Нередки случаи, когда жильцам многоквартирного дома по веским причинам приходят на ум мысли, касательно ТСЖ: как переизбрать председателя ТСЖ? Недовольство людей вполне объяснимо: председатели зачастую превышают свои должностные полномочия, может действовать за рамками закона. С жильцов дома требуют деньги, как будто бы для капремонта, но в результате – ничего не изменилось, куда вложены деньги, неизвестно. В результате действующий председатель вызывает большое недоверие у людей. И как досрочно избавиться от такого председателя и как надо смещать его иногда не знают.

Основания для переизбрания председателя ТСЖ

При рассмотрении вопроса о том, как переизбрать председателя ТСЖ, нужно знать, по каким основаниям можно председателя этого убрать с должности. Для начала надо разобраться, кто он такой – председатель ТСЖ? И что, вообще, представляет собой ТСЖ?

ТСЖ. Полное название – Товарищество собственников жилья. Это такой орган, который работает на благо жильцов многоэтажек и функционирует в основном за их счёт. Изначально деньги поступают от самих участников, членов этого товарищества и они же параллельно являются жильцами данного дома. Благодаря этим людям начинается деятельность ТСЖ. Могут быть также разные субсидии, выделяемые из государственного бюджета, если это предусмотрено законом.

С таким органом можно созывать разного рода собрания, совещания жильцов. Наиболее активные участники образуют правление ТСЖ. Например, если захотелось кому-то облагородить дворовую зону перед многоквартирным домом (посадить цветы, сделать просторную парковку, организовать мини-огород под окнами и т. д.), ТСЖ может созвать людей. И путём голосования будет принято решение – есть возможность и надобность в этой затее или нет.

Кто такой председатель ТСЖ? Это человек, который избирается сроком на 2 года. Он возглавляет ТСЖ и выполняющий ряд задач: контролировать, направлять, подписывать договоры, представлять интересы жильцов в различных государственных учреждениях, следить за соблюдением жильцами их обязательств и т. д.

Вся работа этого лица должна строго основываться на законе и Уставе ТСЖ. Он обязан отчитываться перед жильцами о проделанной работе за какой-то определённый промежуток времени и многое другое. Но зачастую он этого не делает и встаёт закономерный вопрос:как снять председателя ТСЖ быстро и грамотно?

А теперь можно обратиться к закону РФ. Есть такой документ, как Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 № 188-ФЗ и там, в разделе 6 прописано, какие обязанности имеют члены Товарищества, в том числе и председатель.

И, если председатель постоянно уклоняется от этих обязанностей, возложенных на его плечи законом, то можно смело назначать на эту должность более ответственное лицо. Закреплён список тех обязанностей, от которых может уклоняться председатель Товарищества, вследствие чего это станет основанием для его увольнения.

Помимо того, что могут назначаться перевыборы нового председателя ТСЖ по причинам:

• уход председателя на заслуженный отдых (пенсию);
• решил увольняться по состоянию здоровья и т. д.;
• не обращает внимание на жалобы, какие-либо важные сведения, поступавших от жильцов многоквартирного дома;
• «попался» на взяточничестве, вымогательстве, мошенничестве, на присвоении общего имущества;
• было зафиксировано нарушение Закона РФ в сферах административного, уголовного, налогового и жилищного права.

В таких случаях, если было одно из этих нарушений, вопрос «Как снять председателя ТСЖ?» можно решить достаточно легко, если только в Уставе ТСЖ нет каких-либо моментов, которые могут помешать в замене.

Главное – это знать, как переизбрать и какая последовательность действий должна быть. И конечно же, если абсолютно все жители многоэтажного дома желают этого и готовы бороться за защиту своего права на достойные условия проживания, то вероятность назначить нового председателя, который будет устраивать всех, значительно повышается.

Как сменить: с чего начать?

Если принято твёрдое решение начать действия по смене председателя ТСЖ, нужно собрать «компромат» на него, т.е. те сведения, которые могут стать доказательной базой и послужить поводом для увольнения.

Сведения, которые помогут в этом, можно найти в разных источниках.

Необходимо:

• Сделать социальный опрос жильцов – довольны ли они, есть ли претензии к работе данного председателя или нет.
• Самостоятельно осмотреть состояние дома.
• Изучить документы о расходах.

Нужно зайти в здание дома, которое находится под управлением председателя, и посмотреть – есть ли нарушения? При осмотре видно, что лестница старая, деревянная, вот-вот развалится – люди могут пострадать. По полу бегают мыши или тараканы, мусоропровод никто не чистит – антисанитария. Или же плохо работает лифт, постоянно ломается, штукатурка на стенах вся обвалилась, в квартирах чувствуется запах, а иногда и видна плесень.

Столько недоделок, а деньги жильцы этого дома платили и за капремонт, и за ремонт лифта. Только не видно, что эти деньги пошли на улучшение состояния подъезда. Значит, председатель их использовал для чего-то другого. Такие факты нужно фиксировать на фото, а лучше снимать на видео.

