Один из обязательных элементов трудового процесса – инструктаж по технике безопасности. В этом обзоре рассмотрены его виды и документальное оформление.

Общий подход

Для обеспечения безопасности сотрудников во время выполнения плановых, аварийных и других видов работ на производстве проводят специальные мероприятия по охране труда и технике безопасности.

Основным и обязательным здесь выступает система инструктажей по технике безопасности. Она предусматривает ознакомление персонала с правилами по технике безопасности и охране труда.

Законодательные положения регламентируют практически все виды инструктажей по технике безопасности. Их необходимо проводить в отношении сотрудников как при поступлении на работу, так и перед/в процессе выполнения ими должностных обязанностей.

О том, какого типа и как часто проводить инструктаж по технике безопасности (обычно – 1 раз в полгода), издают соответствующий приказ по компании.

Вводный

Прежде всего, после зачисления сотрудника в штат, а также в отношении командированных, стажеров, практикантов и других причастных лиц, проводят вводный инструктаж по технике безопасности. Этим занимается:

руководитель предприятия;
либо его заместитель, имеющий на это право;
либо специалист по охране труда и технике безопасности.

Обычно вводный инструктаж по технике безопасности на предприятии проводят в виде беседы-лекции с применением различных наглядных пособий. Помимо прочего, он знакомит с основными знаками по охране труда и технике безопасности. При помощи:

компьютерных программ;
других доступных для понимания материалов.

Большое внимание следует уделять знакам по охране труда и технике безопасности. Они не только значительно повышают эффективность инструктажей, но и фактически могут заменять собой их.

По итогам проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности делают запись об этом в журнале по технике безопасности. Скачать образец этого регистра с нашего сайта можно бесплатно по прямой ссылке .

Обычно журнал постоянно хранят в кабинете инженера по технике безопасности и охране труда всё время работы предприятия.

Иногда оформляют также контрольный лист прохождения инструктажа по технике безопасности. А в отношении студентов и иных лиц, проходящих практику, заполняют так называемый индивидуальный лист инструктажа практиканта по технике безопасности. Данные лица обязаны проходить все типы инструктажей и обучений на производстве в соответствии со специальной программой.

С оформленным листом сотрудник должен отправиться на свое непосредственное место работы, где руководитель подразделения проводит инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.

Первичный

Первичный инструктаж по технике безопасности на предприятии обязаны пройти все сотрудники. Особенно – связанные с монтажными работами, испытаниями, пусконаладочными и другими работами в подразделениях.

Освобождают от данного вида инструктажа только профессии сотрудников, включенные в специальный список, утвержденный руководителем организации по согласованию с профсоюзной ячейкой.

В этом случае проведение инструктажа по технике безопасности в подразделении также фиксируют в специальном журнале, а также в индивидуальном листе инструктажа по технике безопасности. Подписи как проводившего обучение, так и инструктируемого в обоих документах обязательны.

Все вновь принятые на работу сотрудники после этих инструктажей обязаны пройти обучение по специально разработанной программе. В ней, в частности, рассматривается, какие бывают инструктажи по технике безопасности, а также стажировка. К самостоятельной работе сотрудник может приступить только после сдачи экзаменов.

Повторный

Сотрудники подразделений, несмотря на их квалификационную оценку и/или стаж работы, обязаны проходить повторные инструктажи. Обычно их проводят 1 раз в квартал или полугодие, если нормативными документами по предприятию не оговорено конкретно, как часто проводится инструктаж по технике безопасности.

Повторные инструктажи допустимо проводить как индивидуально, так и коллективно. Например, в День охраны труда или при проведении технической учебы.

Темы повторного инструктажа, дату проведения и подписи инструктируемых фиксируют в журнале повторных инструктажей.

