечению к административной ответственности лицо, отказавшееся от освидетельствования, но не управлявшее транспортным средством. Пить, скажем, пиво в автомобиле, находящимся во дворе дома, на стоянке, или в гараже, законодательство не запрещает. Главное – не управлять автомобилем в этот момент. Что есть «управлять транспортным средством», в ПДД не указано, однако, там сказано: «Участник дорожного движения» - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства». Очевидно, что лицо, находящееся в стоящем на стоянке автомобиле не принимает непосредственное участие в процессе движения, а значит, не управляет им. Стоит помнить, однако, что если вы употребляете алкогольный напиток в своем автомобиле, который находится на стоянке, во дворе дома или в открытом поле, то убедить нагрянувшего инспектора ГИБДД в том, что вы ехать более никуда не собирались врядли получится.. со всеми вытекающими последствиями..

Некоторые общие советы

1. Не стоит показывать и тем более говорить инспектору, что Вы очень спешите;
2. Не стоит говорить инспектору, что Вы что-то там выпивали, но «делали это вчера»;
3. Не надо писать в объяснениях то, что Вам диктует инспектор, если не знаете закона, пишите, руководствуясь хотя бы здравым смыслом.

Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр «Логос», 2007 год

В последнее время участились случаи привлечения автомобилистов к административной ответственности за отказ от проверки на состояние опьянения. В большинстве случаев отказываясь пройти освидетельствование на опьянение, водители не осведомлены об ответственности за подобные деяния и полагают, что спокойно могут отказаться от прохождения данной процедуры без неблагоприятных последствий.

Однако, это ошибочное представление. Ведь деятельность в области транспорта всегда сопряжена с риском для жизни и здоровья окружающих, а пьяный водитель представляет еще большую угрозу.

Каковы меры ответственности за данное деяние, возможно ли избежать ответственности за данное правонарушение, существует ли вероятность будет рассмотрено в следующих главах.

Что делать, если отказался от медицинского освидетельствования

Водитель, отказавшийся от медицинского освидетельствования на месте, может быть доставлен сотрудником ГИБДД в специализированное учреждение, которое проводит данную процедуру. Отказываться от прохождения освидетельствования в больнице лучше не стоит, тем более внимательно нужно отнестись к подписанию предоставляемых сотрудником инспекции документов, так как именно в них и может содержаться отказ от медосвидетельствования.

Если водитель не дает согласие на проведение данной экспертизы, ссылаясь на невозможность прохождения в силу различных причин, то важно помнить, что согласно ст.2.7 КоАП РФ в случае крайней необходимости наказание за совершенное правонарушение не предусматривается, но для этого необходимо наличие следующих обстоятельств:

• угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
• угроза обществу либо государству;
• водитель не имел другого способа предотвратить угрозу.

К примеру, водитель доставлял тяжелобольного в медицинское учреждение и не мог пройти освидетельствование в силу наличествующих обстоятельств, которые подпадают под признаки крайней необходимости, и не может быть лишен ВУ. Однако данные обстоятельства следует подтвердить либо свидетельскими показаниями, либо аудиозаписью разговора с сотрудником ГИБДД или записью с видеорегистратора.

Так же следует обратить внимание на сам порядок действий сотрудника ГИБДД и при наличии нарушений, водитель вправе отказаться от медосвидетельствования:

• сотрудник ГИБДД не обеспечил условия для проведения освидетельствования;
• отсутствие понятных;
• отсутствие у водителя признаков наличия алкогольного опьянения. Наличие оснований для прохождения медосвидетельствования должны подтвердить понятые.

Указанные нарушения следует отметить в протоколе, так как это поможет определить законность требований инспектора.

Ответственность

В соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ у казанное действие влечет привлечение к административной ответственности и применение штрафа в 30 тысяч рублей с лишением удостоверения водителя от 1,5 до 2 лет.

В случае если водитель не имеет соответствующего удостоверения либо лишен его, отказывается от прохождения освидетельствования на опьянение, то может последовать одно из наказаний:

• арест от 10ти до 15ти суток
• штраф на физических лиц, в отношении которых не может применяться арест, в размере 30 тысяч рублей.

Стоит отметить, что данные меры ответственности применяются в том случае, если не содержат признаков преступления. То есть, если в случае дорожного происшествия не причинены тяжкие телесные повреждения или смерть человека. Если данные факты имеют место, то виновное лицо несет ответственность в соответствии с уголовным кодексом.