Можно в дополнении к этому, сходить к бухгалтеру данного Товарищества и потребовать предоставить сведения, касательно всех расходов, которые совершил председатель. Как-то воспрепятствовать этому желанию никто не имеет права.

Если начнут пытаться выпроводить за дверь, дабы ничего никто не узнал, можно ссылаться на ЖК РФ – там установлено, что любой желающий вправе ознакомиться со всеми операциями с деньгами, которые выплатили жильцы дома. Далее, нужно разобраться, как сменить председателя ТСЖ порядок действий.

Финальным этапом можно считать написание сообщения в ГИС ЖКХ. Это такой сайт, где должна размещаться информация, касающаяся абсолютно всех действий ТСЖ, ЖСК и др. Там же можно найти документы и любую другую интересующую информацию конкретного МКД (многоквартирного дома).

Это недавнее нововведение, сайт молодой, ещё только-только набирает популярность, появился в 2015 году. Благодаря ему, вся деятельность ТСЖ делается максимально прозрачной. И, если обращения граждан непосредственно в офис ТСЖ не получает ответной реакции, то выходом является написание обращения к ним через интернет.

На этом сайте пользователь может зарегистрироваться и оставлять сообщения-отзывы о работе коммунальных служб и организаций. Там регулярно проводят мониторинг всех сообщений жильцов, проводится работа с ними. Поэтому применение такого способа является наилучшим вариантом, чтобы переизбрать председателя Товарищества.

Подробная инструкция

Доказательная база собрана, теперь следующим шагом будет один из представленных вариантов, которые помогут в решении проблемы – как уволить председателя ТСЖ, причём без его согласия:

• собрать жильцов и наглядно показать им, что действующий председатель не выполняет своих обязанностей в рамках закона и требуется срочное изменение ситуации, надо его поменять на более ответственного;
• инициировать судебное разбирательство.

При выборе первого варианта, т.е. организации собрания, нужно знать все правила проведения голосования по избранию нового председателя.

Разделяются очные и заочные собрания жильцов для замены действующего председателя. Следует уточнить, в чём заключается основное отличие одного от другого: при очном собрании, люди собираются в одном месте и голосуют, а при заочном – каждый член ТСЖ голосует, сидя у себя дома.

Также разница заключается в форме голосования если это собрание очного типа, т.е. члены Товарищества изъявили желание увольнять, переизбрать председателя, их заранее уведомляют (в основном за 10 дней) о дате, месте и времени проведения собрания.

Причём количество людей должно быть не менее 50% от общего числа членов ТСЖ. Всем дают возможность познакомиться с каждым из кандидатов. На повестку дня предлагается данная тема, люди обсуждают, какие кандидаты больше подходят для этой должности путём голосования.

В выборах необходим психологический подход к людям. Обязательно нужно рассказать всем собравшимся о существующих проблемах, о надобности уволить председателя. Желательно рассказать о плюсах, которые последуют после смены председателя и предстоящихо положительных изменениях(особенно в материальной сфере жизни). После такой речи, все охотнее будут участвовать в этом мероприятии, т.к. придёт понимание важности переизбрания председателя, что это поможет не только изменить сложившуюся ситуацию с домом, но поможет сэкономить собственные деньги.

Всем раздаются бюллетени по вопросам, которые на этом собрании поднимаются и, галочками или крестиками отмечают определённого кандидата. Выбирают тайно или в открытую того, за кого проголосует большинство членов ТСЖ. Одновременно в обязательном порядке ведётся протокол собрания, где фиксируется процесс выборов.Это что касается очного собрания.

Заочная форма немного проще, сейчас вполне можно убирать с должности нерадивого председателя и таким образом, законом разрешено. В силу того, что люди зачастую то работают с утра до ночи на двух работах, то за детьми смотрят, то заняты домашними делами – у них мало времени на посещение собрания.

Выходом из этого положения является заочная форма переизбрания председателя ТСЖ. Каждый член Товарищества собственников жилья получает на руки бюллетень, где заполняет необходимые графы, пункты и также голосует за какого-то кандидата. Вверху листа пишется вопрос и ниже ответы, нужно выбрать один из них.

Но не всегда получается всё сделать так, как планировалось. Правление ТСЖ может всячески препятствовать собранию жильцов, даже элементарно помещение могут не предоставить или жильцов обмануть со временем и местом собрания. И здесь уже без суда не обойтись.

Чтобы выиграть суд, нужно правильно составить все документы, что собрание проводилось с соблюдением всех требований, представить доказательства бездействия председателя.

И, рассмотрев всё это, суд может вынести решение, которое будет в пользу жителей. Если что-то было выполнено неверно, то собрание придётся собирать заново, т.к. суд в таком случае встанет на сторону правления.

Кто может инициировать?

Помимо понимания того,как сменить председателя ТСЖ, нужно также знать, кто вообще вправе переизбирать, кому можно это делать.

