Катастрофы становятся постоянно действующими факторами не только экономики, но и политики. Крупнейшие аварии, катастрофы и стихийные бедствия, имевшие место в последние десятилетия в России и за рубежом, унесли сотни тысяч человеческих жизней, причинили большой и часто невосполнимый ущерб окружающей среде. Прямые экономические потери и затраты на ликвидацию их последствий достигают десятков и сотен миллиардов долларов.

В соответствии с федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” под чрезвычайной ситуацией и характера понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Наносимый чрезвычайными ситуациями вред выражается через последствия природного и техногенного бедствия, являющегося источником чрезвычайной ситуации.

Источник чрезвычайной ситуации — опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Потери и ущерб

Главными составными частями, учитывающими тяжесть последствий, являются потери и ущерб. Потери — это выход из строя людей ввиду гибели, ранений, травм, болезней. Ежегодно в России в различного рода авариях и катастрофах гибнет более 50 тыс. и получают травмы более 250 тыс. человек.

Ущерб отражает материальный и финансовый урон, нанесенный в процессе чрезвычайной ситуации. Он бывает прямой и косвенный. Прямой ущерб обусловлен поражающими воздействиями, приводящими к разрушениям, повреждениям, выходу из строя объектов хозяйственного и социального назначения, нанесению вреда природной среде, природным ресурсам. Косвенный ущерб возникает из-за остановки , упущенной выгоды, необходимости затрат на ликвидацию чрезвычайной ситуации и ее долговременных последствий. Ежегодный прямой экономический ущерб оценивается в России в 4-5% от и может достигать 10%. Прогнозируемый рост количества возникающих чрезвычайных ситуаций различного характера будет вести к увеличению ущерба от них, который уже исчисляется в целом триллионами рублей в год. Это будет существенно тормозить экономический рост в стране, переход России к стратегии устойчивого развития. В связи с этим в стране деятельность по предупреждению чрезвычайных ситуаций приобрела общенациональную значимость, поднялась на уровень государственной политики и является одной из сфер национальной безопасности страны. Необходимость противодействовать чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера обусловлена наличием соответствующих опасностей.

Опасностью в чрезвычайной ситуации называется состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, объекты экономики, инфраструктуры и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации, т. е. на территории, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Степень опасности зависит от вероятности ее реализации, тех или иных поражающих факторов, а также от уязвимости и защищенности самого опасного объекта от внешних опасностей.

Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации — составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами. Поражающие воздействия, оказываемые при чрезвычайных ситуациях, могут иметь различный характер: механический, тепловой, химический, радиационный, биологический.

Механическое воздействие

При механическом воздействии в результате действия кинетической энергии возникают разрушения или повреждения биологических организмов, материальных объектов, природных ландшафтов. Это наиболее распространенный вид воздействия при природных и техногенных бедствиях. Примерами поражающих факторов механического характера могут быть воздушная и гидродинамическая ударная волна и потоки, сейсмические толчки, воздействие масс породы и снега, падающих конструкций, разлетающихся осколков и т. п.

Тепловое воздействие

При тепловом воздействии происходят воспламенение, сгорание, обугливание, ожоги, удушение продуктами сгорания. Основные поражающие факторы при этом — пламя, высокие температуры и отравляющее действие продуктов сгорания.

Радиационное воздействие

Следствиями радиационного воздействия являются ионизация клеточных структур организмов, лучевая болезнь, другие, в том числе генетические изменения в тканях, радиоактивное загрязнение различных объектов и природной среды. Основной поражающий фактор при радиационном воздействии — ионизирующее излучение.

Химическое воздействие

Химическое воздействие вызывает отравление и ожоги организмов, заражение суши, воды и воздуха, различных материальных объектов, в том числе, продуктов питания, сельскохозяйственного сырья и фуража, а также долговременные нарушения в органах и системах организмов. Основным поражающим фактором при этом является отравляющее действие аварийно химически опасных веществ.

Классификация чрезвычайных ситуаций

По источникам возникновения чрезвычайные ситуации делятся на , и биолого-социальные . В свою очередь природные, техногенные и биолого-социальные чрезвычайные ситуации классифицируются по опасным природным явлениям, опасным техногенным событиям и опасным биологическим проявлениям. Эти классификации важны для практических целей и служат основой при определении общего содержания и объема мер по противодействию различным опасным явлениям и событиям, планировании деятельности в этой области и т. д.

На основе приведенных классификаций ведется статистика чрезвычайных ситуаций, которая используется для оценки общей обстановки на территории Российской Федерации по природных и техногенным угрозам, а также выявляются тенденции ее возможного развития.

По данным МЧС, в нашей стране ежегодно происходит 300- 350 стихийных бедствий и свыше 600 техногенных аварий. В последние годы количество и масштабы последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий становятся все более опасными для населения, окружающей среды и экономики страны.

Классификация ЧС по масштабам

Класс (уровень) ЧС	Пострадало, чел.	Нарушены условия жизни, чел.	Материальный ущерб, тыс. МРОТ руб.	Граница действия поражающих факторов в пределах
Объективные (локальные)				1 объекта
				Района, города, населенного пункта
Территориальные				Субъекта РФ
Региональные				Двух субъектов РФ
Федеральные			Более 5 000	Более двух субъектов РФ
Трансграничные				За пределами РФ

Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по различным признакам. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера подразделяются на ЧС локального характера, ЧС муниципального характера, ЧС межмуниципального характера, ЧС регионального характера, ЧС межрегионального характера, ЧС федерального характера.

К ЧС локального характера относятся ЧС, в результате которых территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей.

ЧС муниципального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.

К ЧС межмуниципального характера относятся ЧС, в результате ко торых зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рулей.

ЧС регионального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей.

К ЧС федерального характера относятся ЧС, в результате которых количес тво пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.

По природе возникновения ЧС можно разделить на техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные.

К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы РВ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.

К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

К экологическим бедствиям (ЧС) относятся аномальные изменения состояния природной срсды: загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди и т. д.

К биологическим ЧС относятся: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

К социальным ЧС — события, порождаемые обществом и происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны), голод и др.

Антропогенные ЧС - следствия ошибочных действий людей.

По причине возникновения ЧС делятся на случайные (непреднамеренные) и преднамеренные. К последней группе относятся террористические акты, экстремистские действия, другие умышленные действия. Большинство ЧС носят случайный характер. Однако это не значит, что возникновение и развитие ЧС не подчиняется никаким закономерностям.

По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного времени и военного времени.

Для ЧС военного времени в нормативной и методической литературе используется выражение «ЧС от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий».

По скорости развития ЧС делятся на: внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии); стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ); умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.).

Чрезвычайные ситуации характеризуются качественными и количественными критериями. К качественным критериям относятся: временной (внезапность и быстрота развития событий); социально-экологический (человеческие жертвы, выведение из хозяйственного оборота больших площадей); социально-психологический.

Основные причины возникновения ЧС:

• внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, просктно-коисгрукторскис недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
• внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи энергоносителей, технологических продуктов, терроризм, войны.

Характер развития ЧС. Возникновение ЧС обусловлено наличием остаточного риска. В соответствии с концепцией остаточного риска абсолютную безопасность обеспечить невозможно. Поэтому принимается такая безопасность, которую приемлет и может обеспечить общество в данный период времени.

Условия возникновения ЧС: наличие источника риска (давления, взрывчатых, ядовитых, РВ); действия фактора риска (выброс газа, взрыв, возгорание); нахождение в очаге поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера показывает на их общую черту — стадийность. В интересах профилактики целесообразно выделить пять стадий развития аварий и чрезвычайных ситуаций:

• накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
• период развития катастрофы;
• экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
• период затухания;
• период ликвидации последствий.

В целом па развитие государства ЧС оказывают тормозящее действие: происходит потеря ресурсов, используемых на социальное и экономическое развитие; в зависимости от масштабов текущие программы развития могут быть прерваны с целью перевода ресурсов из долгосрочных программ па программы по ликвидации последствий ЧС и осуществление программ реконструкции; ухудшаегся инвестиционная картина, возможен рост безработицы и спад рыночного спроса в регионе ЧС, что ведет к стагнации экономики; оказывает негативное влияние на частный сектор экономики, который несет при этом как прямые, так и косвенные убытки.

Практически ежедневно, через средства массовой информации до нас доходят сведения о стихийных бедствиях, военно-политических и социальных конфликтах, авариях и катастрофах на транспорте и промышленных предприятиях, выбросах в окружающую среду химических, радиоактивных и других веществ и так далее.

Эти явления стали носить, в определённой степени закономерный характер, что связано с нарушением равновесного состояния в природе, равновесия между человеком и окружающей его средой. Кроме того, в результате научно-технической революции и развития общества, современная техника уже превысила пределы, при которых человек в силах управлять ею без нервных напряжений. По данным ООН за минувшие 20 лет более 1 миллиарда жителей Земли испытывали на себе последствия стихийных бедствий и технических аварий, в результате которых погибло около 3 миллионов человек. По данным Всемирной метеорологической организации ежегодно из-за стихийных бедствий убытки мировой экономики составляют около 33 миллиардов долларов, гибнет около 250 тысяч человек. При этом необходимо помнить о том, что проблема катастроф для России актуализируется из года в год, что соотносится с социально-экономическими и политическими реалиями переживаемого ею периода. К проблемам износа производственных объектов, достигшего уровня безопасного порога, психологической усталости населения добавился открытый вызов безопасности России со стороны радикальных международных террористических группировок.

К основным понятиям и определениям медицины катастроф относятся: чрезвычайная ситуация (ЧС), чрезвычайная ситуация для здравоохранения, авария, катастрофа, стихийные бедствия.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация для здравоохранения – обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, военных действий, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящих ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.

Катастрофа – внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.

В качестве альтернативного варианта может быть предложено определение: катастрофа – относительно быстрое и необратимое изменение параметров состояния окружающей среды, которое приводит к резкому ухудшению условий существования гибели растительности, животных и людей. Термин «относительно быстрое» означает, что характерное время катастрофы значительно меньше среднего времени жизни человека (А.М. Гришин).

Стихийные бедствия – это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия могут служить причиной различных аварий и катастроф. По виду (характеру) источника ЧС подразделяют (Сахно И.И., Сахно В.И.) на:

Биолого-социальные (инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, голод, терроризм);

Военные (военные конфликты ограниченные и неограниченные);

Природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, оползни, селевые потоки и др.);

Техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; аварии на очистных сооружениях; затопление; крушение (аварии транспортных средств);

Экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере).

Чрезвычайные классифицируются в зависимости от количества людей, пораженных в этих ситуациях; от количества людей, у которых были нарушены условия жизнедеятельности; от нанесенного материального ущерба, а также с учетом зон распространения ЧС (таблица).