Видно, что наказание за данные действия достаточно суровое. Поэтому следует ответственно относиться к законным требованиям сотрудников дорожных служб и проходить освидетельствование в медицинской организации. Такое требование будет правомерным если:

• вы оказались от прохождения освидетельствования с применением технических средств (алкотестер);
• если имеются достаточные основания предполагать, что вы находитесь в состоянии опьянения, но тестер показал отрицательный результат.
• если вы не согласны с результатами освидетельствования с помощью технических средств.

К признакам опьянения закон относит (одно или несколько):

• нарушение речи;
• запах алкоголя из ротовой полости;
• неустойчивая поза;
• стремительное изменение окраски кожи;
• поведение, не соответствующее обстановке.

То есть, при наличии данных и вышеуказанных признаков, вы не можете отказаться от прохождения освидетельствования. Отказаться от освидетельствования сотрудниками полиции можно, но необходимо обязательно посетить медицинскую организацию, по направлению инспектора, для проверки такого состояния.

Важно! Если вы проигнорируете протокол о направлении на освидетельствование, то неизбежно последует административная ответственность.

Как избежать наказания за отказ от медосвидетельствования

В случае, если водитель отказался от медицинского освидетельствования, не зная, что ст.12.26 КоАП РФ за такой отказ грозит административная ответственность в виде лишения водительских прав, либо был введен в заблуждение сотрудником ГИБДД, следует незамедлительно обратиться в ближайшее медицинское учреждение, имеющее право провести данную независимую экспертизу. Полученный при освидетельствовании акт будет являться доказательством, подтверждающим, что водитель не нарушил установленные законом правила при рассмотрении дела об административном правонарушении на суде.

Важно! Водитель не сможет пройти медицинское освидетельствование без направления сотрудника ГИБДД в государственном учреждении. Для этого стоит обратиться в платную клинику, предоставляющую данную услугу, заключение в этом случае будет являться правомерным и должно быть принято судом в качестве доказательной базы, опровергающей основания инспектора для отстранения водителя от управления ТС и требования пройти медосвидетельствование.

Если водитель не смог осуществить независимую экспертизу после отказа о прохождении медицинского освидетельствования в ближайшие часы, то единственным вариантом избежать наказания за данное правонарушения является поиск оснований для прекращения дела об административном правонарушении. Такими основаниями могут выступать:

• непредоставление видеозаписи с установленного регистратора либо отсутствие понятых при составлении протокола сотрудником ГИБДД об отказе в прохождении медицинского освидетельствования - протокол может признан недействительным и не будет принят как допустимое доказательство судом;
• оформленные сотрудником ГИБДД документы содержат существенные ошибки (недостоверные сведения, неправильно написана фамилия задержанного водителя, протокол об отстранении составлен позже протокола о прохождении на медосвидетельствование и т.д.);
• введение водителя в заблуждение сотрудником ГИБДД, либо утаивание смысла заполняемых документов, не оповещение о законных правах и т.д.

Водителю необходимо очень внимательно проверять все документы, которые предоставляет сотрудник инспекции на подпись, по возможности фиксировать разговор при остановке ТС и оформлении соответствующей документации, чтобы в дальнейшем не лишиться водительских прав.

Как вернуть права

В случае, когда водитель отказался от проведения проверки на опьянение тестером и не явился к врачу по протоколу сотрудников полиции, то очевидно, что ответственность наступит по указанной статье. Собственно, ни одно обжалование не поможет в данном случае. Это может только отсрочить исполнения постановления судебного органа. То есть, права в любом случае отберут.

В некоторых случаях, если протокол содержит грубые ошибки и процедура его составления нарушена, можно попробовать обжаловать документ в судебном порядке или решение суда, основанное в том, числе на данном документе. Однако, на практике даже вышеуказанные ошибки и нарушения не влекут отмену постановления суда о привлечении к ответственности. Суды часто склонны доверять бумагам и показаниям сотрудников правоохранительных органов.

Суды полагают, что нарушение процедуры привлечения к ответственности не означает фактическое несовершение конкретным лицом данного правонарушения, тем более, если оно установлено документами правоохранительных органов. Поэтому решения по административным правонарушениям очень редко отменяются даже в Верховном суде.

Таким образом, шансы на отмену решения суда о привлечении к данной ответственности очень низки. Поэтому все что может виновная сторона, так это затянуть исполнение решения суда, путем подачи жалоб на постановления нижестоящих судов. На практике подаются жалобы сначала в районный суд на решение мирового, затем в краевой (областной) на постановление районного. После апелляции постановление вступает в силу и должно быть исполнено.