Внеплановый

Этот вид инструктажа проводят в нескольких случаях:

при переводе сотрудника из одного подразделения в другое;
при замене старого оборудования новым;
в случаях, когда меняются условия безопасного выполнения работы;
после аварий, повреждений или других непредвиденных случаев, связанных с нарушением техники безопасности;
при перерыве в производственном процессе;
отсутствии работника более 30 дней (опасные производства); в остальных случаях допустимо до 60 дней.

Текущий

Этот вид инструктажа проводят наиболее часто. А именно.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте имеет право проводить только непосредственный руководитель работ, который до начала производственной деятельности работника прошел обучение и проверку знаний по охране труда. Такой инструктаж проводится перед началом работ непосредственно на рабочем месте.

В этом виде инструктажа обязательно наличие практических занятий для более быстрого и комплексного усвоения знаний и приемов безопасной работы на конкретном рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, разработанной и утвержденной в установленном порядке на основе примерного перечня основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (Приложение № 7))

Программа первичного инструктажа утверждается приказом руководителя организации и согласовывается с представительным органом работников. Разрабатывает программу начальник структурного подразделения на основе норм законодательства по охране труда и локальных нормативных актов организации (положение о структурном подразделении, должностные инструкции, инструкции по ОТ и т.д.). Инженер по ОТ или уполномоченный по ОТ трудового коллектива работников согласовывают программу первичного инструктажа на рабочем месте.

На рабочем месте первичный инструктаж по охране труда проводится:

1.Со всеми вновь принятыми работниками, которые выполняют обязанности на условиях:
заключённого на неопределенный срок трудового договора;
работы на дому;
заключённого срочного трудового договора (в том числе и на период выполнения сезонных или временных работ на срок до двух месяцев);
совместительства;
2. С работниками переведенными из другого структурного подразделения;
3. С работниками, которым поручено выполнение новой для них работы;
4. С лицами, деятельность которых не связанна с организацией трудовых отношений:
командированные работники сторонних организаций;
обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику или практические занятия на производстве;
работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
другие лица, участвующие в производственной деятельности.

В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ОТ по данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ. Программа первичного инструктажа по охране труда, утвержденная работодателем, включает в себя:

1.Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте, производственном участке, цехе.
2.Опасные и вредные производственные факторы на рабочем месте.
3.Безопасная организация и содержание рабочего места.
4.Опасные зоны, машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению травматизма.
5.Безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7.Смема безопасного передвижения работников на территории цеха, участка.
8.Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно – разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9.Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10.Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения. (Образец примерной программы инструктажа на рабочем месте приведен ниже)

Как правило, проводит инструктаж и проверяет знания работника один и тот же работник. Проверка знаний проходит устно, факт проведения инструктажа и проверки знаний регистрируется в журнале или наряде-допуске на производство работ.Факт проведения инструктажа подтверждается собственноручной подписью работника и лица, проводившее его, и указывается дата его проведения.

Если работник не прошел проверку знаний, то приказом он отстраняется от работы до успешного прохождения проверки знаний и умений, приобретенных на первичном инструктаже. Основанием для приказа может стать служебная записка от работника, проводившего инструктаж и/или проверку знаний. Во время отстранения от работы заработная плата работнику не выплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Первичный инструктаж допустимо проводить с каждым работником по отдельности и сразу с группой лиц, если они работают на однотипном оборудовании или на одном и том же рабочем месте.

Работники, освобождаемые от первичного инструктажа по охране труда

От первичного инструктажа на рабочем месте освобождаются работники, работа которых не связанна с обслуживанием, эксплуатацией, испытанием, ремонтом и наладкой оборудования, применением и хранением сырья и материалов, а также не связана с использованием электрифицированного или другого инструмента. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте утверждается работодателем. Разумеется, оформлять проведение первичного инструктажа на рабочем месте лучше для всех работников.