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) все ЧС предлагает называть катастрофами и различать:

Метеорологические катастрофы – бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.;

Топологические катастрофы – наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;

Теллурические и тектонические катастрофы – землетрясения, извержения вулканов и т.п.;

Аварии – выход из строя сооружений (плотин, туннелей, зданий, шахт и т.д.), пожары, кораблекрушения, крушения поездов, крупные взрывы и др.

Врезка 1. [На наш взгляд заслуживает внимания классификация ЧС, основанная на положениях ГОСТа и соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Чрезвычайные ситуации (гост 22.0.02); чрезвычайные ситуации на акватории (ГОСТ 22.0.09).

По характеру:

1. Военные (ГОСТ отсутствует).

в результате применения средств ядерного поражения

в результате применения средств бактериологического поражения

в результате применения химического оружия

в результате применения специальных средств поражения

1.1.1-4 Из ГОСТ 22.1.01

1.2. Техногенные (ГОСТ 22.0.05)

1.2.1. По месту возникновения

1.2.1.1. Промышленные (промышленные объекты, объекты с радиационной, химической, биологической опасностью, гидроопасные объекты)

1.2.1.2. Транспортные (железнодорожные, авиационные, на водном транспорте, на трубопроводах и продуктопроводах, ДТП, в подземных сооружениях)

1.2.2. По характеру поражающих факторов (радиоактивное, химическое, биологическое заражение, пожар, взрыв, загрязнение водной поверхности)

1.3. Биолого-социальные (ГОСТ 22.0.04)

1.3.1. эпидемии

1.3.2. эпизоотии

1.3.3. эпифитотии

1.3.1-3 по масштабу, ущербу, опасности

1.4. Природные (ГОСТ 22.0.03)

1.4.1. опасные биологические процессы и явления (землетрясения, извержения вулканов, обвал, оползень, карст, просадка грунта)

1.4.2. опасные гидрологические процессы и явления (наводнения, затор, зажор, лавина, цунами, сель, русловая эрозия, штормовой нагон воды)

1.4.3. опасные метеорологические явления и процессы (ветер, вихрь, шквал, шторм, ураган, смерч, циклон, тайфун, снегопад, метель, дождь, снег, ливень, град, гроза, туман, гололед, засуха, заморозок, пыльная буря, суховей)

1.4.4. природные пожары (ландшафтный, лесной, степной, торфяной).

2. По масштабам (постановление Правительства Российской Федерации №1С)

2.1. локальные

2.2. местные

2.3. территориальные

2.4. региональные

2.5. федеральные

2.6. трансграничные.

Об этой классификации можно упомянуть, но запоминать не надо] .

Классификация ЧС природного и техногенного характера (Положение о чрезвычайных ситуациях, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.96 №1094).

Внимание! Это основная классификация, принятая для подготовки к экзамену.

Масштаб ЧС	Количество пораженных,	Количество пострадавших, чел.	Зона распространения ЧС	Материальный ущерб, тысяч МРОТ
Локальная			В пределах территории объекта
			В пределах населенного пункта, города, района
Территориальная			В пределах субъекта РФ
Региональная			В пределах двух субъектов РФ
Федеральная			В пределах более двух субъектов РФ
Трансграничная (на территории РФ)			Выходит за пределы РФ
Трансграничная (за рубежом)			Затронуты территории РФ

«Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени»

Основные вопросы темы

1.

2. Причины аварий и катастроф техногенного характера.

Литература.

1. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие // Под ред. В.Я. Сюнькова. М.: Центр инноваций в пе­дагогике. 1996.

2. А.П.Зайцев. Чрезвычайные ситуации. Краткая характерис­тика и классификация. // Библиотечка журнала "Военные зна­ния". М.: 1997.

3. Проблемы базопасности при чрезвычайных ситуациях // М.: ВИНИТИ, 1996, вып.4. С.

1. Основные понятия. Классификация чрезвычайных ситуаций.

Основные понятия

Чрезвычайные ситуации (ЧС) возникают на планете Земля постоянно как из-за воздействия природных стихийных явле­ний, так и в результате аварий и катастроф техногенного харак­тера, т.е. являющихся непосредственным следствием деятельно­сти человека.

За 30 лет, с 1962 по 1992 годы, в мире от ЧС пострадало бо­лее 3 млрд человек, из них погибло более 4 млн. Прямой эконо­мический ущерб составил свыше 337 млрд долларов. Среднего­довой рост социально-политических и экономических потерь от природных и техногенных ЧС составил по числу погибших 43%, по числу пострадавших - 9% и по материальному ущербу - свы­ше 10%.

В России за 1991-1996 гг. от ЧС различного характера (без учета аварий, катастроф на дорогах и бытовых пожаров) постра­дало более 268 тыс. человек. Прямой экономический ущерб со­ставил свыше 9 трлн рублей.

Увеличение материальных потерь от природно-техногенных чрезвычайных ситуаций, по подсчетам специалистов, приведет к тому, что значительная часть (от 10 до 15 процентов) валового национального продукта будет расходоваться не на экономичес­кое и социальное развитие, а на аварийно-спасательные работы, оказание помощи пострадавшим и восстановление разрушенно­го. Это, в свою очередь, создает определенную угрозу развитию государства. 1 »

На территории России число чрезвычайных ситуаций непре­рывно растет:

1990 г. - произошло 300 ЧС, пострадало 2850 чел;

1991 г. - 353 ЧС, пострадало 6216 чел;

1993 г. - 1182 ЧС, пострадало 11357 чел;

1995 г. - 1474 ЧС, пострадало 49680 чел, их которых 4400 по­гибло;

1997 г. - по сравнению с 1996 г. общее количество ЧС увели­чилось на 20%, произошло 1665 ЧС, пострадал 83051 человек, погибло 1735 человек, материальный ущерб составил 7,976 трлн рублей. 1 "

Приведенная статистика убедительно свидетельствует о необ­ходимости постоянного внимания всех государств, ученых, об­щественности к проблеме защиты людей от аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий.

Совместная борьба с негативными последствиями чрезвычай­ных ситуаций требует единого научного аппарата, однозначного понимания основных понятий. Именно поэтому первая статья российского федерального закона "О защите населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха­рактера" называется "Основные понятия".

КУДА ЗВОНИТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Главное управление по делам ГО и ЧС г. Москвы 924-89-53, 229-20-20, Служба спасения 937-99-11.

Базовым понятием при решении различных вопросов науч­ного и практического плана является определение чрезвычайной ситуации.

Известны три основных определения ЧС:

"Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного при­родного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей".(Закон "О защите населения и тер­риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятый в 1994г.);

"ЧС - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологичес­ким бедствием, эпидемией, эпизоотией (болезнь животных), эпифитотией (поражение растений), применением возможным противником современных средств поражения и приведшее или могущее привести к людским или материальным потерям".

(ГОСТ Р 22.0.02-94. БЧС Термины и определения основных понятий);

"Чрезвычайной называ­ется ситуация, при которой на территории или объекте возникает угроза жизни и здоровью людей и ожидает­ся материальный ущерб при условии, что объект или данная территория не могут самостоятельно справиться со сложившейся обстанов­кой. (Международное опре­деление чрезвычайной ситу­ации).

Закон определяет и другие основные понятия.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс меропри­ятий, проводимых заблаговременно и направленных на макси­мально возможное уменьшение риска возникновения чрезвы­чайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, сни­жение размеров ущерба окружающей.природной среде и матери­альных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружа­ющей природной среде и материальных потерь, а также на ло­кализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложи­лась чрезвычайная ситуация.

Каталог основных понятий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) содержит полный спектр терминов и определений.

Авария - ЧС техногенного характера, происшедшая по конст­руктивным, производственным, технологическим или эксплуа­тационным причинам, либо из-за случайных внешних воздейст­вий, и заключающаяся в повреждении, выходе из строя, разру­шении технических устройств или сооружении.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человече­ские жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяже­лые последствия.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные челове­ческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тя­желые последствия

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвы­чайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменени­ем (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономи­ку или геносферу. Экологические бедствия часто сопровождают­ся необратимыми изменениями природной среды

Классификация чрезвычайных ситуаций

Классификация ЧС производится по различным признакам

В их числе причины возникновения и масштабы ЧС, интен­сивность и длительность воздействия поражающих факторов, численность пострадавших (пораженных) людей, величина эко­номического ущерба и степень влияния на природную среду

Так по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, реги­ональные, федеральные и трансграничные

Постановлением Правительства РФ №1094 от 1309.96 г. ут­верждено "Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера", установившее единый подход к оценке чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, определению границ их зон и адекватному реагированию на них Введены количественные критерии определения масштаба ЧС в зависимости от количества пострадавших людей, у которых ока­зались нарушены условия жизнедеятельности, от размера мате­риального ущерба, а также границы зон распространения пора­жающих факторов

1.Локалъные - это ЧС, в результате которой пострадало не бо­лее 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не бо­лее 1 тыс минимальных размеров оплаты труда на день возник­новения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пре­делы объекта производственного или социального назначения

2. Местная - в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свы­ше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб состав­ляет свыше 1 тыс, но не более 5 тыс минимальных размеров оп­латы труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситу­ации не выходит за пределы населенного пункта, города, района

3.Территориальная - в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедея­тельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материаль­ный ущерб составляет свыше 5 тыс, но не более 0,5 млн мини­мальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зо­на чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ

4.Региональная - в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятель­ности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации охавтывает территорию двух субъектов РФ

З.Федеральная - в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн ми-нимальних размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов РФ

6.Трансграничная - это такая ЧС, поражающие факторы кото-рои выходят за пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация, кото­рая произошла за рубежом и захватывает территорию России

Указанная классификация чрезвычайных ситуации по их масштабу играет значительную роль в практике работы юристов и экономистов при решении вопросов возмещения расходов на ликвидацию ЧС через страхование, обращение в органы испол­нительной власти по финансированию на восстановление объ­ектов экономики и территории, пострадавших в результате чрез­вычайных ситуации, при определении меры ответственности ви­новников ЧС и т п

Чрезвычайные ситуации классифицируют также по группам, типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий

Согласно базовой классификации ЧС, используемой в Еди­ной государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации имеются следующие группы ЧС

Техногенная чрезвычайная ситуация — обстановка, при которой в результате возникновения аварии или катастрофы на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде. Причиной возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера служит производственная деятельность человека. В результате этой деятельности в техносфере возникают различные опасные явления (аварии и катастрофы), которые и являются причиной возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Существует большое количество объектов экономики, возникновение аварий на которых может привести к чрезвычайным ситуациям. К таким объектам относятся:

• радиационно опасные объекты;
• химически опасные объекты;
• взрывопожароопасные объекты;
• газо- и нефтепроводы;
• транспорт;
• гидротехнические сооружения;
• объекты коммунального характера.