Конечно, еще можно подать заявление о рассрочке исполнения судебного акта, подтвердив тяжелое материальное положение документально. Хотя учитывая размер штрафа, суд может разрешить рассрочку на пару месяцев.

Как вернуть права досрочно

Действующее законодательство определяет список нарушений ПДД, согласно которому только за определенные виды административных правонарушений возможно вернуть водительское удостоверение досрочно. В данный список не входит ст.12.26 и ст.12.27 КоАП РФ, предусматривающих наказание в виде лишения водительских прав за отказ водителем пройти медицинское освидетельствование и за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, за данный вид нарушения возврат прав в досрочном порядке не предусмотрен.

Суд за отказ от медосвидетельствования

Подведомственность данного вида дел отнесена к мировому судье в соответствии со ст.23 ГПК РФ. Мировой судья рассматривает предоставленные материалы дела и на основании вынесенного протокола и анализа фактических доказательств выносит решение либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановление об административном правонарушении, которое включает наказание в виде лишения водительских прав на установленный срок.

Через сколько суд

После того, как сотрудником ГИБДД будет составлен протокол об административном правонарушении, он должен быть отправлен в суд в течение трех суток со дня его составления. После получения протокола судья в течение двух месяцев обязан рассмотреть дело на основании предоставленных материалов и вынести постановление (решение) согласно п.1.1 ч. 1 ст.29.6 КоАП РФ.

Какие шансы вернуть права в областном суде

Если мировым судьей было вынесено постановление о лишении водителя специального права управлять ТС, либо уже вынесено решение районного суда, то в течение десяти дней водитель вправе обжаловать данное решение через вышестоящий суд согласно ст. 30.2 КоАП РФ. Жалоба в порядке апелляции или надзора подается непосредственно в вышестоящий суд.

Подача жалобы в областной суд позволит в полном объеме заново рассмотреть дело об административном правонарушении за отказ от медосвидетельствования и предоставить новые доказательства, которые могут изменить решение в пользу водителя, лишенного водительских прав. По результатам рассмотрения суд выносит мотивированное решение об удовлетворении жалобы либо отказе в удовлетворении.

Что говорить на суде

На судебном заседании водителю следует соблюдать установленные ГПК РФ процессуальные правила поведения, четко и лаконично отвечать на поставленные вопросы. Водитель вправе предоставить доводы, указывающие на незаконность действий со стороны сотрудника инспекции либо на ненадлежащим образом оформленный протокол, нарушение порядка направления на экспертизу для определения состояния алкогольного опьянения или непредоставление такой возможности. Они должны содержать доказательную базу в виде предоставленных суду записей с видеорегистраторов, аудиозаписей разговора с сотрудником ГИБДД, свидетельских показаний и прочее.

Если отказ от медицинского освидетельствования произошел в случае крайней необходимости, стоит обязательно об этом упомянуть и предоставить свидетельские показания, так как ст. 2.7 КоАП РФ освобождает от наказания за административные правонарушения в таком случае.

Если при составлении протокола не присутствовали понятые, то зачастую судами такой довод не принимается в силу того, что при подписании протокола в графе объяснения и замечания не содержится записи об отсутствии понятых. Водителю до подписания протокола очень важно внимательно ознакомиться с документами.

Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что основанием отмены вынесенного судебного постановления по делу об административном правонарушении по ст.12.26 КоАП РФ могут служить только нарушение установленного порядка направления и проведения медицинского освидететльствования сотрудником ГИБДД, а так же законность его требований.

Так, к примеру судья Зеленоградского районного суда г. Москвы в апелляционном порядке отменил решение мирового судьи судебного участка № 3 района Матушкино-Савелки г. Москвы, указав, что основанием для отмены является незаконность требований инспектора, который необоснованно требовал пройти медицинское освидетельствование, основываясь на субъективном суждении.

В настоящей публикации мы рассмотрели меры ответственности за отказ от освидетельствования на опьянение, возможность избежать ответственности за данное правонарушение, а также вероятность возврата удостоверения. Так как данный вид правонарушения таит множество нюансов, то при оформлении протокола сотрудником ГИБДД следует незамедлительно обратиться к нашим автоюристам, которые в краткие сроки помогут урегулировать ситуацию и не позволят водителю лишиться права управлять транспортным средством.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.