Наименование структурного подразделения

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Председатель профсоюзной Директор института
организации работников КГПУ им. В.П. Астафьева Декан факультета
____ О.Г. Софронова Ф.И.О.
«» 20 г. «_»_ 20 г.
протокол №

ПРОГРАММА
первичного инструктажа на рабочем месте
для работников структурного подразделения
__________________________________________________________________

№ п/п Наименование темы Количество часов

№ п/п	Наименование темы	Количество часов
1.	Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте	0,5
2.	Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие на данном технологическом процессе на рабочем месте.	0,5
3.	Безопасная организация и содержание рабочего места	0,25
4.	Опасные зоны оборудования, механизмов, приборов. Средства безопасности оборудования (предохранительные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).	0,25
6.	Требования по предупреждению электротравматизма на рабочем месте.	0,5
5.	Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений блокировок, заземления и других средств защиты).	0,25
7.	Безопасные приемы и методы работы. Действия работника при возникновении несчастного случая, аварийной ситуации.	0,5
8.	Средства индивидуальной защиты, применяемые на рабочем месте и правила пользования ими.	0,25
9.	Схема безопасного передвижения работающих на территории университета и из одного корпуса в другой корпус.	0,25
10.	Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов (если есть)	0,2
11.	Характерные причины аварий, пожаров и производственного травматизма на рабочем месте	0,5
12.	Меры предупреждения аварийных ситуаций: аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения средств пожаротушения, места их расположения	0,5
13.	Первая помощь пострадавшим.	0,5
	Итого:	5

Справка: время ставится в зависимости от технологического процесса и оборудования на рабочем месте.

Виды и порядок проведения инструктажей

Перед допуском до работы работники должны пройти: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку на рабочем месте от 2 до 14 смен под руководством лица, назначенного приказом. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Инструктажи по безопасности труда по характеру и времени проведения подразделяются на:

вводный,
первичный на рабочем месте,
повторный,
целевой,
внеплановый.

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, утверждаются руководителем предприятия.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается руководителем предприятия.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы руководителем подразделения или, по его поручению, мастером:

со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

Программа инструктажа предусматривает:

общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы;
ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями;
порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, приспособлений);
порядок применения предохранительных приспособлений;
требования к спецодежде, спецобуви и др. СИЗ;
случаи производственного травматизма и их причины;
требования безопасности к электрооборудованию, осветительным приборам;
правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими;
меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего;
ответственность рабочих за нарушение правил безопасности труда.

Данный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в шесть месяцев.

С рабочими обслуживающими оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.

Внеплановый инструктаж проводят:

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда,
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда,
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев;
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии. Организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируются в наряде-допуске или другом документе разрешающем производство работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

В настоящее время существует достаточно большое количество разнообразных инструктажей, в среди которых по охране труда, а также технике безопасности. Бывают разные виды таких инструктажей, каждый из которых обладает особенными характеристиками, сроками проведения. Их могут проводить разные специалисты, кого-то могут освободить от прохождения, но кого именно, знает далеко не каждый.

Видео по инструктажу охраны труда

Правила ведения журналов регистрации инструктажей

Общие сведения об инструктаже

В соответствии с актуальным законодательством в любых организациях необходимо периодически проводить инструктаж по охране труда, результаты которых потом должны проверяться. Работники после инструктажа должны получить определенные знания. Существует несколько специальных статей в Трудовом Кодексе РФ (212, 225, 214), согласно которым сотрудники организации в обязательном порядке должно пройти все эти инструктажи.

Государственный стандарт содержит в себе все ключевые характеристики инструктажей, а также основные правила их проведения. Есть законодательная база о проведении также и в специальном Порядке обучения по охране труда. Его приняли специальным Постановлением российского Министерства труда и образования еще в 2003 году.

Положения, которые прописаны в Порядке обучения, представляют собой обязательный компонент абсолютно для всех организаций без каких-либо ограничений. Могут быть введены разнообразные дополнительные условия в зависимости от отрасли. Также могут ввести и специфические правила относительно охраны и безопасности труда.