Это могут сделать:

• Жильцы многоквартирного дома, который находится под управлением данного ТСЖ.
• Жилищная инспекция.
• Налоговые и другие государственные органы.

Все они в равной степени вправе назначить переизбрание председателя ТСЖ, если председатель плохо исполняет свои прямые должностные обязанности.

Государственные органы могут назначить проверку для переизбрания при выявлении каких-либо нарушений как в финансовом плане, так и в техническом.

Порядок передачи дел

После того как собрание проведено, люди проголосовали за какого-то конкретного кандидата, наступает главный момент – новый председатель берёт на себя ответственность и обязательства предыдущего. А уволенный складывает свои полномочия и теряет былой статус председателя – теперь он самый обычный гражданин и, если начнёт совершать какие-либо действия, которые, так сказать, входят в обязанности председателя, уже не имеют никак правовых оснований. Т.е. эти действия будут считаться незаконными.

При смене председателя ТСЖ существует определённый порядок, процедура передачи дел новому лицу. Для того чтобы окончательно утвердиться в такой должности, новоиспечённый председатель обязан пошагово выполнить ряд действий.

В первую очередь, уволенный председатель передаёт новому всё необходимое для обеспечения нормальной работы:

Каким бы хорошим и добропорядочным ни был новый председатель, он ещё не знает, что и как делать. Его нужно ввести в курс дела, чем и должен заняться смещённый председатель. Поэтому необходимо некоторое время для адаптации в новой должности, для ознакомления со всеми нюансами работы председателем ТСЖ. Обычно этот срок составляет до двух недель.После этого, новый председатель действует самостоятельно.

Смена председателя ТСЖ: регистрация в налоговой

Теперь новому председателю выполнить определённую последовательность действий. Необходимо идти в Инспекцию федеральной налоговой службы – нужно зарегистрировать результаты голосования.

Помимо этого, в этот государственный орган нужно,вместе с результатами, принести ряд документов:

• копия паспорта;
• Устав ТСЖ;
• протокол выборов;
• квитанция об оплате госпошлины;
• заявление.

Образец заявления можно найти в интернете. Все эти документы обязаны пройти проверку, занимает это максимум 7 дней. Если нарушений нет, заполнение было правильно оформлено, то председатель на руки получает бухгалтерию. Переизбранный председатель становится зарегистрированным должностным лицом, которое может в полном объёме приступить к исполнению своихслужебныхобязанностей.

В случае если найдутся какие-либо нарушения в документах – придёт отказ, в котором укажут на присутствующие в документах ошибки.Это не страшно и не значит, что больше документы не примут. Просто нужно исправить имеющиеся ошибки и заново нести документы в указанную инспекцию для повторной регистрации.

Протокол переизбрания

Как писалось выше, при проведении выборов нового председателя Товарищества, нужно составлять специальный протокол.

Это официальный документ и все подписи, которые оставляют лица, проголосовавшие и расписавшиесяна нём, имеют юридическую силу.

В протоколе должны быть учтены все необходимые реквизиты, такие как:

• Дата составления.
• Вид документа.
• Кто присутствует на собрании.
• Место составления.
• Подпись.
• Кто является секретарём и т.д.

Там также должны быть указаны причины, по которым проводится собрание, представлены все претенденты на должность председателя.

Протокол и приказ о вступлении в должность

Кандидат на пост председателявыиграл в голосовании, зарегистрировался, теперь его деятельность должна закрепиться новым документом – приказом. Его составление является обязательным условием, чтобы окончательно узаконить деятельность нового председателя.

Как и с протоком, приказ оформляется с учётом всех необходимых реквизитов, которые есть на типовом бланке приказа о вступлении на должность.В нём, в том числе пишутся данные о новом председателе – переписываются сведения из его паспорта, а также всё, что касается самого Товарищества.

Потом этот приказ подписывают:

• секретарь ТСЖ;
• правление;
• новый председатель.

Приказ нужно хранить в надёжном месте, потому что председатель несёт ответственность за этот документ.

Заключение

Итак, можно подвести итог всему вышесказанному. Жильцы МКД имеют право проживать в уютном, безопасном доме, где ничто не сможет навредить их здоровью и имуществу. Председатель ТСЖ обязан это право обеспечить.

Иногда попадаются такие председатели, которые равнодушно относятся к своим прямым обязанностям. При таком раскладе, единственный способ изменить ситуацию является собрание жильцов. На этом собрании проходит переизбрание нового председателя, который сможет не только исправить ситуацию, но и поможет жителям улучшить условия жизни. Если всё делать по плану, как в законе прописано, то больших проблем с этим ответственным делом возникнуть не должно.

Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.

После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава . Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ .

Обязанности председателя

В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:

• контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
• обязанности правления - знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
• следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
• реализовывать принятые на общем собрании решения;
• отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
• сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
• управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
• отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
• отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
• заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
• предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
• следить за сохранностью ;
• работать с документами;
• составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.

В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу , так как именно он регламентирует их работу.

Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ .

Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.

ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае , он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома , при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.

Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством. А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.

Полномочия

Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК .

Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.

Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:

• первоочередная подпись финансовых документов;
• самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
• вести бухгалтерскую отчетность ;
• подписывать обязательные для выполнения указы;
• определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
• выполнять поручения товарищества без доверенности;
• принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
• распоряжаться жилым и нежилым фондом;
• с жильцами;
• страховать собственность товарищества.

Кроме того, его право - сказать решающее слово при голосовании вничью, повлияв на итоговый вариант решения. Помимо перечисленных, может быть ряд дополнительных полномочий, которыми наделят другие члены правления.

Любые вверенные главе товарищества полномочия ТСЖ закрепляются в Уставе. Все действия управляющего должны строго соответствовать нормативным актам РФ. В законное право председателя ТСЖ также входит требование оплаты труда.

Касательно широты полномочий, у жильцов часто возникает вопрос о том, имеет ли он право входить в квартиру во время их отсутствия? Такое действие может быть совершено лишь в том случае, если возникла серьезная аварийная, экстренная ситуация, которая угрожает целостности имущества остальных членов товарищества и самому дому. В его компетенции войти в квартиру без жильцов, но при помощи соответствующих служб коммунального хозяйства , чтобы устранить все неполадки.

Ответственность

Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.

В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:

• какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности , нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
• председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома , например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
• председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
• установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем .

Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем .

Избрание председателя

Правление ТСЖ выбирается на общем собрании собственников – владельцев квартир МКД согласно статье 145 ЖК . Его результаты должны быть отражены , который ведется на протяжении всего мероприятия.

Определяется тот из собственников, кто может быть членом правления ТСЖ, и кандидатуру выносят на голосование. После этого собирается заседание членов избранного правления, на котором происходят выборы председателя ТСЖ. Решением принимается большинством положительных голосов, при этом на заседании помимо членов правления обязаны присутствовать более 50% членов товарищества, тогда выборы можно считать состоявшимися.

Кто может стать главой правления? Любой член товарищества, собственник квартиры в доме, управление хозяйством которым занимается данное товарищество. Это должен быть организованный кандидат, которого знает большинство жильцов, и у которых он вызывает высокий уровень доверия.

Каким требованиям должен отвечать кандидат

Список требований к председателю в каждом товариществе индивидуален, но есть и общий перечень того, какими чертами и навыками он должен обладать. Перед тем, как стать председателем созданного ТСЖ, убедитесь в наличии следующих качеств:

• стрессоустойчивость;
• умение договариваться с людьми, заключать сделки;
• знание законодательства, в частности правовых норм в сфере ЖКХ, нормативных документов;
• понимание прав и обязанностей согласно кодексу и Уставу;
• предпочтительно техническое или экономическое образование;
• наличие достаточного свободного времени для ведения дел товарищества.

Также зачастую необходимо проходить по возрастному признаку, который оговаривается на собрании. Это должен быть компетентный, ответственный человек, так как на него ляжет большой объем обязанностей, в том числе финансовых. Помимо прочего, это должен быть хороший управленец и человек, знающий технические особенности дома и то, как с ними справиться самостоятельно или нанять компетентного человека или организацию для устранения неполадок.

Избранный председатель должен быть готов к тому, что постоянно придется пребывать в состоянии готовности к решению проблем на разных уровнях, в том числе и сражению с государственной системой о и по другим вопросам. Кроме того, ему придется привлечь должников к оплате коммунальных услуг, а значит уметь быть нейтральным, но при этом требовательным.

Далее заключается договор с председателем ТСЖ, в котором указаны права, полномочия, функции и обязанности, а также на какой именно срок выбирается председатель ТСЖ. По заключенному с выбранным членом правления контракту он обязуется выполнять возложенные обязательства, следуя Уставу организации.

Заключение договора

Договор найма управляющего должен быть заключен согласно правилам и требованиям трудового кодекса РФ , он может быть двух разновидностей:

• стандартной;
• гражданско-правовой (акт о предоставлении услуги на определенный временной отрезок),

При любом виде на председателя налагается материальная и нормативная ответственность.

Как правило, председателя избираются на срок не более двух лет, после чего проходят перевыборы или смена. В течение этого времени он будет работать по трудовому договору, в котором определена дисциплинарная и материальная ответственность, что позволит в случае причинения ущерба действиями главы возместить их на законных основаниях.

Пример бланка трудового договора с председателем ТСЖ можно , за подготовку отвечает секретарь товарищества, он же обязан знать правила оформления. В двустороннем соглашении в обязательном порядке должна быть отражена следующая информация:

• срок, на который избран председатель;
• общие положения трудового договора;
• наличие или отсутствие испытательного срока;
• дата, от которой отсчитывается вступление кандидата в должность;
• рабочий распорядок;
• права, обязанности и ответственность сторон: председателя, членов правления и самого товарищества;
• определение суммы выплаты гонорара и периодичности;
• условия соцстрахования ;
• гарантийные обязательства;
• дополнительные положения;
• реквизиты сторон-участников соглашения.

