Классификация опасностей
Воздействия, способные вызвать негативные нарушения в самочувствии и здоровье людей, называются опасностями.
Опасность – свойство живой и неживой материи, способное причинить ущерб человеку, природной среде и материальным ценностям (ресурсам).
Все опасности по источникам их возникновения (происхождению) принято делить на естественные и антропогенные.
Естественные опасности возникают при стихийных явлениях в биосфере, таких как наводнения, землетрясения, цунами и т.п., а также обусловлены климатическими условиями и рельефом местности. Их особенностью является неожиданность возникновения, хотя некоторые из них человек научился предсказывать, например, ураганы, оползни. Естественные опасности, которые представляют угрозу жизни и здоровью человека, выделяют в природные опасности . Такие опасности как жара, холод, туман, естественные электромагнитные поля и излучения, обычно не рассматриваются, т.к. они не представляют непосредственной угрозы жизни человеку. Подразделяются на литосферные (горные облавы, камнепады), гидросферные (водная эрозия, сели, приливы), атмосферные (ливни, снегопады), космические (солнечная радиация). Общие закономерности таких явлений следующие: чем больше интенсивность, тем реже такое явление; каждому виду опасности предшествуют определенные признаки; существует определенная пространственная приуроченность.
Антропогенные опасности , в основном, связаны с преобразующей деятельностью человека. Источниками антропогенных опасностей являются сами люди, а также технические средства, здания, сооружения – все, что создано человеком (элементы техносферы). Ущерб от антропогенных опасностей тем выше, чем больше плотность и энергетический уровень используемых техногенных средств (технических систем). Человек всегда взаимодействует с техническими средствами (орудия труда, бытовые приборы), которые помогают ему в труде и быту, а с другой стороны – являются источником так называемых техногенных опасностей . Техногенные опасности воздействуют и на человека, и на природу. Опасность для человека определяется характеристиками технических систем и длительностью пребывания человека в опасной зоне. Подробную классификацию техногенных опасностей дадим выше (для производственной деятельности человека).
В особую группу опасностей выделяют экологические и социальные. Социальные опасности – это такие, которые распространены в обществе и угрожают жизни и здоровью людей. По природе социальные опасности делятся на связанные: с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.); с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество и др.); с употреблением веществ, разрушающих организм (алкоголизм, наркомания, табакокурение и т.д.); с социальными болезнями (спид, венерические и т.д.); с суицидом. По половозрастному признаку делятся на характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей. По организации бывают случайные и организованные, по масштабу – локальные, региональные, глобальные. В своей основе эти опасности порождаются социально-экономическими процессами в обществе. Они противоречивы по характеру из-за несовершенства человеческой природы. Их распространению способствует развитие международных связей, туризма и спорта.
Экологические опасности будем рассматривать такие, которые непосредственно в повседневной жизнедеятельности оказывают влияние на здоровье человека через продукты питания, воду, воздух, почву. Эти опасности тем выше, чем больше загрязнение окружающей среды продуктами деятельности человека: пестицидами, тяжелыми металлами, диоксинами, пылью, сажей, гербицидами и др. Подробная классификация этих опасностей рассматривается в курсе «Экология».
Во всех случаях при воздействии любых опасностей основными мерами защиты от опасностей является: исключение опасностей; блокирование опасностей и проведение организационно-технических мероприятий, направленное на снижение этих опасностей до допустимых пределов.
Опасности в чрезвычайных ситуациях.
Хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций: стихийным бедствиям, катастрофам и авариям; человеческим жертвам, материальным потерям, нарушению условий нормальной жизнедеятельности. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций – одна из актуальных проблем современности.
Основные термины чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкие отклонения от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной сферы.
Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей, происшествие в технической системе, сопровождающееся гибелью или пропажей людей без вести. Бывают малые, средние, большие (по числу погибших).
Авария – это повреждение в технической системе, происшествие, которое не сопровождается гибелью людей, при котором восстановление технических средств невозможно или экономически нецелесообразно.