Статистика свидетельствует, что ежегодно в мире от различных техногенных аварий и катастроф погибает до 200 тыс. человек, получают травмы различной тяжести около 120 млн. человек. Существенное влияние на возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера оказывает несовершенство технологий и устарелость производственного технического оборудования, а также «человеческий фактор», связанный с нарушением технологической и трудовой дисциплины, низким профессиональным уровнем работающего персонала.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Одной из основных характеристик любой возникающей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера является ее масштаб, который характеризуется, прежде всего, размерами зоны чрезвычайной ситуации. Как правило, при определении масштаба учитывается также тяжесть последствий, главными составными частями которых являются потери и ущерб. Иногда, несмотря на малые размеры зоны чрезвычайной ситуации, тяжесть ее последствий может быть весьма значительной и трагичной.

При классификации чрезвычайных ситуаций техногенного характера по масштабу их распространения и тяжести последствий принимаются во внимание следующие показатели:

• количество людей, пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
• количество людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;
• размер материального ущерба;
• границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Наибольшую опасность для населения и окружающей природной среды представляют аварии, которые могут произойти на радиационно и химически опасных объектах, на взрывопожароопасных объектах и на гидротехнических сооружениях. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 в зависимости от количества людей, пострадавших в чрезвычайной ситуации, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов чрезвычайные ситуации подразделяются на:

• локальные;
• муниципальные;
• межмуниципальные;
• региональные;
• межрегиональные;
• федеральные.

Чрезвычайная ситуация локального характера — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельностилюдей, не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей погибших или получивших ущерб здоровью, составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь coставляет не более 100 тыс. рублей. Локальные чрезвычайные ситуации ликвидируются силами и средствами организации за счет собственных финансовых материальных ресурсов.

Чрезвычайная ситуация муниципального характера — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей, не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера. Муниципальные чрезвычайные ситуации ликвидируются силами и средствами органов местного самоуправления, а при отсутствии собственных профессиональных аварийно-спасательных формирований — с привлечением (по согласованию аварийно-спасательных формирований ведомств и организаций, дислоцированных на данной территории).

Чрезвычайная ситуация межмуниципального характера — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей, затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь составляет не более 5 млн. рублей. Ликвидация межмуниципальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация регионального характера — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей, не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей. Ликвидация региональной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация межрегионального характера — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей, затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей. Ликвидация межрегиональной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация федерального характера — в результате которой количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью, составляет свыше 500 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь составляет свыше 500 млн. рублей. Ликвидация федеральной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвы- чайной ситуации.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Масштаб чрезвычайной ситуации	Количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью	Размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, руб.	Границы распространения зон чрезвычайной ситуации	Силы и средства ликвидации чрезвычайной ситуации
Федеральная	Свыше 500	Свыше 500 млн.	—
Межрегиональная	51-500	5-500 млн.	Территория двух и более субъектов Российской Федерации	Силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Региональная	51-500	5-500 млн.	В пределах территории одного субъекта Российской Федерации
Межмуниципальная	До 50	До 5 млн.	Территория двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенная территория	Силами и средствами органов местного самоуправления и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Муниципальная	До 50	До 5 млн.	В пределах территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения	Силами и средствами органов местного самоуправления
Локальная	До 10	До 100 тыс.	В пределах территории объекта	Силами и средствами организации, где возникла чрезвычайная ситуация

АВАРИИ НА ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

Пожаровзрывоопасные объекты — это предприятия, на которых производят, хранят, транспортируют взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву. К ним, прежде всего, относится производство, где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт как несущий основную нагрузку при доставке жидких, газообразных и взрывоопасных грузов. К пожаровзрывоопасным промышленным объектам относятся объекты оборонной, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической, газовой, металлургической, лесной, деревообрабатывающей, текстильной и фармацевтической промышленности, склады взрывчатых, легковоспламеняющихся и горючих веществ, а также хранилища сжиженных газов.

Пожароопасные объекты и пожар

Кроме перечисленных объектов к пожароопасным могут быть отнесены некоторые объекты жилого, социального и культурного назначения. Считается, что в России около 70% пожаров возникает в непроизводственной сфере, т.е. в жилых домах и общественных зданиях. К взрывоопасным объектам также относятся объекты, использующие оборудование, работающее под высоким давлением, а также транспортные средства, перевозящие взрывоопасные грузы.

Пожаром называется неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Горение — это сложный физико-химический процесс, который сопровождается интенсивным выделением тепла, дыма и световым излучением. В основе этого прогресса лежат быстротекущие химические реакции окисления в атмосфере кислорода воздуха. Особенностями горения на пожаре в отличие от других видов горения, являются склонность к самопроизвольному распространению огня, сравнительно невысокая степень полноты сгорания, интенсивное выделение дыма, содержащего продукты полного и неполного окисления. Горение возникает и протекает при наличии горючего вещества, окислителя (обычно кислорода), источника зажигания. Причинами пожаров являются разрушения и повреждения инженерных и энергетических систем, сооружений, производственного и технологического оборудования, повреждения электропроводки и машин, находящихся под напряжением, топок и отопительных систем, емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями, а самое главное — нарушение мер противопожарной безопасности.

Пожары по своим масштабам и интенсивности подразделяются на отдельный, сплошной, массовый пожар и огневой шторм.

Отдельный пожар — это пожар, возникший в отдельном здании или сооружении. Продвижение людей и техники по застроенной территории между отдельными пожарами возможно без средств защиты.

Сплошной пожар — одновременное и интенсивное горение преобладающего количества зданий и сооружений на определенном (данном) участке застройки. Продвижение людей и техники через участок сплошного пожара без средств защиты невозможно.

Массовый пожар — представляет собой совокупность отдельных и сплошных пожаров.

Огневой шторм — это особая форма распространяющегося сплошного пожара, характерными признаками которого являются наличие восходящего потока продуктов сгорания и нагретого воздуха.

Пожары характеризуются рядом параметров:

• продолжительностью пожара;
• площадью пожара;
• зоной горения;
• зоной теплового воздействия — частью пространства, примыкающего к зоне горения, в котором тепловое воздействие от огня делает невозможным пребывание в нем людей без специальной тепловой защиты (теплозащитных костюмов, отражательных экранов, водяных завес и т.п.);
• зоной задымления — частью пространства, примыкающего к зоне горения и заполненного дымовыми газами в концентрациях, создающих угрозу жизни и здоровью людей или затрудняющих действия пожарных подразделений;
• фронтом сплошного пожара — границей сплошного пожара, по которой огонь распространяется с наибольшей скоростью;
• температурой открытого пожара — температурой пламени.

Основными поражающими факторами пожаров являются:

• тепловое излучение;
• токсическое действие продуктов горения на живые организмы.

Тепловое излучение — это непосредственное действие огня на горящий предмет (горение) и дистанционное воздействие на предметы и объекты высокими температурами. В результате теплового излучения происходит сгорание предметов и объектов, их разрушение и выход из строя. Уничтожаются все сгораемые элементы зданий и конструкций. Действие высоких температур вызывает деформацию и обрушение металлических конструкций, балок перекрытий и других деталей сооружений. Кирпичные стены и столбы деформируются. В кладке из силикатного кирпича при длительном нагревании до 500-600° С наблюдается расслоение кирпича и его разрушение. При пожарах полностью или частично уничтожаются или выходят из строя технологическое оборудование и транспортные средства. Люди гибнут или получают ожоги тела, ожоги верхних дыхательных путей разных степеней.

Степень ожога зависит от глубины поражения кожи и живой ткани. Кроме степени ожога для определения тяжести поражения первостепенное значение имеют и такие данные, как площадь ожога и его месторасположение. Чем больше площадь ожога, тем тяжелее состояние пострадавшего. При ожоге, охватившем значительную часть тела, возникает опасность для жизни. При поражении (особенно глубоком) 10% и более кожного покрова могут наблюдаться явления ожогового шока. При ожоговом шоке нарушаются функции почти всех органов человека, происходит резкое изменение обмена веществ, понижается реакция организма. Основным показателем ожогового шока является бессознательное состояние. Продолжительность шокового периода при ожогах может доходить до трех суток.

Одной из основных причин гибели людей на пожарах является отравление продуктами горения. Особенно велика опасность отравления в зданиях повышенной этажности, где верхние этажи даже при незначительном пожаре быстро заполняются нагретым воздухом и дымом. Медико-биологическими исследованиями установлено, что опасным для жизни человека является воздействие на него температур 60-70°С, вдыхание продуктов горения при содержании в них 0,5% окиси углерода или 10% углекислого газа, пребывание в помещении с пониженным содержанием кислорода. Большую угрозу представляет дым, заполняющий помещения и приводящий к потере видимости: Сильное дымообразование при горении жилых помещений начинается через 4-5 минут. Известно, что человек может пройти в задымленных помещениях не более 8-10 м, затем он теряет ориентировку и уже не может выйти в безопасное место. При пожаре опасность для человека нарастает пропорционально времени его пребывания в зоне, где происходит горение. Установлено, что угроза для жизни человека на пожаре может возникнуть даже при сравнительно небольшой площади горения (до 1% площади пола) и содержании не более 2-3 кг горючих материалов на одном квадратном метре. Имели место случаи гибели людей при возгорании только одного телевизора без дальнейшего распростране- ния огня. Причина гибели в этом случае — отравление вредными газами от продуктов горения.

Воздействие поражающих факторов пожара на людей дополняется сильным психологическим эффектом. Внезапное загорание многих объектов, звуковые эффекты, возникающие при пожаре (сильный треск, гудение горящего леса и т.п.), во многих случаях могут вызвать испуг человека. Состояние испуга, как известно, является врожденной защитной реакцией организма на сверхмощные раздражители, однако это состояние сохраняется недолго. Оно проходит по мере осознания человеком сложившейся обстановки и заканчивается в одних случаях успокоением, в других — возникновением страха, а страх порождает панику. Известно много случаев, когда паника далее при небольших пожарах служила причиной значительных жертв.

Наиболее сложные пожары происходят на объектах, где при пожаре образуются вторичные факторы (последствия). Вторичными последствиями пожаров могут быть взрывы, утечка ядовитых или загрязняющих веществ в окружающую среду. Большой ущерб не затронутым пожаром помещениям и хранящимся в них предметам может нанести вода, используемая для тушения пожара. Тяжелыми социальными и экономическими последствиями пожара является прекращение выполнения объектом своих хозяйственных, производственных или иных функций.

Противодействие пожарам осуществляется в процессе обеспечения пожарной безопасности. Для этого на объектах и предприятиях устанавливаются требования пожарной безопасности и противопожарные режимы, осуществляются меры пожарной безопасности. В настоящее время в Российской Федерации пожарная охрана — это большая и сложная структура. Основная ее часть — Государственная противопожарная служба — входит в состав МЧС России. Это наиболее мощная и мобильная структура, основными задачами которой являются:

• организация и осуществление государственного пожарного надзора в Российской Федерации;
• организация и осуществление охраны населенных пунктов и предприятий от пожаров;
• обеспечение тушения и тушение пожаров.