ВАЖНО! Срок действия определяется ТК РФ , согласно статье 275 которого он может быть только срочным, действительным не более двух лет.

Договор подписывают с проставлением даты, когда был заключен . Дата и подписи – обязательное условие для того, чтобы он был признан действительным. В документе не должно оставаться пустых, незаполненных граф. Далее его следует зафиксировать в книге регистрации договоров жилконторы .

После вступления в должность председатель обязан внимательно изучить документы товарищества, а именно информацию о количестве собственников и нанимателей жилья, квадратуре квартир, знать .

Как сменить председателя

Снять с должности главу товарищества можно либо на основании решения после голосования, принятого на общем собрании, либо согласно Уставу по окончании срока работы, оговоренном в соглашении. После этого выставить кандидатуру на освободившийся пост может любой человек, отвечающий описанным выше требованиям.

Если председатель ТСЖ не выполняет свои прямые обязанности, жильцы дома недовольны работой, члены правления могут снять с должности досрочно.

Как переизбрать председателя ТСЖ:

• переизбрать ввиду окончания срока;
• поменять по итогам голосования.

Последовательность и порядок действий при смене председателя таковы: на общем собрании жильцов принимается решение о том, что действующий глава товарищества не исполняет вверенных ему обязанностей. Собственники квартир недовольны, а потому предлагают сместить с должности ранее, чем окончится период, на который с ним был заключен трудовой договор.

Порядок смены председателя ТСЖ таков, что раньше срока сместить можно в нескольких случаях:

• неисполнение обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
• нарушение законодательных норм;
• растрата, воровство, присвоение чужого имущества;
• низкое качество работы.

Далее проводится голосование, решение принимают большинством голосов. После чего на заседании членов правление принимают решение о том, что действующий глава должен оставить пост. После чего любой может выдвинуть кандидатуру на должность нового председателя. Порядок прекращения полномочий действующего председателя должен быть прописан в Уставе.

После перевыборов сменившему на посту новому главе необходимо также заключить трудовой договор. Кроме того, порядок смены должностного лица в юридической организации, которой и является ТСЖ, требует замены приказа о назначении с последующей регистрации нового работника, о чем следует сообщить в налоговую. Фискальная служба внесет нужные правки в ЕРГЮЛ .

Если председатель не является собственником жилья

Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя. Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества. И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.

Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:

• собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
• товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.

В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.

Вознаграждение

Человек, занимающий эту должность, не может получать заработную плату, так как она является фиксированной ежемесячной величиной. Заключаемый с председателем договор не является основанием для ее выплаты, так как регулируется он нормами Жилищного права .

Функции и полномочия, а также права председателя устанавливаются именно им, а не соглашением с собственниками квартир. Никаких законных обоснований для установления фиксированной величины оплаты труда нет. Потому в качестве оплаты труда выступает вознаграждение председателю совета ТСЖ многоквартирного дома.

Вознаграждение председателю ТСЖ устанавливается согласно трудовому договору. То, сколько получает человек на этой должности, зависит от нескольких факторов:

• размеры дома;
• количество обслуживаемых жилых зданий.

В зависимости от этих двух условий общее собрание и члены правления устанавливают и согласовывают суму оплаты труда председателя. Вознаграждение руководителя товарищества происходит на средства из добровольных взносов граждан.

Прежде всего, следует отметить, какими способами нельзя производить оплату председателю ТСЖ:

• вознаграждение не может быть включено в размер оплаты собственников жилья за содержание и ремонт общедомового имущества, нельзя вносить подобный пункт в договор управления МКД;
• освобождение от регулярных взносов на содержание и ремонт или коммунальных услуг, такое решение также не может быть принято собственниками квартир на общем собрании.

Оба способа противоречат правилам управления жилым имуществом, которые перечислены в ЖК РФ и которыми регламентируется деятельность как самого ТСЖ, так и председателя. Конечно, как и любой другой человек, выполняющий определенную работу, председатель также должен получать плату за труд.

В этом случае она осуществляется путем внесения добровольных взносов владельцами квартир, являющимися членами товарищества, для финансирования работы правления. Из этих средств будет выплачиваться вознаграждение председателю, размер которого заранее определяется решением большинства. Деньги могут быть перечислены на специальный счет в банке или же в кассу товарищества.

Налоги

После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.

Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13% .

При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество - юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.

Товарищество собственников жилья берет на себя ответственность принимать совместные решения по улучшению условий проживания, финансовой стороне коммунального обслуживания и по другим деталям.

Над всем этим товариществом избирается один управленец, который обязан максимально качественно, в соответствии с протоколами заседания общих собраний, выполнить требования общества жильцов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Таким управленцем является председатель ТСЖ, глава правления. Более детальное представление о его обязанностях, правах и ответственности поможет понимать роль такой единицы в товариществе.