Стихийное бедствие – происшествие, связанное со стихийными явлениями на Земле и приведшее к разрушению биосферы, гибели или потери здоровья людей. Это происшествие может быть и последствием какой-либо техногенной чрезвычайной ситуации. А происшествие – это событие, состоящее из негативного воздействия с причинением ущерба людским, природным и материальным ресурсам.
Основные причины возникновения чрезвычайных ситуаций и классификация чрезвычайных ситуаций:
- внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
- внешние: стихийные бедствия, терроризм, войны, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов.
Общая классификация чрезвычайных ситуаций показана на рисунке 1.1. Все опасности чрезвычайных ситуаций вытекают из данной классификации чрезвычайных ситуаций.
Примечание: Изучение материала по разделу «Безопасность населения и территорий в чрезвычайных ситуациях» выносится на самостоятельную проработку. Контроль по этому разделу осуществляется ответом на один из вопросов экзаменационного билета. .
Рисунок 1.1 – Классификация чрезвычайных ситуаций
Трудности в разработке научных основ БЖД возникли в самом начале пути, поскольку даже основному понятию "опасность" до настоящего времени в научных работах не дано единого толкования.
По мнению С.В. Белова в реальных условиях для возникновения и реализации опасностей необходимо соблюдение четырех условий:
- - наличие системы "объект защиты - источник воздействия";
- - наличие источника опасности, способного создавать потоки вещества, энергии и информации;
- - наличие у защищаемого объекта предельно допустимой величины воздействия каждого из этих потоков;
- - совпадение по времени и месту пребывания источника опасности и защищаемого объекта в жизненном пространстве.
Если потоки не приносят ущерба объекту защиты, то идет нормальный жизненный процесс, и такие потоки принято называть допустимыми. Если потоки наносят ущерб (ухудшают здоровье людей, приводят к деградации природы и т. п.), то потоки называют недопустимыми или опасными. Максимальные значения потоков, при которых ущерб еще не возникает, называют предельно допустимыми.
Исходя из вышесказанного, целесообразно понятие "опасность" сформулировать в следующем виде:
Опасность - негативное свойство живой и неживой материи, способное причинить ущерб самой материи: человеку, обществу, природной среде, материальным ценностям.
Из определения следует, что опасность реализуется лишь в условиях взаимодействия источника опасности и защищаемого объекта. Предложенное выше определение понятия "опасность" раскрывает природу опасностей, условия их возникновения и особенности реализации. На наш взгляд это определение является исчерпывающим для построения научного подхода к идентификации мира опасностей, оценке его влияния на людей и окружающий мир, разработке методов и средств обеспечения безопасности жизнедеятельности человека.
В последние годы в ряде научных публикаций предложены другие трактовки понятия "опасность". Так, А.А. Кирюшкин считает, что "опасность - это факт нахождения определенного количественного параметра воздействующего фактора на уровне, выводящем состояние организма за пределы оптимума устойчивости" или " опасность - это факт наличия у объекта основной количественной характеристики на уровне, способном нанести вред организму человека".
С.В. Белов считает, что автор при формулировании понятия "опасность" исходит из наличия системы "объект защиты - источник опасности", что вполне правомерно. Справедливо отмечается и то, что величина воздействия, трактуемая как опасность, должна быть способной нанести вред (ущерб) объекту защиты. К сожалению, в формулировке А.А. Кирюшкина опасность трактуется, как "факт наличия у объекта источника воздействия основной количественной характеристики", но не конкретизируется вид этого объекта. Между тем, это очень важно, так как, говоря об опасности, необходимо оценивать не только ее величину, но и знать характерные признаки объекта - источника опасности.
Опасность только тогда полностью определена, когда известны координаты ее источника и время проявления опасности. При этом они должны совпадать с координатами и временем пребывания объекта защиты.
К.В. Чернов в своей статье формулирует понятие "опасность" следующим образом: "Воздействие вещества, энергии, информации на человека, способное приводить к негативным последствиям, называется опасным техногенным воздействием или опасностью техногенной системы". По мнению С.В. Белова в этой формулировке так же отсутствует в явном виде источник опасности, нет указания на его конкретные признаки.