Вопросами предупреждения пожаров и организации борьбы с ними запишется Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов установлен единый номер 112 (101), по которому можно вызвать и пожарных, и спасателей МЧС России. Для обеспечения безопасности персонала объектов и населения, проживающего вблизи взрывопожароопасных объектов, специалистами МЧС России разработаны практические рекомендации по поведению в чрезвычайных ситуациях, вызванных аварией.

В число предупредительных мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности входят:

• устранение причин, которые могут вызвать пожар;
• своевременное обнаружение пожара;
• оповещение населения о пожаре;
• ограничение (локализация) распространения пожара;
• создание условий для эвакуации людей и имущества при пожаре;
• поддержание сил и средств ликвидации пожара в постоянной готовности.

Важнейшим из этих мероприятий является устранение причин пожара. Каждый должен знать, что в целях предупреждения пожара или загорания в административных и жилых зданиях запрещается :

• курить и пользоваться открытым огнем (курение разрешается только в специально отведенных и оборудованных для этого местах);
• производить переоборудование электросетей и устройство всякого рода временной электропроводки, заменять плавкие предохранители промышленного производства самодельными;
• хранить в необорудованном для этого здании или помещении пустые и полные газовые баллоны, запасы легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
• размещать на чердаках и технических этажах легковоспламеняющиеся, горючие жидкости, огнеопасные и взрывчатые вещества;
• нарушать состояние электропроводки (заклеивать ее бумагой, обоями материей, нарушать изоляцию, завешивать плакатами розетки, обертывать электролампы бумагой, тканью и другими материалами);
• покидать помещения, предварительно не убедившись в том, что электроприборы и электротехника выключена.

ВЗРЫВООПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ И ВЗРЫВ

Взрыв — это быстропротекающий процесс физических и химических реакций, сопровождающихся освобождением значительного количества энергии, в результате чего в окружающем пространстве образуется и распространяете ударная волна, способная привести или приводящая к разрушению окружающих предметов (объектов). Иначе можно сказать, что взрыв — это резкое кратковременное освобождение энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени. Взрыв приводит к образованию сильно нагретого газа (плазмы) с очень высоким давлением, который при моментальном расширении оказывает ударное механическое воздействие (давление) на окружающие тела. Взрыв в твердой среде сопровождается ее разрушением и дроблением, в воздушной или водной вызывает образование воздушной или гидравлической ударной волны, которая и оказывает разрушающее воздействие на объекты.

Взрывы происходят за счет освобождения химической энергии (главным образом взрывчатых веществ) и энергии сжатых газов (при превышении давления предела прочности сосуда — баллона, трубопровода и т.п.). На объектах возможны следующие виды взрывов :

• образование облаков топливно-воздушных смесей или других химических газообразных и пылеобразных веществ (ГВС — газовоздушные смеси) способных к взрыву (объемный взрыв);
• взрывы трубопроводов, сосудов, находящихся под высоким давлением или с перегретой жидкостью, прежде всего резервуаров со сжиженным углеводородным газом.

Основными поражающими факторами взрыва являются:

• воздушная ударная волна, возникающая при ядерных взрывах, взрыв инициирующих и детонирующих веществ, при взрыве облаков топливно-воздушных смесей, взрывах резервуаров с перегретой жидкостью и резервуаров под давлением;
• осколочные поля, создаваемые летящими обломками разного рода объектов технологического оборудования, строительных деталей и т.д.

В результате действия поражающих факторов взрыва происходит разрушение или повреждение зданий, сооружений, технологического оборудования, транспортных средств, элементов коммуникаций и других объектов, гибель людей. Вторичными последствиями взрывов являются поражение людей обломками обрушенных конструкций зданий и сооружений. В результате взрывов могут возникнуть пожары, утечка опасных веществ из поврежденного оборудования. При взрывах люди получают термические и механические повреждения. Характерны черепно-мозговые травмы, множественные переломы, ушибы и др. поражения. Наиболее часто наблюдаются взрывы котлов в котельных; технологического оборудования, продукции и полуфабрикатов на химических предприятиях; газов, воспламеняющихся жидкостей и других компонентов на нефтеперегонных заводах; пыли на зерновых элеваторах; древесной пыли и лакокрасочных паров.

В число основных предупредительных мероприятий входят мероприятия, направленные на устранение причин, которые могут вызвать взрыв. Соблюдение технологических режимов производства, содержание оборудования, особенно энергетических сетей, в исправном состоянии позволяет, в большинстве случаев, исключить причину взрыва. Для предотвращения взрывов воздушных смесей, образующихся на предприятиях из-за насыщения воздуха парами бензина, керосина, природного газа, фарной и древесной пыли и пр., в первую очередь устраняют источники возможного воспламенения и осуществляют мероприятия, направленные на защиту предприятий от разрушения.

Способами защиты от взрывов являются:

• проектирование прочных ограждающих конструкций;
• создание во взрывоопасных зонах инертной среды, в которой содержание кислорода было бы меньше необходимого для поддержания горения;
• изоляция взрывоопасной зоны прочными стенами;
• расположение взрывоопасного производства в местах, где в случае взрыва не будет причинен вред окружающей среде;
• установка специальных предохранительных клапанов для сброса давления, возникающего при взрыве;
• подавление взрыва. Подавление взрыва основано на следующем принципе: при воспламенении взрывоопасной смеси по сигналу специальных датчиков включается устройство, выпускающее огнегасящее вещество, которое предотвращает распространение пламени и взрыв.

АВАРИИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

Объекты, на которых хранят, используют, перерабатывают, транспортируют опасные химические вещества и при аварии, на которых может произойти массовое поражение людей и растений, химическое заражение окружающей» среды называются химически опасными объектами (ХОО) , а опасные вещества — аварийно химически опасными веществами (АХОВ) . К химически опасным объектам относятся заводы и комбинаты химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности. Во всем мире в промышленности и сельском хозяйстве широко используются сотни тысяч различных химических веществ и их соединений. Многие из применяющихся химических веществ и их соединений являются опасными. Их прямое или косвенное воздействие может вызвать заболевания или гибель людей, заражение окружающей среды.

Среди многочисленных ядовитых веществ, используемых в промышленном производстве и экономике, наибольшее распространение получили АХОВ:

• аммиак;
• гидразин;
• диоксин;
• окись углерода;
• окись этилена;
• сероуглерод;
• сернистый ангидрит;
• фосген;
• хлор;
• цианистый водород.

Необходимо отметить, что более чем на 50% химически опасных объектах используется и хранится аммиак, на 35% — хлор, на 5% — соляная кислота. В частности, аммиак и хлор широко используются в металлургической пищевой, медицинской промышленности, в коммунальном и сельском хозяйстве. Значительные запасы аммиака и хлора сосредоточены на объектах пищевой, мясомолочной промышленности, в холодильниках торговых баз, в жилищно-коммунальном хозяйстве. Так, на овощебазах содержится до 150 т аммиака используемого в качестве хладоагента, а на станциях водоподготовки — от 10 до 400 т хлора.

Кроме того, статистика показывает, что аммиак и хлор являются наиболее опасными веществами по числу случаев гибели людей. Из-за нарушений технологических процессов неисправностей оборудования, повреждения трубопроводов, емкостей, хранилищ, транспортных средств происшествий на автомобильных и железных дорогах ежегодно происходят значительное количество аварий на ХОО. Аварии на ХОО могут возникать в результате незначительного повреждения емкости, и тогда АХОВ выделяется в атмосферу в виде пара, газа или аэрозоли. Может происходить выброс АХОВ в атмосферу или пролив АХОВ в поддон и на подстилающую поверхность. В результате выделения (выброса) АХОВ образуется зараженное облако, которое называется «первичным». Из-за атмосферных перемещений воздушных масс происходит движение облака и заражение воздушной и водной среды, почвы, продовольствия, пищевого сырья, сельскохозяйственных угодий, растительности, объектов хозяйства и т.д. Испаряясь с поддона или с подстилающей поверхности, АХОВ образует так называемое «вторичное облако», также движется по направлению ветра и образует зону заражения. Размер этой зоны меньше, чем зоны, образуемой первичным облаком. Все указанные типы аварий могут сопровождаться взрывами и пожарами, приводит к химическим, механическим и термическим травмам людей и животных, заражению окружающей среды токсичным продуктам горения.

Классификация АХОВ по характеру воздействия

Номер группы	Характер действия на организм	Наименование вещества
1	Вещества раздражающего действия	Хлор, треххлорный фосфор, хлорокись фосфора, сернистый ангидрид, фтор, фтористый водород, хлористый водород, бромистый водород, окислы азота, этиленамин, метиламин, метилакрилат, этиленсульфид, диметиламин
2	Вещества прижигающего действия	Соляная кислота, аммиак
3	Вещества удушающего действия	Фосген, хлорпикрин
4	Вещества общетоксического действия	Сероводород, сероуглерод, окись этилена, синильная кислота, хлорциан, акролеин, акрилонитрил, ацетонитрил, ацетонциагидрин, мышьяковистый водород

Основные мероприятия и способы защиты населения

К основным мероприятиям защиты населения относятся:

• своевременное обнаружение возникновения химической аварии и оповещение о ней;
• обеспечение населения, персонала аварийного объекта и участников ликвидации последствий химической аварии средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи и применение этих средств;
• укрытие населения и персонала в убежищах, обеспечивающих защиту от АХОВ.