Что входит в обязанности

Самое эффективное управление домом – это управление централизованное на местном уровне. Российское жилищное законодательство даёт право жильцам многоквартирного дома создать свою административную систему организации – ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья).

Эта форма управления обозначает, что жильцы вполне могут справиться с контролем над общественными процессами, условиями проживания.

Ответственность несут они же, посещают собрания – тоже, вместе сообща решают различные вопросы, в том числе и по оплате за коммунальные услуги. А управляет исполнением решений собрания, контролирует исполнение – председатель ТСЖ.

Председательство в ТСЖ получает только определенный человек. Для этого должны быть соблюдены конкретные условия в отношении кандидата на должность главы правления товарищества:

Избираться должен председатель исключительно только среди собственников квартир того дома, по которому отслеживается порядок, а не среди квартиросъемщиков. Иметь высшее образование и управленческий опыт не обязательно, но предпочтительно.

Здесь во многом смотрят на активность человека, его хватку, умения, общественную позицию, юридическую грамотность и так далее.

Постоянное напряженное общение с подрядными организациями (ремонтниками, механиками, строителями и т.д.), коммунальными службами, а также самими жильцами требует от кандидата в председатели крепких нервов и умения слаженно выполнять свои обязанности, урегулировать конфликты и решать эффективно вопросы.

Условия по принятию в должность избранного человека на пост главы ТСЖ, а также основные этапы процедуры следующие:

• избрание подходящего человека происходит на собрании членов ТСЖ, которым являются сами жильцы дома, собственники квартир;
• утверждают на должность выбранного также на собрании товарищества;
• заключается с председателем трудовое соглашение, в котором прописываются его обязанности, права и ответственность;
• договор составляется на основании Устава Товарищества, в котором прописаны действия всех его значимых членов для успешного функционирования общества, а также статей , и других (при необходимости) кодексов РФ.

Обратите внимание! По российскому законодательству Товарищество является юридическим лицом, поэтому обо всех значимых изменениях в нем, касающихся глав правления следует сообщать в налоговую инспекцию.

Обычно этим занимается бухгалтер товарищества – оформленный на собрании трудовой договор (копию, либо один из его экземпляров) относит в налоговую службу для регистрации новых изменений в базу ЕГРЮЛ.

Круг общих обязанностей председателя товарищества всегда оговаривается в Уставе ТСЖ, где обязательно прописывается ссылка на пункты Жилищного Кодекса России.

Например, про обязанности и права председателя ТСЖ можно найти законодательную информацию в или ЖК РФ.

В целом они представляют собой отдельный перечень, прописанный в трудовом договоре. Можно выделить только основные из них.

Председатель должен быть способен:

• ориентироваться в российском законодательстве, знать все основы и тонкости, касающиеся жилищного фонда (знать Жилищный Кодекс Российской Федерации), отслеживать новшества в законодательной базе по вопросам проживания в фонде административного округа;
• обеспечить должное коммунальное обслуживание дома, коммуницируя с соответствующими службами для этого;
• позаботиться о хозяйственной стороне в обслуживании дома;
• оперативно вмешиваться в проблемы с поставкой воды, тепла, электричества и прочих видов благоустройств;
• различать общественные нужды жильцов от их личных. Председатель не обязан решать личные нужды проживающих;
• грамотно и профессионально решать разные конфликты между жильцами, между жильцами и подрядом, жильцами и коммунальными службами и другое.

Коммунальное обеспечение – это газ, свет, вода, вентиляция, канализация и так далее. Хозяйственное обслуживание дома – это работа уборщиков лестничных, лифтовых, коридорных и прочих площадок на общественной территории, а также работа – садовников, консьержей, электромехаников по ремонту освещения в коридорах, лифтеров и так далее.

Что посчитают нужным члены товарищества на собрании, то и будет в обслуживании дома, если не считать обязательного обеспечения условиями жилого фонда, которые прописаны в ЖК РФ.

Спектр обязанностей управленца жилищного товарищества достаточно обширен. Ему придется, возможно, решать массово вопросы по замене счетчиков воды, либо организовать контроль за их показаниями, пригласив техника-специалиста.

Здесь лишь представлены основные функции этой управленческой единицы, на самом же деле обязанностей может быть на практике гораздо больше и все они не должны противоречить законодательству страны, а также должны приниматься на собрании товарищества общим голосованием.

Какие имеет права

В виду большого круга обязанностей лицо, избранное в председатели Товарищества, имеет право пройти специальное обучение, где получило бы те знания и навыки, которых у него нет. Такое обучение оплачивают сами же члены общества ТСЖ, жильцы дома.

На практике обычно это проводится тогда, когда выбран перспективный человек, но ему не хватает некоторых знаний, особенно с юридической точки зрения. В целом же права председателя ТСЖ можно описать отдельным списком.