В словаре Ожегова слово "опасность" толкуется как "возможность, угроза чего-нибудь очень плохого". Также термин "опасность" определен в стандартах ИСО 9000.
Международной организации по стандартизации (ИСО) в области управления качеством:
Опасность - комплекс условий изделия или системы, при которых существует возможность возникновения аварийных ситуаций. То есть в данном определении не выявлены точно объект и источник опасности.
В качестве положительного примера А.И. Гражданкин приводит ГОСТ 12.3.047-98 "ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля". Термин "опасность" определяется как возможность возникновения процессов и явлений, способных наносить материальный ущерб потенциальным жертвам, хотя объектом безопасности по прежнему выступают только эти же жертвы опасности. Однако, по мнению С.В. Белова, расхождение в формулировках понятия "опасность", предложенных в работах и документах, не умаляют общности взглядов их авторов на причины возникновения опасностей - потоки вещества, энергии, информации и на результат воздействия опасности на человека - вред, ущерб, негативные последствия. опасность ущерб риск
Численной мерой опасности или возможности нанесения ущерба человеку принят риск. Специалисты различных отраслей промышленности с своих сообщениях и докладах постоянно оперируют не только определением "опасность", но и таким термином, как "риск".
В научной литературе встречается различная трактовка понятия "риск" и в него иногда вкладываются отличающиеся друг от друга содержания. Например, риск в терминологии страхования используется для обозначения предмета страхования (промышленного предприятия или фирмы), страхового случая (наводнения, пожара, взрыва и пр.), страховой суммы (опасности в денежном выражении) или же, как собирательный термин для обозначения нежелательных или неопределенных событий. Экономисты и статисты, сталкивающиеся с этими вопросами, понимают риск как меру возможных последствий, которые проявятся в определенный момент в будущем. Ряд трактовок раскрывает риск как вероятность возникновения несчастного случая, опасности, аварии или катастрофы при определенных условиях производства или окружающей среды человека. Приведенные определения подчеркивают как значение активной деятельности субъекта, так и объективные свойства окружающей среды.
Общим во всех приведенных представлениях является то, что риск включает неуверенность, произойдет ли нежелательное событие и возникнет ли неблагоприятное состояние. Заметим, что в соответствии с современными взглядами риск обычно интерпретируется как вероятностная мера возникновения техногенных или природных явлений, сопровождающихся возникновением, формированием и действием опасностей, и нанесенного при этом социального, экономического и экологического и других видов ущерба.
Применение понятия риск, таким образом, позволяет переводить опасность в разряд измеряемых категорий. Риск, фактически, есть мера опасности. Часто используют понятие "степень риска", по сути не отличающееся от понятия риск, но лишь подчеркивающее, что речь идет об измеряемой величине. Все названные интерпретации термина "риск" используется в настоящее время при анализе опасностей и управлении безопасностью (риском), технологических процессов и производств в целом. Формирование опасных и чрезвычайных ситуаций - результат определенной совокупности факторов риска, порождаемых соответствующими источниками. Применительно к проблеме безопасности жизнедеятельности таким событием может быть ухудшение здоровья или смерть человека, авария или катастрофа технической системы или устройства, загрязнения или разрушение экологической системы, гибель группы людей или возрастание смертности населения, материальный ущерб от реализовавшихся опасностей и увеличения затрат на безопасность. Каждое нежелательное событие может возникнуть по отношению к определенной жертве - объекту риска. Соотношение объектов риска и нежелательных событий позволяет различать индивидуальный, технический, экологический, социальный и экономический риск. Каждый его вид обуславливают характерные источники и факторы риска, классификация и характеристика.
Статистические данные свидетельствуют о том, что люди погибают, становятся инвалидами и больными от опасностей природного, техногенного, антропогенного, биологического, экологического, социального происхождения. Чрезвычайные ситуации как таковые не возникают сами по себе, а являются производными таких явлений техногенного или природного характера, как аварии, катастрофы, стихийные бедствия и другие подобные события.