На потенциально химически опасных объектах создаются локальные системы контроля обстановки и оповещения населения об угрозе и возникновении химической аварии (в настоящее время разрабатываются автоматизированные системы контроля химической обстановки). В районах размещения химически опасных объектов создаются локальные системы оповещения. Одним из эффективных способов защиты населения является использование средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания и кожи). При отсутствии указанных средств необходимо использовать простейшие средства защиты:

• При аварии, связанной с проливом (выбросом) хлора , необходимо использовать ватно- марлевую повязку, смоченную водой или 2% раствором питьевой соды. Поражая человека, хлор вызывает сильное жжение, резь в глазах, учащенное дыхание, мучительный кашель, общее возбуждение, страх, в тяжелых случаях — рефлекторную остановку дыхания. В случае поражения человека хлором необходимо обильно промыть глаза водой, надеть противогаз (респиратор), эвакуировать пораженного из зоны заражения. После эвакуации из зараженной зоны необходимо обратиться к медицинским работникам; глаза, рот, горло, нос прополоскать 2% раствором питьевой соды; давать пить теплое молоко с содой или боржоми; как можно быстрей. Доставить пораженного в лечебное учреждение.
• При аварии с выбросом аммиака нужно применять ватно-марлевую повязку, смоченную водой или 5% раствором лимонной или уксусной кислоты, а также простейшие средства защиты кожи. Поражая человека, аммиак вызывает обильное слезотечение, боль в глазах, ожог конъюктивы и роговицы глаза, сильный кашель, химические ожоги кожи I, II степени. В случае поражения человека аммиаком необходимо обильно промыть: глаза водой, надеть противогаз, промыть пораженные участки кожи водой, приложить бинт или салфетку, смоченные в 5% растворе уксусной или лимонной кислоты, забинтовать пораженное место, эвакуировать пораженного из зоны заражения. После эвакуации из зараженной зоны глаза обильно промыть водой, при; загрудных болях поставить грелку, горячий компресс, дать подышать смесью воздуха с паром, напоить теплым молоком, как можно быстрее доставить пораженного в лечебное учреждение.
• При аварии с проливом соляной кислоты необходимо использовать ватно-марлевую повязку, смоченную 2% раствором питьевой соды, а также простейшие средства защиты кожи. При контактном воздействии соляной кислоты на коже появляются волдыри, пораженные участки имеют серо-; беловатый цвет, происходит помутнение роговицы глаз, а при вдыхании паров — охриплость, кашель, боль в груди, одышка. При попадании в желудок — рвота; с кровью. В случае поражения соляной кислотой необходимо обильно промыть водой глаза и лицо, надеть противогаз, промыть пораженные участки кожи водой, а потом 2% раствором питьевой соды и покинуть (в пешем порядке или на транспорте) зараженную зону. На незараженной территории смыть соляную кислоту 2% раствором питьевой соды с кожи, одежды, обильно промыть глаза водой, при затруднении дыхания поставить грелку, горячий компресс в область шеи, обеспечить тепло, как можно быстрее доставить пораженного в лечебное учреждение.
• При выбросе сероводорода используется ватно-марлевая повязка, смоченная в 2% растворе питьевой соды. Признаками поражения сероводородом являются жжение и боль в горле при глотании, конъюнктивит, одышка, головная боль, головокружение, слабость, рвота, учащенное сердцебиение, судороги. При поражении человека сероводородом необходимо промыть глаза водой надеть противогаз и эвакуировать его из зоны заражения (пешком или транспортом). После эвакуации промыть глаза водой, 2% раствором питьевой соды, обильно промыть лицо и открытые участки кожи водой, до отправки в лечебное учреждение обеспечить тепло и покой.
• При аварии, связанной с выбросом хлористого метила используется ватно-марлевая повязка, смоченная водой. При поражении хлористым метилом наблюдается общая слабость, головокружение, тошнота, рвота, сонливость, повышенная температура, учащенное сердцебиение, расстройство зрения. В тяжелых случаях возможно затемнение сознания и судороги. Пораженного нужно немедленно вынести (вывезти) из зоны заражения. Вне зоны заражения давать щелочное питье, предоставить покой, тепло. Принять меры к срочной госпитализации.

АВАРИИ НА РАДИАЦИОННО-ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

Развитие атомной промышленности и ядерной энергетики во второй половине XX века породило радиационную опасность. В целом радиационная обстановка определяется: природной радиоактивностью, включающей космическое излучение; глобальным радиационным фоном, обусловленным проводившимися испытаниями, ядерного оружия и эксплуатацией радиационно опасных объектов. Человек в течение всей своей жизни подвергается воздействию ионизирующего излучения. Это, прежде всего естественный радиационный фон самой Земли. В среднем доза облучения от всех естественных источников ионизирующего излучения составляет в год около 200 мр, хотя это значение может колебаться в разных регионах от 50 до 1000 мр в год и более. Кроме того, человек встречается с искусственными источниками излучения (техногенное облучение). В целом техногенный фон колеблется от 150 до 200 мбэр. Таким образом, каждый житель Земли ежегодно в среднем получает дозу облучения в 250-400 мбэр. Это обычное состояние среды обитания человека. Неблагоприятного действия от этого уровня радиации на здоровье человека не установлено. Радиационная опасность для людей от первых двух источников несущественна. Но существует третий источник — это радиационно опасные объекты. Даже нормальная эксплуатация такого объекта требует обеспечения радиационной безопасности. Аварии на таких объектах, связанные с выбросом радиоактивных веществ, ведут к облучению людей и радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Радиационно-опасный объект — объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества и при аварии на котором может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства, а также окружающей природной среды. К промышленным радиационно опасным объектам относятся:

• атомные станции — промышленные предприятия, предназначенные для производства различных видов энергии и которые использует для этого ядерный реактор (реакторы). Различают атомную электрическую станцию (АЭС) предназначенную для производства электрической энергии и атомную тепло электроцентраль (ТЭЦ) предназначенную для производства тепловой и электрической энергии;
• транспортные средства, перевозящие радиоактивные вещества или имеющие ядерные энергетические установки;
• предприятия по производству ядерного топлива и оружейного плутония;
• научные учреждения, располагающие ядерными реакторами;
• хранилища радиоактивных отходов и др.

Авария на радиационно опасном объекте может возникнуть в результате неисправности технического оборудования, неправильных действий работников (персонала), а также может быть вызвана стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей и (или) к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Основными поражающими факторами при радиационных авариях являются радиационное воздействие , обусловленное ионизирующим излучением, и радиоактивное загрязнение местности . Тяжелым последствием радиационной аварии в случае выброса радионуклидов является радиоактивное загрязнение поверхности земли, атмосферы, воды, продовольствия, пищевого сырья, кормов и различных предметов. В результате радиоактивного загрязнения из хозяйственного оборота могут выводиться сельскохозяйственные и промышленные предприятия, элементы инфраструктуры, жилье, объекты соцкультбыта, сельскохозяйственные и лесные угодья, водоемы и подземные источники воды, значительные территории с разнообразными объектами природы. Тяжелые социально-экономические последствия вызываются отселением людей с загрязненных территорий и необходимостью жизнеобеспечения населения, ограниченно проживающего на загрязненной территории.

Под радиоактивными загрязнением окружающей среды понимается присутствие радиоактивных веществ на поверхности земли, в воздухе, в теле человека в количестве, превышающем уровни, установленные нормами радиационной безопасности, которые приводят к облучению человека выше норм, обеспечивающих его безопасность.

Ионизирующее излучение — это излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков. В основе биологического воздействия ионизирующего излучения на организм человека лежит степень ионизации атомов и молекул организма выше допустимой нормы (допустимая норма, при которой организм восстанавливает нарушения, причиненные ионизацией), а превышение ее приводит к развитию лучевой болезни.

Лучевая болезнь — общее заболевание организма человека, возникающее от воздействия ионизирующего излучения в дозах, превышающих допустимые. Около 1 млн. кв. км территории страны пострадали в результате аварии на Чернобыльской АЭС и испытаний ядерного оружия, а также от производственной деятельности предприятий по производству ядерного топлива и оружейного плутония. Практически все действующие в России АЭС расположены в густонаселенной европейской части страны, а в их 30-километровых зонах проживает более 4 млн. человек. 26 апреля 1986 г. на 4-м энергоблоке Чернобыльской АЭС произошла авария со взрывом реактора, разрушением его активной зоны и интенсивным выбросом в окружающую среду радиоактивных веществ. В результате радиоактивному загрязнению подверглись территории России, Белоруссии и Украины, а также стран Балтии и ряда других европейских государств. В результате взрыва на станции погибли 2 человека, 145 человек из работников станции, пожарных и других ликвидаторов последствий получили дозу облучения. Выброшенные из реактора радионуклиды создали вблизи реактора и в пределах 30-километровой зоны большие уровни радиации, жители из этих районов были эвакуированы. В целом до конца 1986 года из 188 населенных пунктов, включая г. Припять (город чернобыльских энергетиков) было отселено 116 тысяч человек.

Защита от опасных ионизирующих излучений осуществляется в процессе обеспечения радиационной безопасности населения. Воздействие на людей ионизирующего излучения обусловлено его видом (физической природой). Существует три основных вида ионизирующих излучений:

• альфа-излучение — ионизирующее излучение, состоящее из положительно заряженных альфа-частиц (ядер гелия);
• бета-излучение — электронное (позитронное) ионизирующее излучение с непрерывным энергетическим спектром;
• гамма-излучение — фотонное (электромагнитное) ионизирующее излучение. По своим свойствам гамма-излучение близко к рентгеновскому излучению.

В течении лучевой болезни различают четыре периода:

• Первый — период первичной лучевой реакции. В зависимости от величины полученной дозы облучения начинается либо непосредственно после облучения, либо через 1-1.0 ч. и продолжается от нескольких часов до 2-3 суток. Этот период характеризуется возбуждением, раздражительностью, общей слабостью, тошнотой, рвотой, головной болью, повышением температуры тела. Вслед за выраженным возбуждением у пострадавшего наступает угнетение психической деятельности.
• Второй — скрытый период, наступающий с момента исчезновения признаков первичной лучевой реакции. Самочувствие пораженного улучшается, могут быть жалобы на общую слабость, понижение аппетита и нарушение сна. Период скрытого действия продолжается от нескольких дней до 2-4 недель.
• Третий период разгара острой лучевой болезни (выраженных клинических проявлений) характеризуется проявлением всех ее признаков. У пострадавшего снова появляется головная боль, бессонница, тошнота, нарастает общая слабость, нередко возникают желудочно-кишечные расстройства с сильными болями в животе. Температура тела повышается до 38-40°С и держится длительное время. Из-за выраженной диареи развивается истощение организма. На коже и слизистых оболочках появляются множественные точечные и более крупные кровоизлияния, могут быть кровотечения из внутренних органов. Часто возникают инфекционные осложнения в виде некротических ангин, пневмоний, абсцессов легких и общего заражения крови (сепсиса).
• Четвертый период — период восстановления. Улучшается общее состояние организма, аппетит, нормализуется температура. При облучении высокими дозами могут возникать радиационные ожоги. В зависимости от величины дозы облучения различают легкую, среднюю, тяжелую и крайне тяжелую степень радиационных ожогов, которые характеризуются поражением кожи и глубоких тканей.

При облучении небольшими дозами в течении продолжительного времени развивается хроническая лучевая болезнь. Первыми признаками хронической лучевой болезни является повышенная утомляемость, раздражительность, снижение работоспособности, ухудшение памяти и нарушение сна. Затем появляется желудочно-кишечные расстройства, кровоточивость десен, носовые кровотечения, боли в костях.

Не меньшую опасность для человека представляет радиоактивное загрязнение окружающей среды. Безопасность человека в условиях радиоактивного загрязнения достигается защитой от внешнего облучения, защитой органов дыхания и желудочно-кишечного тракта от попадания радиоактивных веществ внутрь организма с пищей, водой и воздухом. Действия населения в районе загрязнения в основном сводятся к соблюдению соответствующих правил поведения и осуществлению общих санитарно-гигиенических мероприятий.

АВАРИИ НА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЯХ

По своему предназначению гидротехнические сооружения подразделяются на:

• водоподпорные (плотины, дамбы и т.п.);
• водопроводящие (каналы, трубопроводы, тоннели и др.);
• регуляционные (полузапруды, ограждающие валы и т.п.);
• водозаборные;
• водосборные;
• специальные (здания гидроэлектростанций, шлюзы, судоподъемники и др.).

