Усыновители (опекуны) одного ребенка или двух-трех детей и более имеют полное право на все те выплаты, которые получают настоящие родители детей. Кроме того, для таких семей имеются специальные категории выплат. К ним относятся пособие, выплачивающееся единовременно, по поводу усыновления детей, а также еще ряд дополнительных пособий, о которых мы обязательно расскажем ниже.

Все социальные пособия семьям с приемным ребенком можно разделить на две категории: общие и специального назначения .

По беременности и родам

Пособие предоставляется работающим женщинам, которые . Срок запроса на пособие не должен превышать 70 дней с момента рождения ребенка, если детей усыновлено двое, то не более 110 дней с момента рождения . На работающих мужчин-усыновителей это правило тоже распространяется. Размер и сроки выплат определяются действующим законодательством.

Единовременные выплаты

Данное пособие оговорено и нормируется соответствующим ФЗ. Кроме того, на выплату этого пособия влияет тот факт, касающийся . Законом также четко определена сумма единовременного пособия, которая составляет 14 497 рубля – это на 2015 год (ежегодно цифра, судя по статистике, растет – из-за индексации).

Однако, эта цифра может быть совершенно другой в случаях, когда , ребенок, не достигший 18-летнего возраста, старше семи лет или одновременно были усыновлены браться или сестры. Сумма пособия будет равняться 110 775 рублей, причем на каждого из усыновленных детей. К примеру, Вы усыновили трехлетних брата и сестру, выплата по факту усыновления составит 221 550 рублей (даже если они не инвалиды и младше семи лет).

Стоит отметить, что данное правило актуально только с 2013 года, ранее его не существовало.

Родители, усыновившие детей, должны понимать, что такая выплата не будет им положена в автоматическом порядке. Они сами должны постараться, чтобы получить пособие. Для этого нужно подготовить нужные документы, в перечень которых входят:

• заявление и копия утверждения суда об установлении факта усыновления (такое решение должно уже быть в силе);
• если в семью принят ребенок-инвалид, то нужна справка о его инвалидности;
• если в семью были приняты братья или сестры, то потребуются документы, подтверждающие данное обстоятельство.

В местном управлении эти документы должны оказаться в срок не позднее 6 месяцев со срока вступления в силу постановления суда о факте усыновлении. Если была веская причина на то, что документы были поданы позднее оговоренного срока, то попытаться получить пособие все же можно, но для этого уже понадобится обращение в суд.

Если в постановлении суда об усыновлении имеется информация о возрасте детей и о том, является ли приемный ребенок инвалидом, то дополнительных подтверждающих документов для запроса на пособие не требуется . Будет достаточно копии решения суда и заявления от родителей.

Если все нормы соблюдены, документы поданы правильно, то в течение десяти дней после их подачи, деньги будут переведены на счет родителей усыновившего ребенка.

Если по каким-то причинам было отказано в выдаче пособия, то Вам нужно обращаться в суд. Забота о детях в России – первостепенная по важности задача, и скорее всего, решение будет именно в Вашу пользу.

Ежемесячное пособие: сколько платят

Каждый месяц семья, которая усыновила ребенка или нескольких детей, будет получать обязательное пособие – такое же, как получают родители родных детей. Оно выплачивается на период заботы о ребенке – до достижения его возраста 1,5 годика. Его размер определяется из расчета 40% среднего заработка за последний год (12 месяцев), который предшествовал наступлению такого отпуска.

Самый минимум пособия на сегодняшний день составляет 2 576 рублей , базовая ставка при этом равняется 1 500 рублей – это при заботе о первом ребенке. Если родители ухаживают за вторым ребенком или третьим, четвертым и т.д., то минимальная ставка пособия равняется 5 153 рубля при базе 3000 рублей. В учет берется индексация согласно ФЗ РФ.

Пособие такого плана выплачивается весь срок каждый месяц в определенные числа месяца.