Опасность – это явление, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно. Опасность хранят все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты и др. Данное определение опасности в безопасности жизнедеятельности является наиболее общим и включает такие понятия как опасные, вредные факторы производства, поражающие факторы и пр. Признаками, определяющими опасность, являются: угроза для жизни; возможность нанесения ущерба здоровью; нарушение условий нормального функционирования органов и систем человека. Опасность – понятие относительное. Угроза, это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим. Угроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае чётко выраженного опасного состояния часто приобретает конкретную правовую характеристику.
В связи с многообразием опасностей, угроз и источников их возникновения требуется их классификация. Как в любой отрасли науки и техники, в безопасности жизнедеятельности существует номенклатура опасностей – система названий, терминов, употребляемых в какой – либо отрасли науки, техники. В безопасности жизнедеятельности выделяют несколько уровней номенклатуры: общая, локальная, отраслевая, местная (для отдельных объектов - производств, цехов, рабочих мест, профессий, процессов и т.д.). Значение номенклатур состоит в том, что они содержат перечень потенциальных опасностей, облегчают их идентификацию и имеют профилактическую направленность. А занимается всем этим таксономия – наука о классификации и систематизации сложных явлений, понятий, событий.
Совершенная, достаточно полная классификация опасностей в настоящее время пока не разработана. Но она может быть проведена по следующим признакам:
По происхождению – природные, техногенные, антропогенные, экологические, биологические, социальные;
По характеру воздействия на человека – механические, физические, химические, биологические, психофизиологические;
По времени проявления отрицательных последствий – импульсные и кумулятивные;
По локализации – атмосферные, гидросферные, литосферные, космические;
По вызываемым последствиям – утомление, заболевание, травмы, аварии, кризисные ситуации, катастрофы, летальные исходы;
По наносимому ущербу – технические, экономические, экологические, социальные;
По сфере проявления – бытовые, производственные, спортивные, дорожно - транспортные, военные;
По структуре – простые и производные, порождаемые взаимодействием простых;
По реализуемой энергии – активные и пассивные (которые проявляются за счёт энергии, носителем которой является сам человек).
Или опасности как угрозы могут быть классифицированы По :
Объектам – человек, общество, государство;
Направлениям – экономические, социальные, политические, информационные;
Величине ущерба – предельный, значительный, незначительный;
Вероятности возникновения – весьма вероятные, вероятные, маловероятные;
Причинам появления – стихийные, преднамеренные;
Иерархическому принципу – межпланетные, ноосферные «глобальные», региональные межгосударственные, государственные «национальные», региональные внутренние, местные «локальные», личностные.
Все рассмотренные опасности и угрозы глобального уровня являются внешними по отношению к объектам безопасности, расположенным ниже иерархических уровней: регионального, государственного, общественного и индивидуального.
К внутренним опасностям и угрозам нижних иерархических уровней относят:
Региональные и национальные социальные взрывы и конфликты;
Голод, распространение болезней, деградация людей;
Нарастание насилия, терроризма, преступности, наркомании, пьянства и т.д.
Так как многие из опасностей носят скрытый характер, их необходимо обнаружить (идентифицировать). Под идентификацией понимается процесс обнаружения и установления количественных, временных, пространственных характеристик. Необходимых и часто достаточных для разработки профилактических и оперативных мероприятий, направленных на обеспечение нормальной жизнедеятельности. Именно в процессе идентификации выявляются номенклатура опасностей, вероятность их проявления, пространственная локализация (их координаты), возможный ущерб и, главное, их причины. Таким образом, идентификация – это качественный анализ опасностей.
Существует несколько способов классификации опасностей для человека: По природе происхождения: а) природные; б) технические; в) антропогенные; г) экологические; д) смешанные. По локализации: а) связанные с литосферой; б) связанные с гидросферой; в) связанные с атмосферой; г) связанные с космосом. По вызываемым последствиям: а) утомление; б) заболевание; в) травма; г) летальный исход и др. (таб. 8 ).
Таблица 8.
Классификация опасностей (по Русак О.Н.)