Аварии на гидротехнических сооружениях (гидродинамические аварии ) возникают по причине действия сил природы (землетрясений, ураганов и т.д.), из-за конструктивных дефектов или ошибок в проектировании и эксплуатации, а также путем воздействия человека на гидротехническое сооружение (нанесение ударов современными средствами поражения, диверсионные и террористические акты). Гидродинамическая авария — это авария, связанная с выходом из строя (разрушением) гидротехнического сооружения и неуправляемым распространением (перемещением) с огромной скоростью больших масс воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации (разрушение и затопление обширных территорий).

Основными последствиями крупных гидродинамических аварий являются:

• повреждения и разрушения гидротехнических сооружений, кратковременное или долговременное прекращение выполнения ими своих функций;
• поражение людей и разрушение сооружений волной прорыва, образовавшейся в результате разрушения гидротехнического сооружения, имеющей высоту от 2 до 12 м и скорость движения от 3 до 25 км/ч (в горных районах может доходить до 100 км/ч);
• катастрофическое затопление обширных территорий и значительного количества городов и сел, объектов экономики, длительное прекращение судоходства, сельскохозяйственного и рыбопромыслового производства.

История знает много примеров катастрофических последствий аварий на гидротехнических сооружениях связанных с разрушением плотины. Если разрушается плотина, то вода с большой скоростью и напором устремляется вниз, Образуется так называемая волна прорыва, которая и является основным поражающим фактором гидродинамической аварии. Аварии на гидротехнических сооружениях могут сопровождаться побочными явлениями. В зоне катастрофического затопления и на пути движения волны прорыва могут оказаться опасные (химические, взрывопожароопасные и др.) производственные объекты, разрушение которых будет являться источником новых (вторичных) чрезвычайных ситуаций. Кроме того, в зоне катастрофического затопления нарушается работа системы водоснабжения, канализации, сливных коммуникаций. Все это создает неблагоприятную санитарно-эпидемическую обстановку и способствует появлению массовых инфекционных заболеваний.

ПОЖАРЫ В ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЯХ

По данным МЧС России, в 70-75% случаев пожары возникают в жилом секторе и общественных зданиях, а число пострадавших в этих местах составляет 85-90% от общего количества. Наиболее опасны пожары в местах массового скопления людей. Замкнутость помещений и связанная с этим чрезмерная скученность людей, возможная паника, вертикальное распространение огня, ядовитые вещества, выделяющиеся при горении синтетических материалов, — все это приводит к наиболее трагическим последствиям. Свыше 20% причин возникновения пожаров связано с неисправностями и нарушениями правил эксплуатации электрооборудования, 12-13% — с печным отоплением, 4-5% — с шалостями детей с огнем, до 4% — с умышленными поджогами. В общей сложности 90-96% пожаров возникает по причине так называемого «человеческого фактора». Это происходит, когда люди в силу своей неграмотности, халатности и недисциплинированности нарушают правила пожарной безопасности в повседневной жизни. В настоящее время пожары — это постоянно существующие бедствия. Так, по данным Главного управления государственной противопожарной службы МЧС России, в стране за год происходит примерно до 250 тыс. пожаров, в которых гибнет в среднем 18-20 тыс. человек, а материальный ущерб от огненной стихии составляет 50-70 млрд. рублей.

Наиболее распространенными причинами пожаров в быту из-за неосторожного обращения с огнем являются:

• бросание непогашенных окурков и спичек, небрежное курение;
• разведение костров во дворах жилых домов или на садовых участках для уничтожения мусора;
• отогревание в зимнее время замерзших труб отопления паяльной лампой или факелом;
• подогрев на плите пожароопасных веществ бытовой химии;
• стирка в бензине и других легковоспламеняющихся жидкостях промасленной одежды в закрытых помещениях;
• оставление различных нагревательных приборов работающими без присмотра.

Наиболее распространенными причинами возникновения пожаров из-за неисправности электрооборудования являются:

• перегрузка электросети из-за включения нескольких электроприборов в одну розетку;
• повреждение приборов, их небрежное соединение, оголение или плохая изоляция проводов;
• оставление электронагревательных приборов включенными в сеть в течение длительного времени и их перегрев;
• расположение дополнительных электронагревателей вблизи от легковоспламеняющихся предметов (занавесок, штор, покрывал и др.);
• нарушение правил эксплуатации электроприборов, определенных в инструкциях предприятий-изготовителей;
• оставление без присмотра включенными в сеть электронагревательных приборов, телевизоров, радиоприемников и др.;
• эксплуатация электропечей, не оборудованных терморегуляторами.

Наиболее распространенными причинами возникновения пожаров при эксплуатации печного отопления являются:

• неисправность печей и их плохая подготовка к отопительному сезону;
• неочищенные своевременно от сажи дымоходы и печи;
• установка металлических печей, не отвечающих требованиям пожарной безопасности;
• оставление топящейся печи без присмотра;
• применение для розжига печи бензина, керосина, дизельного топлива и других легковоспламеняющихся жидкостей.

Наиболее частыми причинами пожаров из-за шалостей детей являются:

• игра детей со спичками;
• разведение детьми костров в подвалах и на чердаках;
• поджог тополиного пуха в летнее время для забавы;
• курение в неотведенных для этого местах и бездумное бросание окурков;
• нарушение правил обращения с пиротехникой.

В целях предупреждения пожара или загорания в административных и жилых зданиях запрещается :

• курить и пользоваться открытым огнем, курение разрешается только в специально отведенных и оборудованных для этого местах;
• пользоваться неисправными электронагревательными приборами (электроплитками, электрочайниками, электрокипятильниками и т.д.);
• оставлять без присмотра включенные в электросеть электроприборы, радиоприборы, множительную и печатающую технику, настольные лампы и другое оборудование;
• производить облицовку стен, мест общего пользования, коридоров, лестничных клеток, переходов, холлов горючими отделочными материалами;
• загораживать эвакуационные выходы, коридоры и проходы между оборудованием;
• пользоваться неисправными переносными электролампами;
• нарушать состояние электропроводки (заклеивать ее бумагой, обоями, материей, нарушать изоляцию, завешивать плакатами розетки, обертывать электролампы бумагой, тканью и другими материалами).

2. Чрезвычайные ситуации природного характера

Природная чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории или акватории, сложившейся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Природные чрезвычайные ситуации различают по масштабам и характеру источника возникновения, они характеризуются значительным поражением и гибелью людей, а также уничтожением материальных ценностей. Землетрясения, наводнения, лесные и торфяные пожары, селевые потоки и оползни, бури, ураганы, смерчи, снежные заносы и обледенения — все это природные чрезвычайные ситуации, и они всегда будут спутниками человеческой жизни.

Стихийные бедствия — разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды. К стихийным бедствиям относятся опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения. Стихийные бедствия могут стать причиной многих аварий и катастроф. При стихийных бедствиях, авариях и катастрофах жизнь человека подвергается огромной опасности и требует сосредоточения всех его духовных и физических сил, осмысленного и хладнокровного применения знаний и умений по действиям в той или иной чрезвычайной ситуации. По данным ООН, за последние 20 лет на нашей планете стихия унесла более 3 млн. человеческих жизней. Территория России подвержена воздействию широкого спектра опасных природных явлений и процессов, таких как землетрясения, ураганы, бури и смерчи, метели и вьюги, оползни, сели, обвалы и снежные лавины, природные пожары и наводнения. Особую опасность представляют сейсмоактивные зоны, охватывающие; обширные районы Российской Федерации. Сейсмическая опасность характеризуется в последнее время общим повышением уровня сейсмичности следующих зон: Дальневосточной, Кавказской, Байкальской и Алтайско-Саянской. Для горных территорий России характерны такие опасные природные явления как; оползни, обвалы, лавины и др. Сели характерны для Кавказа, гор Южной Сибири и Юга Дальнего Востока. Лавинной опасности ежегодно подвергаются районы Кавказа, Сахалина и Хибин. Среди атмосферных процессов, происходящих на территории России, наибольшую опасность представляют шквалы и ураганы, циклоны, смерчи и сильные ливни, грозы, метели и снегопады. Традиционным для нашей страны являются такие бедствия как лесные и торфяные пожары, а также крупные наводнения. От правильных действий в условиях чрезвычайных ситуаций во многом, зависит не только ваше спасение, но и спасение тех, кто оказался рядом с вами.

ОПОЛЗЕНЬ

Оползень — это отрыв и скользящее смещение массы земляных, горных пород вниз под действием собственного веса. Оползни происходят чаще всего; по берегам рек, водоемов и на горных склонах. Оползни могут происходить на всех склонах, однако на глинистых грунтах они случаются намного чаще, для этого достаточно избыточного увлажнения пород, поэтому большей частью они сходят в весенне-летний период. Естественной причиной образования оползней является увеличение крутизны склонов, подмыв их оснований речными водами, избыточное увлажнение; различных пород, сейсмические толчки и ряд других факторов. Искусственной причиной — разрушение склонов дорожными выемками, чрезмерным выносом грунта, вырубкой леса, неразумным ведением сельского хозяйства на склонах. На опасных оползневых участках организуется постоянное наблюдение за перемещением грунтов, уровнем воды в колодцах, в дренажных сооружениях, системах отвода сточных вод, буровых скважинах, реках, водохранилищах, за выпадением и стоком атмосферных осадков. При возникновении оползня необходимо, во-первых, предупредить население, а во-вторых, по мере осложнения обстановки организовать эвакуацию населения в безопасные районы.

СЕЛЬ (СЕЛЕВЫЙ ПОТОК)

Сель (селевый поток) — это стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды, песка и камней, внезапно возникающий в бассейнах горных рек в результате интенсивных дождей или бурного таяния снега. Сель характеризуется резким подъемом уровня воды в горных реках и кратковременностью действия (в среднем от одного до трех часов). Причинами возникновения селя являются: интенсивные и продолжительные ливни, быстрое таяние снега или ледников, прорыв водоемов, землетрясения и извержения вулканов, а также обрушение в русло рек большого количества рыхлого грунта. Селевые потоки создают угрозу населенным пунктам, железным и автомобильным дорогам и другим сооружениям, находящимся на их пути. Обладая большой массой и высокой скоростью передвижения, сели разрушают здания, дороги, гидротехнические и другие сооружения, выводят из строя линии связи и электропередач, уничтожают сады, заливают пахотные земли, приводят к гибели людей и животных. Все это продолжается 1-3 часа. Время от возникновения селя в горах до момента выхода его в предгорье часто исчисляется 20-30 минутами.

В последние годы к естественным причинам формирования селей добавились техногенные факторы:

• нарушение правил и норм работы горнодобывающих предприятий;
• взрывы при прокладке дорог и строительстве других сооружений;
• неправильное ведение сельскохозяйственных работ, вырубки леса и нарушение почвенно-растительного покрова.