Декретный отпуск

Это пособие также полагается родителям-усыновителям и определяется Законом. Как и для родителей родных детей, родителям усыновленных детей, обязательны декретные выплаты в течение всего периода заботы о ребенке – 1,5 года.

На одного ребенка выплата равняется сумме 2 576 рублей и 5 153 – на каждого последующего – такие суммы в том случае, если усыновитель нигде не трудится. Если у него имеется официальное место работы, то сумма выплаты составляет 40% от его среднего заработка.

Материнский капитал

Семьи, которые приняли детей в свою семью, в полной мере могут рассчитывать на материнский капитал. Все семьи, которые стали усыновителями 2-ого ребенка с 1 января 2007 года могут подавать заявку на получение выплаты по материнскому капиталу. На 2015 год размер выплаты на второго ребенка составляет 453 026 рублей (в 2016 году ожидается по прогнозам цифра – 470 000 рублей ).

Процедура получения выглядит в точности также, как и для родителей, которые родили детей:

• подача заявления в Ваш территориальный орган ПФР по месту жительства или же по прописке;
• к заявлению прилагаются такие документы: Ваш паспорт, свидетельство о факте усыновления, свидетельство о рождении родителя и свидетельство о браке, пенсионный СНИЛС на заявителя и детей.

Заявление заявителя будет рассматриваться не больше одного месяца, после рассмотрения в течение пяти дней ПФР обязан дать ответ на запрос – положительный или отрицательный. Если ответ положительный, то сертификат о материнском капитале можно будет получить в том же отделении ПФР.

Выплаты в регионах и другие нюансы

В каждой области и регионе есть свои правила, которые определяются характер дополнительных платежей по установлении и подтверждении факта усыновления. К примеру, в Москве и Московской области, региональный капитал на такие семьи составляет 100 000 рублей . Кроме этого, каждый усыновленный ребенок в Москве имеет право на:

• денежное пособие равное 30 000 рублей — единовременно. Он может быть переведено на счет усыновителей или на личный счет ребенка – это решение индивидуально в каждом отдельном случае;
• ежемесячное пособие составляет 10 000 рублей. Данное пособие выплачивается только тем усыновителям, которые хорошо справляются со своими обязанностями по воспитанию детей и предоставляют ежегодные сведения об условиях жизни.

Финансовая помощь при усыновлении

Усыновление детей носит очень серьезный характер: государство всеми силами старается помочь тому, чтобы как можно больше детей воспитывалось в настоящих семьях, а не в детских домах. Именно поэтому много внимания уделяется финансовой стороне вопроса: и денежное сопровождение будет выше, если Вы усыновите двух детей или более.

В любом случае, государство всегда будет на Вашей стороне в деле о заботе детях, и обеспечит необходимой, положенной вам по Закону, материальной помощью.

В РФ предусмотрена норма женщин , которые усыновили второго, третьего и еще детей, а также норма, которая касается мужчин-усыновителей, которые воспитывают детей в одиночку. Они также имеют право на получение материнского капитала. Напомним, с года сумма выплат составляет 453 026 рублей .

Решив принять ребенка в семью, Вы должны понимать, что все выплаты и льготы, которые получают настоящие родители детей, также имеют к Вам отношение, и у Вас есть все законные права их получать. Кроме того, предусмотрены дополнительные выплаты, касающиеся каждого отдельного региона РФ, о которых нужно узнавать каждому усыновителю. Сумма различных выплат зависит и от количества детей, их возраста и состояния здоровья.

Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег?

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ "Ресурсный центр семейного устройства Москвы" (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей). Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат. Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье "без ничего". Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть. И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. "Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, - говорят представители центра. - Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми".

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом - через суд.

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей .

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется. Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей ) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты - последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории. Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты. Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено. Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше. Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей - не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление - относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку.

Опека (попечительство)

Опека - это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство - логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека - самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм.

Простая (она же безвозмездная) опека . Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели.