Согласно официальному стандарту опасности делятся на физические, химические, биологические и психофизические. Физические опасности – движущиеся машины и механизмы, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, аномальная температура воздуха, повышенный уровень шума, вибраций, звуковых колебаний и т.д.. Химические опасности – общетоксичные, раздражающие, канцерогенные, мутагенные и т.д. Биологические опасности – патогенные микроорганизмы (в т.ч. вирусы) и продукты их жизнедеятельности. Психофизические опасности – физические и нервно-психические перегрузки.
Указанные классификации носят частный характер, поскольку осуществляют классификацию только по какому-либо одному признаку.
Наиболее полной представляется следующая классификация. Все опасности (факторы, приводящие к появлению опасности), по объекту воздействия, времени и пространству представляется целесообразным разделить на три группы:
1- факторы, непосредственно влияющие на индивидуума, степень воздействия которых может накапливаться или релаксировать во времени – факторы инкубационного действия;
2- факторы мгновенного действия, носящие случайный характер, воздействие которых, распространяется на индивидуума или локализовано ноксосферой;
3- факторы экологического воздействия, как правило, опосредованного действия, проявляющиеся вне индивидуума, вне данного производства, но являющиеся следствием реализации конкретного технологического процесса в данном производстве. Такая классификация является наиболее удобной при анализе конкретного производства, т.к. позволяет выявить, спрогнозировать и дать количественную оценку возможным опасностям еще на ранних стадиях технологической подготовки производства.
По видам источников возникновения различают опасности: естественные, техногенные и антропогенные. Естественные опасности обусловлены стихийными явлениями, климатическими условиями, рельефом местности и т.п. Опасности, создаваемые техническими средствами, называют техногенными , а антропогенные опасности возникают в результате ошибочных или несанкционированных действий человека или группы людей и делятся по :
- видам потоков в жизненном пространстве опасности делятся на энергетические, массовые и информационные.
- моменту возникновения опасности делятся на прогнозируемые и спонтанные.
- виду воздействия на человека различают вредные и травмоопасные опасности.
- объектам защиты различают опасности, действующие на человека, на природную среду и на материальные ресурсы.
- видам зон воздействия опасности делятся на производственные, бытовые, городские (транспортные и др.), зоны чрезвычайных ситуаций.
Опасности по вероятности воздействия на человека и среду обитания разделяют на потенциальные, реальные и реализованные.
Реализованные опасности принято разделять на происшествия, аварии, катастрофы и стихийные бедствия. Происшествие – событие, состоящее из негативного воздействия с причинением ущерба людским, природным или материальным ресурсам. Чрезвычайное происшествие – событие, происходящее кратковременно и обладающее высоким уровнем негативного воздействия на людей, природные и материальные ресурсы. К чрезвычайным происшествиямотносятся крупные аварии, катастрофы и стихийные бедствия. Авария – происшествие в технической системе, не сопровождается гибелью людей, и восстановление технических средств невозможно или экономически нецелесообразно. Катастрофа – происшествие в технической системе, сопровождающееся гибелью или пропажей без вести людей. Стихийное бедствие – происшествие, связанное со стихийными явлениями на Земле и приведшее к разрушению биосферы, к гибели или потере здоровья людей. Чрезвычайная ситуация – состояние объекта, территории или акватории, как правило, после чрезвычайного происшествия, при котором возникает угроза жизни и здоровью для группы людей, наносится материальный ущерб населению и экономике, деградирует природная среда.
Причинами происшествий в технических системах являются отказы и инциденты. Отказ – событие, заключающееся в нарушении работоспособности технической системы. Инцидент – отказ технической системы, вызванный неправильными действиями оператора.
- Опасность.
Классификация опасностей. Источники
опасностей, номенклатура опасностей.
Квантификация опасностей. Природные
и производственные опасности. Опасные
и вредные факторы. Идентификация опасностей.
Пороговый уровень воздействия опасности. Понятие о ПДУ и ПДК.
Понятие безопасности. Системы безопасности. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности деятельности. Показатели безопасности технических систем.
Понятие риска. Классификация и характеристика видов риска. Индивидуальный, социальный, техногенный, экологический, экономический риски. Приемлемый риск.