Для своевременного принятия мер, организации надежной защиты населения первостепенное значение имеет четко организованная система оповещения и предупреждения. В районах, которым угрожает сель, создается противоселевая служба. В ее задачи входит прогноз возникновения селя, и информирование населения о времени его появления. При этом заранее предусматриваются маршруты, по которым население эвакуируется в более возвышенные места. Туда же, если позволяет время, угоняется скот и выводится техника. В большинстве случаев население об опасности селевого потока может быть предупреждено всего лишь за десятки минут и реже за 1-2 часа и более. Приближение такого потока можно слышать по характерному звуку перекатывающихся и соударяющихся друг с другом валунов и осколков камней, напоминающему грохот приближающегося с большой скоростью поезда.

ОБВАЛ (ГОРНЫЙ ОБВАЛ)

Обвал (горный обвал) — отрыв и катастрофическое падение больших масс горных пород, их опрокидывание, дробление и скатывание на крутых и обрывистых склонах. Обвалы природного происхождения наблюдаются в горах, на морских берегах и обрывах речных долин. Они происходят в результате ослабления связанности горных пород под воздействием процессов выветривания, подмыва, растворения и действия силы тяжести. Образованию обвалов способствуют геологическое строение местности, наличие на склонах трещин и зон дробления горных пород. Чаще всего (до 80%) современные обвалы образуются при неправильном проведении работ при строительстве и горных разработках.

ЛАВИНА (СНЕЖНАЯ ЛАВИНА)

Лавина (снежная лавина) — это быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор под воздействием силы тяжести и представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде. Снежные лавины являются разновидностью оползней.

Основные факторы, влияющие на сход лавин:

• количество выпавшего снега;
• характеристики склона — крутизна, длина склона и наличие растительности;
• сила ветра;
• температурные условия;
• интенсивность снегопада.

При образовании лавин сначала происходит соскальзывание снега со склона. Затем снежная масса быстро набирает скорость, захватывая по пути все новые и новые снежные массы, камни и другие предметы, перерастая в мощный поток, который несется с большой скоростью вниз, сметая все на своем пути. Движение лавины продолжается до более пологих участков склона или до дна долины, где лавина останавливается.

ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ

Землетрясение — это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. По данным статистики, землетрясениям принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и одно из первых мест по числу человеческих жертв. При землетрясениях характер поражения людей зависит от вида и плотности застройки населенного пункта, а также от времени возникновения землетрясения (днем или ночью). Ночью количество пострадавших значительно выше, так как большинство людей находятся дома и отдыхают. Днем же, число пострадавшего населения колеблется в зависимости от того, в какой день произошло землетрясение, – в рабочий или в выходной.

При кирпичной и каменной застройке преобладает следующий характер поражения людей: травмы головы, позвоночника и конечностей, сдавливания грудной клетки, синдром сдавливания мягких тканей, а также травмы груди и живота с повреждением внутренних органов. При землетрясениях в районах малоэтажной каменной или деревянной застройки люди в меньшей степени подвержены поражению. Возникающие травмы носят более легкий характер. При землетрясениях у большей части населения возникают психические расстройства — люди утрачивают самообладание, становятся подверженными панике.

Основными причинами травматизма и гибели людей при землетрясении являются:

• разрушение зданий и сооружений;
• падение обломков строительных конструкций и мебели, различных предметов и битых стекол;
• зависание и падение на проезжую часть улицы разорванных электропроводов;
• пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыканием электросетей;
• неконтролируемые действия людей в результате паники.

ВУЛКАН

Вулкан — геологическое образование, возникающее над каналами или трещинами в земной коре, по которым на поверхность земли и в атмосферу извергаются раскаленная лава, пепел, горячие газы, пары воды, обломки горных пород. Чаще всего вулканы образуются в местах соединения тектонических плит Земли. Они могут возникать не только на суше, но и на морском дне. При этом нередко образуются острова. Вулканы бывают потухшими, уснувшими, действующими. Всего на суше насчитывается почти 1000 «спящих» и 522 действующих вулкана. В опасной близости от активных вулканов проживает около 7% населения Земли. В результате извержения вулканов в XX веке погибло более 40 тыс. человек. В местах выхода магмы и газов на поверхность земли образуется одно или несколько отверстий — кратеров.

Основными поражающими факторами при извержении вулкана являются:

• раскаленная лава;
• газы;
• горячая вода;
• пепел;
• обломки горных пород;
• взрывная волна;
• грязекаменные потоки.

Лава — это раскаленная жидкая или очень вязкая масса, изливающаяся на поверхность земли при извержении вулканов. Температура лавы может достигать 1200°С и более. Лава образует лавовые потоки с высокой текучестью. Потоки раскаленной лавы достигают толщины 4-5 м, скорость их движения может достигать от нескольких метров до 50-80 километров в час. Лава может растекаться на десятки километров от вулкана (20-80 км), поражая площадь в сотни квадратных километров. Вместе с лавой выбрасываются газы и вулканический пепел на высоту 15-20 км и на расстояние до 40 км и более. Когда давление газов в магме очень высокое, и она испытывает сопротивление земли, извержение носит характер взрыва. В этом случае вулканические газы вырываются наружу и образуют «вулканические бомбы» в виде отдельных камней или кусков вязкой лавы. Диаметр «вулканических бомб» может достигать 5-7- м и более. Эти «бомбы» способны пролететь над землей расстояние 20-25 км. При вертикальном выбросе они поднимаются на высоту до 5 км. Ударная волна наиболее опасна при боковом выбросе. Характерной особенностью вулканов являются их повторные многократные извержения.

УРАГАН

Ураган — это ветер разрушительной силы и значительной продолжительности. Ураган возникает внезапно в областях с резким перепадом атмосферного давления. Скорость урагана достигает 30 м/с и более. По своему пагубному воздействию ураган может сравниться с землетрясением. Это объясняется тем, что ураганы несут в себе колоссальную энергию; ее количество, выделяемое средним по мощности ураганом в течение одного часа, можно сравнить с энергией ядерного взрыва. Ураган может захватить территорию в диаметре до нескольких сотен километров и способен перемещаться на тысячи километров. При этом ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает засеянные поля, обрывает провода и валит столбы линий электропередачи и связи, повреждает транспортные магистрали и мосты, ломает и вырывает с корнями деревья, повреждает и топит суда, вызывает аварии на коммунально-энергетических сетях. Бывали случаи, когда ураганный ветер сбрасывал с рельсов поезда и валил фабричные трубы. Часто ураганы сопровождаются ливневыми дождями, которые вызывают наводнения.

Буря — разновидность урагана. Скорость ветра при буре немного меньше скорости урагана (до 25-30 м/с). Убытки и разрушения от бурь существенно меньше, чем от ураганов. Иногда сильную бурю называют штормом.

Смерч — это сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в котором воздух вращается со скоростью до 100 м/с, обладающий большой разрушительной силой (в США носит название торнадо). На территории России смерчи отмечаются в Центральном районе, Поволжье, Урале, Сибири, Забайкалье, Кавказском побережье. Смерч — восходящий вихрь, состоящий из чрезвычайно быстро вращающегося воздуха, смешанного с частицами влаги, песка, пыли, других взвесей. На местности он передвигается в виде темного столба крутящегося воздуха диаметром от нескольких десятков до нескольких сотен метров. Во внутренней полости смерча давление всегда пониженное, поэтому туда засасываются любые предметы, оказавшиеся на его пути. Средняя скорость движения смерча 50-60 км/ч, при его приближении слышится оглушительный гул. Сильные смерчи проходят десятки километров и срывают крыши, вырывают с корнями деревья, поднимают на воздух автомобили, разбрасывают телеграфные столбы, разрушают дома.

ГРОЗА

Гроза — атмосферное явление, связанное с развитием мощных кочево-дождевых облаков, которое сопровождается многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, громом, сильным дождем, нередко градом. Согласно статистике, в мире ежедневно случается 40 тысяч гроз, ежесекундно сверкает 117 молний. Грозы часто идут против ветра. Непосредственно перед началом грозы обычно наступает безветрие или ветер меняет направление, налетают резкие шквалы, после чего начинается дождь. Однако наибольшую опасность представляют «сухие», то есть не сопровождающиеся осадками, грозы.

СНЕЖНАЯ БУРЯ, ПУРГА, МЕТЕЛЬ, ВЬЮГИ, ОБЛЕДЕНЕНИЕ И СНЕЖНЫЕ ЗАНОСЫ

Снежная буря — одна из разновидностей урагана, характеризуется значительными скоростями ветра, что способствует перемещению по воздуху огромных масс снега, имеет сравнительно узкую полосу действия (до нескольких; десятков километров). Во время бури резко ухудшается видимость, может прерваться транспортное сообщение, как внутригородское, так и междугородное. Продолжительность бури колеблется от нескольких часов до нескольких суток. Пурга, метель, вьюга сопровождаются резкими перепадами температур и снегопадом с сильными порывами ветра. Перепад температур, выпадение снега с дождем при пониженной температуре и сильном ветре создает условия для обледенения. Линии электропередач, линии связи, кровли зданий, различного рода опоры и конструкции, дороги и мосты покрываются льдом или мокрым снегом, что нередко вызывает их разрушение. Гололедные образования на порогах затрудняют, а иногда и совсем препятствуют работе автомобильного транспорта. Передвижения пешеходов затрудняются. Снежные заносы возникают в результате обильных снегопадов и метелей, которые могут продолжаться от нескольких часов до нескольких суток. Они вызывают нарушение транспортного сообщения, повреждение линий связи и электропередач, негативно влияют на хозяйственную деятельность. Особенно опасны снежные заносы при сходе снежных лавин с гор. Основным поражающим фактором таких стихийных бедствий является воздействие низкой температуры на организм человека, вызывающие обморожение, а иногда и замерзание.

НАВОДНЕНИЯ

Наводнения — это значительные затопления местности, возникающие в результате подъема уровня воды в реке, водохранилище или озере. Причинами наводнений являются обильные осадки, интенсивное таяние снега, прорыв или разрушение дамб и плотин. Наводнения сопровождаются человеческими жертвами и значительным материальным ущербом. По повторяемости и площади распространения наводнения занимают, первое место в ряду стихийных бедствий, по количеству человеческих жертв и материальному ущербу наводнения занимают второе место после землетрясений. Ни в настоящем, ни в ближайшем будущем предотвратить их целиком не представляется возможным. Наводнения можно только ослабить или локализовать.

Паводок — фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризующаяся интенсивным, обычно кратковременным, увеличением расхода и уровня воды и вызываемая дождями или снеготаянием во время оттепелей. Следующие один за другим паводки могут вызвать половодье. Значительный паводок может вызвать наводнение. Паводки носят нерегулярный характер. Значительное возрастание скорости и расхода водного потока во время паводка сопровождается увеличением мутности воды, переформированием русла, а при благоприятных условиях приводит к зарождению селя путем срыва отмостки и глубинной эрозии русла.