Председатель имеет право:

1. Пользоваться банковскими кредитами для обеспечения должной оплаты коммунальщикам (в рамках законов РФ).
2. Заключать различные договора для успешного хозяйствования.
3. заключать договора по сделкам купли-продажи тех квадратных метров, которые принадлежат Товариществу.
4. Устанавливать регулярные (каждый месяц) платежи и выставлять счета жильцам по коммунальным, ремонтным и административным услугам.
5. Рассчитываться с подрядными организациями или сторонними организациями, физическими лицами за проделанную работу, оказанные услуги.
6. На нормированный рабочий день и выходные.
7. Трудиться по совместительству, но только с дозволения общественного собрания.
8. Получать оплату за свой труд от жильцов дома.
9. Принимать в штат сотрудников для оптимизации своего труда с целью максимально эффективно и оперативно достигать целей товарищества.
10. Давать распоряжения штатным работникам, требовать отчета за проделанную работу.
11. Проникать в квартиру в том случае, если аварийная ситуация в отсутствие проживающих в ней, грозит испортить имущество членов товарищества и требуется оперативное вмешательство коммунальников по устранению аварии.
12. Обращаться в суды с исками против жильцов-должников.

Обратите внимание! Оплата за коммунальные и прочие услуги в платежке для каждого жильца устанавливается строго на основании сметы, в которой отражены доходы и расходы, которая принимается и утверждается ТСЖ ежегодно.

Нормы продолжительности рабочего дня председателя, его выходные дни, работа по совместительству и прочие тонкости обязательно должны прописываться в трудовом договоре.

Председатель принимает на работу следующих сотрудников:

• бухгалтер;
• секретарь;
• электрик;
• сантехник;
• уборщики внутридомовых или придомовых территорий;
• разнорабочие и другие.

Избранные помощники председателя подчиняются ему и выполняют те распоряжения, которые назначает он.

Каждая выбранная кандидатура еще в обязательном порядке должна пройти одобрение самим товариществом на собрании. Все важные ободрения, избрания, утверждения в должности должны быть задокументированы – запротоколированы.

Обратите внимание! Должность управляющего жилищной хозяйственной областью и должность председателя ТСЖ – это разные должности.

Управляющий может и не быть собственником квартиры в доме, по которому ему следует проводить регулярную административную работу.

Какую несет ответственность

На председателя ТСЖ по должности возлагается ответственность, которую можно поделить на следующие ее разновидности.

Председатель ответственен за:

1. Учет документов по Товариществу.
2. Хранение документации по Товариществу.
3. Своевременно сданную отчетность в налоговую службу.
4. Заключение договоров с подрядом, трудовых соглашений с подчиненными и прочими.
5. Своевременную и качественную поставку коммунальных услуг.
6. Своевременную оплату жильцами коммунальных.
7. Соблюдение жильцами и сторонними лицами всех норм и правил жилфонда, прописанные в ЖК, ГК, УК РФ.
8. Ежемесячное предоставление отчета по своей проделанной работе перед жильцами дома.
9. Перепланировки внутри квартир и за их пределами в доме.
10. Подключение слишком мощных электроприборов.
11. Установку слишком тяжелых и габаритных объектов в квартире, могущих повлиять на целостность перекрытий между этажами. Например, установка джакузи на верхнем этаже.

Административные и правовые законодательные знания должны быть у председателя развиты в совершенстве. В противном случае ему будет крайне сложно ориентироваться в многочисленных вопросах и оптимально решать их.

В целом же вся деятельность председателя направлена на то, чтобы максимально точно, вовремя и качественно отстаивать интересы Товарищества, жильцов дома касательно условий их проживания перед коммунальными и прочими службами и организациями.

Свой отчет о проделанной работе председатель может вывешивать в распечатанном виде на дверях парадного, либо на досках объявлений, вывешенных в холле каждого подъезда дома.

Кроме отчета в письменном виде управленец также должен еще вывешивать план действий по урегулированию в ближайшем будущем тех или иных еще не решенных вопросов.

Таким образом, каждый проживающий в доме будет осведомлен не только в деятельности самого председателя, но также и в том, как быстро, например, в доме поменяют трубы отопления, сменят оконные стеклопакеты на новые варианты и так далее, в зависимости от общественных нужд проживающих.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Когда председатель ТСЖ не может выполнять свои обязанности, либо ими пренебрегает, нарушает права жильцов, нормы законодательства, превышает собственные полномочия, мошенничает с финансами и так далее – в таких случаях существует свой порядок влияния на управленца.

Алгоритм действий воздействия на председателя может быть следующим:

1. Один собственник, либо группа проживающих в доме людей могут высказать председателю свои претензии, касающиеся его недобросовестной либо некомпетентной работы.
2. Подается жалоба в управленческие и контролирующие государственные учреждения, стоящие выше ТСЖ и имеющие к нему отношение.
3. Расторжение трудового договора с председателем за систематическое нарушение обязанностей.

Жалобу на председателя члены Товарищества могут направить в следующие учреждения:

• Управление ТСЖ по району, региону;
• Жилищную инспекцию;
• Прокуратуру;
• Судебную инстанцию.