Возмездная форма опеки . Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных - всех вместе) не должно быть больше восьми.

Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи - строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора. Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия - оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки. Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека - и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии. Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца. Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке - мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают "зарплату" за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору - 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.

Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей - 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, - рассказала Анастасия.

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно... Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу

многодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются. В конце концов, юридически у органов опеки "нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы" , - пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только - насколько чисты ваши руки.

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 2 минуты

По правовому статусу усыновители приравниваются к кровным родителям и вправе рассчитывать на все полагающиеся социальные гарантии, которые предоставляются и обычным семьям. Выплаты при усыновлении ребенка не имеют отличий от выплат при рождении. Они включают:

• единовременное пособие на усыновляемого ребенка;
• ежемесячное пособие;
• другие льготы, предоставляемые на общих основаниях.

Единовременное пособие в обязательном порядке выплачивается всем семьям, усыновившим несовершеннолетних возрастом до восемнадцати лет. То, каким будет его размер, определяется на государственном уровне и подлежит периодической индексации.

Документы, необходимые для оформления единовременного пособия:

• письменное заявление;
• документы, подтверждающие личность заявителя и их копии;
• справка, выданная второму родителю о том, что он единовременную выплату не получал;
• при усыновлении новорожденного необходимо предоставить решение суда об усыновлении/удочерении и договор передачи малыша усыновителям.

В случае если несовершеннолетний является инвалидом, также следует предоставить заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее состояние его здоровья. Наличие данной справки позволит увеличить размер полагающейся выплаты при усыновлении и оформить дополнительные льготы.

На размер выплат, также влияет и то, сколько было усыновлено детей, и имеются ли между ними родственные связи (являются ли они братьями и сестрами). Если их количество равняется двум и более, то помощь полагается каждому из них.

Нормами действующего законодательства оговорено, что документы, необходимые для оформления данного пособия, должны быть поданы не позже чем через шесть календарных месяцев со дня усыновления несовершеннолетнего. Сколько времени нужно ждать ответа? Решение о предоставлении помощи данного типа принимается в течение десяти дней. В случае отказа усыновители имеют право его обжаловать в соответствующих инстанциях.

В 2016 году материнский капитал установлен в сумме 453 тысячи 26 рублей.

Лица, имеющие право на материнский капитал:

• женщина, усыновившая второго и последующего ребенка;
• мужчина, усыновивший второго и последующего ребенка;
• усыновитель несовершеннолетнего в случае, если женщина, имевшая право на государственную поддержку, его утратила ввиду лишения ее материнских прав, смерти и т. д.;
• несовершеннолетний, утративший поддержку родителей ввиду их смерти или отмены усыновления.

Отчим либо мачеха, пожелавшие усыновить своего пасынка/падчерицу, претендовать на помощь от государства и дополнительные льготы, связанные с этим процессом, не могут.

• единовременное пособие при усыновлении – 15 тысяч 382 рублей;
• если возраст усыновленного превышает семь лет, либо он является инвалидом, либо имел место факт усыновления малышей, которые между собой являются братьями и сестрами, единовременное денежное пособие выплачивается в сумме 117 тысяч 532 рублей. При расчете данной помощи органы соцстраха могут принимать во внимание и другие факторы, которые позволят увеличить сумму или назначить дополнительные льготы;
• в случае усыновления новорожденного возрастом до семидесяти дней, родителям полагается пособие по беременности и родам. Оно равняется среднемесячному заработку родителя, но при этом, превышать сумму в 14 тысяч 497 рублей не может.

Семьи, решившиеся на усыновление, должны быть осведомлены в том, что они имеют законные права на такие же выплаты и льготы, как и биологические родители в обычных семьях. Помимо этого, в каждом отдельном регионе может присуждаться и дополнительная помощь, размер которой зависит от того, сколько в семье детей, какого они возраста и т. д. Дополнительные условия их получения следует узнавать непосредственно по месту жительства.