Катастрофический паводок — значительный паводок, возникающий в результате интенсивного таяния снега, ледников, а также обильных дождей, образующий сильное наводнение, в результате которого происходит массовая гибель населения, сельскохозяйственных животных и растений, повреждение или уничтожение материальных ценностей, а также наносится ущерб окружающей среде.

Цунами — гигантские морские волны, возникающие в результате сдвига вверх или вниз протяженных участков морского дна при сильных подводных и прибрежных землетрясениях. Скорость распространения цунами от 50 до 1000 км/ч.; высота в области возникновения — до 5 м, у побережья — от 10 до 50 м и более. Известно около 1000 случаев цунами, из них более 100 — с катастрофическими последствиями, вызвавших полное уничтожение, смыв сооружений и почвенно-растительного покрова (например, в 1933 у берегов Японии, 1952 на Камчатке и др.). 80% цунами возникают на периферии Тихого океана, включая западный склон Курило-Камчатского желоба.

ПРИРОДНЫЕ ПОЖАРЫ

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Примерно 80% всех пожаров возникает по вине человека из-за нарушения мер пожарной безопасности при обращении с огнем, а также в результате использования неисправной техники. Бывает, что пожары возникают в результате удара молнии во время грозы.

Природный пожар — неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. Природные пожары подразделяются на лесные и степные пожары.

Лесной пожар — самопроизвольное или спровоцированное человеком возгорание в лесных экосистемах. На территории лесного фонда России ежегодно регистрируется от 10 до 30 тыс. лесных пожаров, нередко принимающих характер стихийных бедствий. Основная часть пройденной огнем площади приходится на районы Сибири и Дальнего Востока. В этих районах лесной пожар является лесообразовательным фактором, определяющим структуру и динамику лесного фонда. Важнейшей характеристикой лесного пожара является скорость его распространения, которая определяется скоростью продвижения его кромки, т.е. полосы горения по контуру пожара.

Лесные пожары в зависимости от сферы распространения огня , подразделяются на:

• низовые;
• верховые;
• подземные (торфяные).

Низовой пожар — пожар, распространяющийся по земле и по нижним ярусам лесной растительности. При низовом пожаре горят лесная подстилка, травяно-кустарничковый покров, подрост и подлесок. Низовой пожар чаще всего возникает в лиственных лесах, при этом высота пламени доходит до 1,5-2 метров, скорость распространения обычно не превышает 1-3 метра в минуту, температура огня в зоне пожара составляет 400-900°С. Низовые пожары наиболее часты, и составляют до 98% общего числа загораний.

Верховой пожар наиболее опасен. Он начинается при сильном ветре и охватывает кроны деревьев. Огонь продвигается по кронам деревьев, скорость его распространения в безветренную погоду может достигать 3-4 км/ч, в ветреную — 25-30 км/ч и более. При верховых пожарах проводником горения служит слой хвои, листвы и ветвей кронового пространства. Температура в зоне огня повышается до 1100°С., ветер разносит горящие искры, которые создают новые очаги пожара за несколько десятков, а то и сотен метров от основного очага.

Подземный (торфяной) пожар представляет собой пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв. Он характеризуется низкой скоростью продвижения (около 0,5 м/мин.). Характерной особенностью торфяных пожаров является беспламенное горение торфа с накоплением большого количества тепла. Торфяные пожары характерны тем, что их очень трудно тушить. Причиной возникновения (возгорания) торфяного пожара является перегрев поверхности торфяного болота, осушенного или естественного, при нагреве его поверхности лучами солнца или небрежное обращение людей с огнем.

Причинами пожаров степных и хлебных массивов могут быть грозы, аварии наземного и воздушного транспорта, аварии хлебоуборочной техники, террористические акты и небрежное обращение с открытым огнем. Наиболее пожароопасная обстановка складывается в конце весны и в начале лета, когда стоит сухая и жаркая погода.

МАССОВЫЕ ИНФЕКЦИОННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ЛЮДЕЙ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ

Инфекция — внедрение и размножение в организме человека или животного болезнетворных микроорганизмов. Знание механизмов передачи инфекции лежит в основе профилактики инфекционных заболеваний. Инфекционные болезни отличаются от всех других заболеваний тем, что они вызываются определенным, живым возбудителем, передаются от зараженного организма здоровому и способны к массовому (эпидемическому) распространению. Любое инфекционное заболевание возникает в результате проникновения в организм человека болезнетворных организмов — бактерий, вирусов, риккетций, спирохет, а также грибков и простейших. Ряд микробов могут находиться в организме, не причиняя ему вреда, но при снижении защитных сил организма они могут вызывать заболевания. Возбудители инфекционных заболеваний, проникая в организм, находят там благоприятную среду для развития. Некоторые виды болезнетворных микроорганизмов, быстро размножаясь, выделяют ядовитые вещества (токсины), значительно утяжеляющие течение инфекции. Причиной возникновения инфекционного заболевания является проникновение болезнетворного микроорганизма в восприимчивый организм в достаточном количестве и специфическим для него путем.

Механизм передачи инфекций неодинаков при различных заболеваниях и находится в прямой зависимости от локализации (местонахождения) возбудителя в живом организме. Различают несколько путей проникновения возбудителей инфекционных заболеваний в организм человека :

• с воздухом и через пищеварительный тракт;
• через слизистые оболочки рта, носа, глаз;
• через поврежденные кожные покровы;
• через поврежденную кожу в результате укусов зараженных кровососущих насекомых.

Непрерывную цепь следующих друг за другом заражений и заболеваний принято называть эпидемическим процессом, который может развиваться при наличии трех обязательных условий:

• источника инфекции;
• механизма передачи инфекции;
• восприимчивых к заболеванию людей.

Эпидемия — массовое и прогрессирующее распространение инфекционного заболевания в пределах определенной территории, значительно превышающее обычно регистрируемый уровень заболеваемости за аналогичный период. При всех инфекционных заболеваниях от момента заражения до проявления первых видимых признаков заболевания проходит определенное время, называемое инкубационным периодом, в течение которого человек остается внешне здоровым. Длительность этого периода при различных инфекциях неодинакова — от нескольких часов до нескольких месяцев; каждая болезнь характеризуется инкубационным периодом определенных пределов. От продолжительности инкубационного периода зависит срок установления карантина и изоляции лиц, бывших в контакте с заболевшим.

Эпидемическим очагом называется место заражения и пребывания заболевших инфекционной болезнью людей либо территория, в пределах которой в определенных границах времени возможно заражение людей и сельскохозяйственных животных возбудителями инфекционной болезни.

К наиболее типичным признакам инфекционных заболеваний относятся озноб, жар, повышение температуры. При этом возникают такие реакции, как головная боль, боли в мышцах и суставах, недомогание, общая слабость, разбитость, иногда тошнота, рвота, понос, нарушается сон, ухудшается аппетит. В зависимости от общих характерных признаков инфекционных болезней, связанных с локализацией возбудителя в организме человека, и механизмы передачи инфекции, все инфекционные заболевания подразделяются на четыре основные группы.

Характерные инфекционные болезни и механизм передачи инфекции

Группы заболеваний	Наименование основных заболеваний	Локализация возбудителя	Пути передачи инфекции
Инфекции дыхательных путей	Грипп и острые респираторные заболевания, ангина, дифтерия, корь, коклюш, туберкулез, натуральная оспа	Верхние дыхательные пути	Воздушно-капельный
Кишечные инфекции	Дизентерия, брюшной тиф, паратифы, холера, инфекционный гепатит, полиомиелит	Кишечник	Через продукты питания, воду, почву, грязные руки, бытовые предметы, мух
Кровяные инфекции	Малярия, сыпной и возвратный тифы, клещевой энцефалит, чума, туляремия	Кровеносная система	Через укусы кровососущих переносчиков -комаров, клещей, блох, вшей, москитов
Инфекции наружных покровов	Трахома, чесотка, сибирская язва, столбняк	Кожа, слизистые оболочки	Преимущественно контактный путь

Существуют так называемые вирулентные (болезнетворные), устойчивые во внешней среде микробы. К их числу относятся возбудители особо опасных инфекций. Особо опасная инфекция — состояние зараженности организма людей или животных, проявляющееся в виде инфекционной болезни, прогрессирующей во времени и пространстве и вызывающей тяжелые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных животных либо летальные исходы. Опасность заноса инфекционных заболеваний из других государств и особенности течения особо опасных инфекций заставляют проводить систематические мероприятия по профилактике этих заболеваний, разрабатывать методы их ранней диагностики и лечения. Успехи медицины в борьбе с инфекционными болезнями (ликвидация чумы, холеры, натуральной оспы, возвратного тифа, значительное уменьшение детских инфекций) не снижают актуальности проблемы профилактики инфекционных заболеваний.

С этим также читают:

Чрезвычайная ситуация

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации социального характера

К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся:

• войны;
• локальные и региональные конфликты (межнациональные, межконфессиональные и др.)
• голод;
• крупные забастовки;
• массовые беспорядки, погромы, поджоги и др.

ЧС одного типа могут вызывать, в свою очередь, ЧС других типов.

По масштабу

В основе классификации ЧС по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется ЧС, число пострадавших и размер ущерба. По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»):

1. Локального характера , в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
2. Муниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
3. Межмуниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей;
4. Регионального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
5. Межрегионального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
6. Федерального характера , в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.

Стадии развития чрезвычайной ситуации

ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).

• Первая – стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия.
• Вторая – инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.
• Третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.
• Четвёртая – стадия затухания (действием остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности – локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

Основные причины чрезвычайных ситуаций

Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.

Внутренние причины

К внутренним относятся:

• сложность технологий;
• недостаточная квалификация и некомпетентность обслуживающего персонала;
• проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;

Внешние причины

К внешним относятся:

• стихийные бедствия;
• неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов (интернет);
• терроризм;
• войны

Литература

• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
• Гафнер В.В. Опасности социального характера и защита от них: учеб. пособие / В.В. Гафнер, С.В. Петров, Л.И. Забара. - М. : Флинта: Наука, 2012. - 320 с. (Рекомендовано в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 050104.65 - Безопасность жизнедеятельности)
• Губанов В.М. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них: учеб. пособие / В.М. Губанов Л.А. Михайлов, В.П. Соломин. - М.: Дрофа, 2007. - 285, (3) с.- (Высшее педагогическое образование).

См. также

Wikimedia Foundation . 2010 .

• Павловский район
• Киевский район

Смотреть что такое "Чрезвычайная ситуация" в других словарях:

чрезвычайная ситуация Справочник технического переводчика

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь

Чрезвычайная ситуация - ЧС совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления. По общему … Словарь черезвычайных ситуаций

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Официальная терминология

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - (ЧС) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Российская энциклопедия по охране труда

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь бизнес-терминов

Чрезвычайная ситуация - (англ extraordinary/extreme situation) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы … Энциклопедия права

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - 1) неожиданное и, как правило, непредсказуемое событие, при котором требуется применение неотложных мер для сведения к минимуму его неблагоприятных последствий; 2) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного… … Юридическая энциклопедия