Подавать претензию можно как в одну из вышеперечисленных организаций. Так и сразу в несколько.

Но сделать это следует в определенном порядке:

1. Сначала жалуются письменно на некачественную работу председателя в органы, управляющие всеми ТСЖ в округе.
2. Затем можно обращаться в Инспекцию по жилфонду
3. Если в Инспекции не предприняли никаких соответствующих мер, либо они оказались не эффективными, тогда – в прокуратуру.
4. Судебная инстанция всегда является последней. В суде обращают внимание на досудебное урегулирование, коим и являются всем предыдущие этапы обращения в соответствующие учреждения.

Обратите внимание! Коллективной жалобой можно повлиять на председателя быстрее, чем одиночной. Такой способ более эффективен и принимается во внимание контролирующими государственными службами гораздо быстрее, чем, если пожалуется один человек.

Как снять полномочия

ТСЖ – не коммерческая организация, поэтому его председателю разрешается вступать на должность и выходить из нее добровольно. Но уведомлять об этом собрание членов товарищества следует обязательно.

Для снятия с себя полномочий председательства пишется заявление, обращенное к коллективному обществу как юридической организации – ТСЖ, организованного и зарегистрированного по такому-то адресу.

Перед подачей заявление желательно предложить другую кандидатуру на руководящий пост.

В случае регулярной фиксации систематических нарушений своих полномочий и обязанностей председателем, с ним Товарищество попросту расторгает трудовое соглашение.

Нарушения, за которые могут снять с должности председателя ТСЖ:

• присвоение чужого имущества, в том числе и денежных средств, не принадлежащих управленцу (расхищение членских взносов, например);
• неподчинение руководству, стоящему выше ТСЖ;
• превышение полномочий – например, когда председатель принял какое-то решение без уведомления собственников или руководства;
• постоянные жалобы жильцов;
• окончание срока действия договора (срок 1-2 года, указывается всегда в Уставе ТСЖ).

Председателя снимают с должности, на его место утверждают новое лицо, которое обязательно следует зарегистрировать также и в ЕГРЮЛ через налоговую.

Председатель правления ТСЖ – это выборная должность, кандидат на которую утверждается либо на всеобщем голосовании, либо большинством голосов членов правления, что следует из 145 статьи ЖК РФ .

Он является главной постоянного исполнительного органа товарищества и несет основную ответственность за работы, направленные на содержание общедомового имущества.

Права главы товарищества согласно Жилищного Кодекса

Как отстаивать свою позицию председателю?

Председатель ТСЖ является публичным лицом, которое может напрямую обращаться к клиентам товарищества.

Если руководитель считает, что ему мешают остальные члены правления осуществлять и вырабатывать хозяйственные замыслы, то он может собрать внеочередное собрание жильцов и поставить в повестку дня вопрос о переизбрании правления. Возможно, это приведет к тому, что новый состав будет более эффективным.

Если давление на ТСЖ ведется со стороны инспектирующих или правоохранительных органов, то следует, во-первых привести в порядок всю документацию, во-вторых, нанять юристов, которые в короткий срок дадут вам рекомендации, а в случае превышения полномочий представителей проверяющих органов подадут иск в суд за нарушение 286 статьи УК РФ .

Подавать в суд следует, если товарищество конфликтует с управляющей компанией.

Часто бывает так, что попытавшись сменить управляющую компанию, члены ТСЖ связываются с серьезными нарушениями закона со стороны управляющих компаний.

Председатель организации попадает под давление в первую очередь. Нередки случаи, когда руководителям товариществ угрожают убийством, сжигают им машины. Известны случаи рейдерских захватов.

Защищаться от криминальных действий можно не только привлекая правоохранительные органы, но и заявляя о своей проблеме публично.

Если вы, как председатель ТСЖ, сталкиваетесь с криминальными методами ведения бизнеса и вам поступают прямые или косвенные угрозы, связывайтесь с популярными интернет-ресурсами, рассказывайте администраторам сообществ в социальных сетях о своих проблемах и пишите петиции в сторону муниципальной и государственной власти.

Если развернуть масштабную кампанию по привлечению внимания к проблемам вашего ТСЖ, проблема окажется решаемой.

Обязанности в соответствии с ЖК РФ

Обязанности лица на этой должности определяются согласно статей и 149 ЖК РФ .

Председатель товарищества собственников обязан:

• интересоваться проблемами жильцов и реагировать на их жалобы;
• соблюдать устав и следить за его соблюдением со стороны других работников организации;
• координация действий рядовых работников;
• налаживание контактов с контрагентами;
• представление интересов жильцов в суде;
• организация заседаний правления и общих очередных и внеочередных голосований собственников.

Выводы

Глава ТСЖ – это выборная должность, на которую лицо может быть назначено по результатам голосования собственников. Он является главным лицом, координирующим хозяйствование на территории дома. Свои права он может защищать с помощью правоохранительных органов, юристов и СМИ.