Конкретный вид инструктирования, как правило, имеет некоторые отличия от остальных в том, кто является главным по его проведению, какие обстоятельства при этом существуют и так далее. По этой причине очень немаловажным моментом является четкое знание основных видов инструктажей по охране труда, а также непосредственно и технике безопасности.

Существуют основные нормативные документы, в соответствии с которыми различают несколько основных вида инструктажей. Там можно выделить первичный, который проводится прямо на рабочем месте, а также вводный, повторный и целевой. В качестве дополнительного вида можно выделить внеплановый инструктаж. При этом необходимо понимать, что каждый из них обладает своими особенностями и нюансами.

Особенности вводного инструктажа по охране труда

Такая программа разрабатывается в индивидуальном порядке в каждой отдельной организации. При этом в качестве основы берутся актуальные российские нормативно-правовые акты. Необходимо при этом брать в расчет также и особенности конкретной организации и отрасли в целом. Таким образом, удастся составить максимально подходящий для конкретного случая инструктаж, который будет отвечать всем нормам и стандартам.

В законодательстве нет никаких установленных традиционных форм для приказа, который бы утверждал программу инструктажа. По этой причине принято издавать приказ в форме, которая устанавливается конкретной организацией.

Мероприятие осуществляется инженером по охране труда или же каким-то другим сотрудником данной организации, на которого могут быть возложены определенные обязанности в соответствии с таким приказом. Такой тип инструктажа проводится с применением разнообразных методических материалов, специальных тренажеров и прочих типов технических средств. Может проводиться в кабинете охраны труда или же каком-то ином помещении. Как правило, инструктаж вводного типа осуществляется согласно утверждённой работодателем программе. В специальном журнале производится фиксация всех полученных результатов.

Обычно после мероприятия проводится устная проверка знаний. После нее в журнал регистрации этого мероприятия вносятся сведения. В журнале также должна находиться подпись сотрудника организации, который провел инструктаж и проверку знаний. Еще свою подпись в обязательном порядке должен поставить и инструктируемый. Если возникает необходимость, то можно вносить данные в личную карточку, посвященную прохождению обучения.

Из-за того, что ключевые формы журналов обладают рекомендательным характером, любая организация имеет полное право утверждать собственные формы на основе существующих.

Данный вид инструктажа обычно проводится:

С каждым из сотрудников, в число которых также входят руководитель, которые переводятся на новое место работы или же просто принимаются туда.
С сотрудниками, которые командируются в организацию другими работодателями.
С учащимися, а также студентами, которые проходят практику.
С остальными лицами, которые принимают прямое участие в изготовительной деятельности организации.

Первичный инструктаж

Проводить данное мероприятие непосредственно на рабочем месте может только лишь непосредственный руководитель, прошедший обучение, проверку знаний всем важным моментом до начала самостоятельной деятельности человека. В данном типе мероприятия в обязательном порядке должно быть в наличие все, что касается основных практических занятий. Это важно для более оперативного и комплексного усвоения знаний, базовых приемов безвредной работы на конкретном месте.

Программу данного типа мероприятия обычно утверждают в соответствии со специальным приказом руководителя организации. Для подобных целей производится разработка программы. Этим занимается непосредственно начальник структурного подразделения. Все это обусловлено существующим законодательством, а также локальными нормативными актами организации. Инженер по ОТ либо же уполномоченный сотрудник могут только лишь согласовывать данную программу.

В программу первичного инструктажа, которая утверждается работодателем, обычно входят следующие пункты:

Ознакомление сотрудников с небезопасными и вредными производственными факторами, которые имеют место быть.
Изучение основных требований охраны труда, содержащихся непосредственно в специальных инструкциях, эксплуатационной и другой документации, локальных нормативных актах организации, а также использование безвредных методик и приемов осуществления работы.