- Безопасность
жизнедеятельности: Учебник для студентов
средних спец. Учеб. заведений /С.В. Белов,
В.А. Девисилов, А.Ф. Козьяков и др.; Под
общ. Ред. С.В. Белова. – М.: Высш. шк., 2003.
– 357с.
Беляков Г.И. Практикум по охране труда. – М.: Колос, 1999. – 192с.
Хван Т.А., Хван П.А.Безопасность жизнедеятельности. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2001. – 352 с.
Опасность - негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям. При анализе опасностей необходимо исходить из принципа «все воздействует на все». Опасности не обладают избирательным свойством, при своем возникновении они негативно воздействуют на всю окружающую их материальную среду. Влиянию опасностей подвергается человек, природная среда, материальные ценности.
Источником опасности может быть все живое и неживое, а подвергаться опасности также может все живое и неживое Источниками (носителями) опасностей являются естественные процессы и явления, техногенная среда и действия людей. Опасности реализуются в виде потоков энергии, вещества и информации, они существуют в пространстве и во времени.
Опасными могут быть все объекты, которые содержат энергию (любые явления) или опасные вещества.
Признаки опасности:
- Угроза для
жизни.
Возможность понесения ущерба здоровью.
Возможность нарушения нормального функционирования экологических систем.
- Сам человек,
его труд, деятельность, средства труда;
Окружающая среда;
Явления и процессы возникающие в результате взаимодействия человека с окружающей средой.
Номенклатура или таксономия опасностей – это перечень названий, терминов, систематизированный по определенному признаку. При выполнении конкретных исследований составляется номенклатура опасностей для отдельных объектов (производств, цехов, рабочих мест, процессов, профессий и т.д.). Всемирная организация здравоохранения представляет в алфавитном порядке общую номенклатуру всех видов опасностей. Таксономия позволяет выделить основные опасности:
Таксономия опасностей по эффектам изменения окружающих условий . Наиболее существенные параметры среды обитания человека, имеющие значение для его нормальной и безопасной жизнедеятельности, таковы:
а) температура;
б) давление окружающего атмосферного воздуха;
в) внешнее давление, оказываемое на отдельные участки тела;
г) концентрация кислорода;
д) концентрация токсичных или коррозионно- активных веществ;
е) концентрация болезнетворных микроорганизмов;
ж) плотность потока электромагнитного излучения;
з) уровень ионизирующих излучений;
и) разность электрического потенциала;
к) звуковые и вибрационные нагрузки.
Температура . Воздействия, связанные с повышением или понижением температуры человеческого тела (как изнутри, так и снаружи), могут приводить к травмам или смертям. К таким воздействиям относятся тепловое излучение, конвекция (передача энергии в форме теплоты) и прямая теплопередача с кожного покрова или к нему, вдыхание чересчур холодного или горячего воздуха, употребление внутрь слишком холодных или теплых жидкостей или твердых веществ.
Атмосферное давление. Внезапные изменения окружающего воздуха, обусловленные действием воздушных ударных волн, могут приводить к травмам или смерти.
Внешнее давление . Механические травмы возникают из-за приложения чрезмерного давления к отдельным участкам человеческого тела. Механические травмы - это рваные и резаные раны, ушибы, переломы, размозжение, отрывы частей тела, травмы, затрагивающие жизненно важные органы - мозг, сердце, легкие и другие органы.
Снижение концентрации кислорода в воздухе приводит к травмам и смертям. Перерыв в дыхании происходит, если человек тонет или погребен под твердыми материалами. С другой стороны, и избыток кислорода опасен. При концентрации кислорода резко возникает пожарная опасность.
Загрязнение воздуха . Хорошо известно, что присутствие определенных веществ в окружающей среде приводит к заболеванию или смерти (например, избыточная концентрация оксида или диоксида углерода).
Не менее хорошо известно, что избыточная концентрация болезнетворных микроорганизмов вредна и приводит к инфекционным заболеваниям.
Для всех длин волн электромагнитного излучения существуют пределы интенсивности, за которыми их воздействие на организм человека становится опасным для здоровья.