В основном, инструктаж проводит тот же человек, который потом будет проверять полученные сотрудником знания. Проверка осуществляется в устной форме, а факт проведения инструктажа, проверки полученных знаний фиксируется в регистрационном журнале вместе с информацией о допуске на производство работ. Факт, что инструктаж был проведен, подтверждается подписью работника, а также непосредственно лица, который его проводил. Там же указывается дата его проведения.

Тогда, когда работник не прошел испытание знаний, то он отстраняется от своих обязанностей приказом до тех пор, пока успешно не пройдет проверку знаний и умений, полученных на первичном инструктаже. В виде основания для такого приказа выступает служебная записка от сотрудника, который занимался проведением инструктажа либо же проверкой знаний. Если работник был отстранен по этой причине от работы, то ему не выплачивается зарплата.

Первичный инструктаж может быть проведен с каждым сотрудником по отдельности или одновременно с группой лиц, когда они трудятся на однотипном оборудовании либо же на одинаковом рабочем месте. Инструктаж первичного типа проводится на рабочем месте:

Со всеми лицами, которые снова были приняты на определенную должность и которые выполняют свои обязанности на базе совместительства, работы на дому, специального договора, заключённого на пока что непонятный срок, а также на базе составленного срочного договора на сезон.
С сотрудниками, которым было поручено выполнение новой работы.
С лицами, переведенными из какого-то иного подразделения данной организации.
С лицами, чья деятельность не имеет связей с организацией трудовых отношений, например, с сотрудниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений, находящихся на практике производственного типа, командированным сотрудникам иных организаций, а также и другим лицам, которые участвуют деятельности на производстве.

Кто имеет право на освобождение от первичного инструктажа?

От него освобождаются сотрудники, работа которых не имеет связи с эксплуатацией, испытанием, обслуживанием, ремонтом оборудования, хранением и использованием материалов и сырья. Конечно, проведение первичного инструктажа лучше для каждого работника. Но, если в организации присутствуют работники, освобождаемые от него, то надо заранее утвердить четкий перечень их должностей.

Повторный инструктаж по охране труда

Он является полным повторением первичного. Единственное отличие состоит в сроках проведения. Его надо проводить не реже одного раза в полгода для тех, кто ранее проходил первичный инструктаж.

Внеплановый инструктаж

Для оформления данного типа инструктажа обычно издается распоряжение или указ, где должны быть прописаны все сотрудники, которые обязаны пройти его. Также там указывается причина проведения, программа и все ответственные лица. Для каждого индивидуального случая программа определяется по-своему, но обычно инструктаж проводят по программному плану первичного. Ключевой упор делается на пункты, которые имеют отношение к причинам проведения данного мероприятия. Затем следует устная проверка знаний. После проверки знаний все традиционно записывается в специальный регистрационный журнал, потому что он представляет собой своеобразный учетный документ. Все участники инструктажа ставят там свои подписи по завершению.

Внеплановый инструктаж осуществляется руководителем. Это возможно в следующих случаях:

при модификации технологических процессов,
при срыве требований охраны труда,
при заполнении изменений в инструкции и правовые акты,
по запросу должностных лиц, отвечающих за надзор и контроль,
по решению начальника, уполномоченного лица,
при перерыве в деятельности и так далее.

Целевой инструктаж

Как правило, он оформляется согласно приказу о проведении работ для лиц, принимающих участие в ней. Такой вид инструктажа обычно осуществляется при выполнении разовых работ, проведении массовых мероприятий внутри конкретной организации, например, праздников или корпоративов, при производстве работ, для которых оформляются разрешения либо же иные специальные документы. Также этот вид инструктажа может потребоваться в том случае, если будет производиться ликвидация последствий аварии либо же стихийных бедствий.

На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?

Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.

Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).

К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:

лица, принимаемые на работу;
работники, командированные в организацию;
работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.

Первичный инструктаж

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж может проводиться:

индивидуально с каждым работником;
с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного

инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Материал подготовлен редакцией журнала