Человеческий организм приспособился к существованию в условиях естественного радиоактивного фона, а вклад относительно небольшой техносферной составляющей (ядерной энергетики в нормальных условиях эксплуатации, медицинской диагностики, неразрушающих методов контроля в технике и т.д.) можно считать безвредным. Повышенный уровень дозовых нагрузок приводит к хроническим заболеваниям, значительные дозы вызывают лучевую болезнь и смерть.
Разность электрического потенциала . Человеческий организм чувствителен к разности потенциалов порядка десятков вольт. Разность потенциалов в сотни вольт (безразлично - постоянного или переменного напряжения) вполне может привести к гибели.
Звуковые и вибрационные нагрузки могут привести к хроническим заболеваниям несмертельного характера.
Таксономия по времени реализации. В медицине издавна используются термины "острый" и "хронический" для описания характера заболевания: быстро развивающуюся и бурно протекающую болезнь называют "острой", медленно развивающаяся и долго текущая болезнь обозначается как хроническая. В медицине никогда не придавалось точного значения понятиям "быстро" и "медленно". С медицинской точки зрения понятия "острый" или "хронический" никоим образом не связывалось с тяжестью заболевания, такое понимание этих терминов сохранено при рассмотрении опасностей. Легко видеть, что термины "острый" и "хронический" отвечают противоположным полюсам некоего диапазона значений; провести строгую разделительную черту между ними весьма непросто. Термин "острая" будет относиться к опасностям, для которых время проявления действия не превышает часа. Опасность будет называться "хронической", если ее реализация занимает более месяца. Опасности, срок реализации которых находится внутри обозначенного интервала, будут рассматриваться как нечто среднее между острыми и хроническими опасностями.
Под временем действия опасности понимается период, в течение которого зарождаются, развиваются и действуют поражающие факторы.
Таксономия опасностей по числу пораженных. Идея этой классификации - качественная характеристика индивидуальных и групповых опасностей.
Таксономия опасностей по виду энергетического носителя:
а) механические - характеризуются кинетической и потенциальной энергией и механическим влиянием на объекты воздействия; к ним относятся: кинетическая энергия движущихся и вращающихся элементов, потенциальная энергия тел (в том числе людей, находящихся на высоте), шумы (ультразвук, инфразвук), вибрация, ускорения, гравитационная тяжесть, статическая нагрузка, дым, туман, ударная волна и др.;
б) термические - характеризуются тепловой энергией и аномальной температурой; к ним относятся: температура нагретых или охлажденных поверхностей, открытого огня, пожара, химических реакций и др. источников; сюда относятся и параметры микроклимата, нарушающие терморегуляцию организма;
в) электрические - электрический ток, статическое электричество, ионизирующие излучения, электрическое поле, аномальная ионизация воздуха;
г) электромагнитные - освещенность, ультрафиолетовая и инфракрасная радиация, электромагнитные излучения, магнитное поле;
д) химически е - едкие, ядовитые, огне- и взрывоопасные вещества, а также нарушение естественного газового состава воздуха, наличие вредных примесей в воздухе.
Таксономия факторов, обусловливающих возможные отказы технических систем . Любая система эксплуатируется в определенных условиях окружающей среды; она испытывает воздействие факторов окружающей среды (климатических, динамических, биологических и др.), факторов нагрузки (режима работы и взаимодействие элементов), а также искусственных факторов (преднамеренное воздействие извне).
Под идентификацией опасностей понимается процесс обнаружения и установления количественных, временных, пространственных и иных характеристик, необходимых и достаточных для разработки профилактических и оперативных мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности.
В процессе идентификации выявляются номенклатура опасностей, вероятность их проявления, пространственная локализация (координаты), возможный ущерб и др. параметры, необходимые для решения конкретной задачи.
Методы обнаружения опасностей делятся на:
- инженерный. Определяют опасности, которые имеют вероятностную природу происхождения.
- экспертный . Он направлен на поиск отказов и их причин. При этом создается специальная экспертная группа, в состав которой входят разные специалисты, дающие заключение.
- социологический метод . Применяется при определении опасностей путем исследования мнения населения (социальной группы). Формируется путем опросов.
- регистрационный. Заключается в использовании информации о подсчете конкретных событий, затрат каких-либо ресурсов, количестве жертв.
- органолептический. При органолептическом методе используют информацию, получаемую органами чувств человека (зрением, осязанием, обонянием, вкусом и др.). Примеры применения - внешний визуальный осмотр техники, изделия, определение на слух (по монотонности звука) четкости работы двигателя и пр.
Квантификация опасностей - это введение количественных характеристик для оценки сложных, качественно определяемых понятий. Применяются численные, балльные и другие приемы квантификации. Наиболее распространенной оценкой опасности является риск.
Опасности носят потенциальный, т.е. скрытый характер. Условия, при которых реализуются потенциальные опасности, называются причинами . Причины характеризуют совокупность обстоятельств, благодаря которым опасности проявляются и вызывают те или иные нежелательные последствия , ущерб. Формы ущерба или нежелательные последствия, разнообразны: травмы различной тяжести, заболевания, определяемые современными методами, урон окружающей среде и др.
Триада «опасность - причины - нежелательные последствия » - это логический процесс развития, реализующий потенциальную опасность в реальный ущерб (последствие).
Опасности по происхождению бывают : природные, техногенные, экологические, смешанные; по времени проявления - импульсные (проявляются мгновенно, напр., опасность поражения электрическим током), кумулятивные (накапливающиеся, напр., проживание в местности повышенного радиоактивного воздействия); по локализации - литосферные (землетрясение, извержение вулканов), гидросферные, атмосферные (озоновые дыры), космические (солнечные циклы).
Все опасности классифицируют по ряду признаков
Классификация опасностей .
| № | Признак классификации | Вид (класс) |
| 1 | По видам источников опасности | естественные, антропогенные, техногенные |
| 2 | По видам потоков в жизненном пространстве | энергетические, массовые, информационные |
| 3 | По величине потоков в жизненном пространстве | допустимые, предельно допустимые, опасные, чрезвычайно опасные |
| 4 | По моменту возникновения опасности | прогнозируемые, спонтанные |
| 5 | По длительности воздействия опасности | постоянные, переменные, периодические, кратковременные |
| 6 | По объектам негативного воздействия | действующие на человека; на природную среду; действующие на материальные ресурсы; комплексного воздействия |
| 7 | По количеству людей, подверженных опасному воздействию | личные, групповые (коллективные), массовые |
| 8 | По размерам зоны воздействия | локальные, региональные, межрегиональные, глобальные |
| 9 | По видам зон воздействия | действующие в помещении; на территориях |
| 10 | По способности человека идентифицировать опасности органами чувств | ощущаемые, неощущаемые |
| 11 | По виду негативного воздействия на человека | вредные, травмоопасные |
| 12 | По вероятности воздействия на человека и среду обитания | потенциальные, реальные, реализованные |
2.
Пороговый уровень воздействия
опасности. Понятие
о ПДУ и ПДК.
Живые
организмы способны без вреда для себя
переносить воздействие опасностей в
определенных количествах, например, загрязняющих
веществ, теплового излучения, вибрации.
Их уровень, ниже которого болезненные
реакции не наблюдаются, называют пороговым
уровнем
. При больших количествах
проявляются отрицательные воздействия.
Они зависят от величины
опасной
дозы и длительности
воздействия
(экспозиции) опасности. При короткой
экспозиции
(малой длительности) переносимы
более высокие уровни
, т.е. пороговые
значения для них могут быть выше и понижаться
при более длительной
экспозиции.
Для
ряда опасностей, способных к биоаккумуляции,
таких как, например, загрязнители элементов
биосферы (тяжелые металлы, ДДТ), существуют
определенные пределы, в рамках которых
организм способен компенсировать их
негативное воздействие. Именно такой
подход заложен в ряд предельно
допустимых значений
- ПДУ (предельно
допустимый уровень), ПДК (предельно допустимая
концентрация) и др.
Предельно
допустимая концентрация (ПДК)
- это
наибольшая концентрация вредного вещества
в среде (воздухе, воде, почве), которая
при более или менее длительном действии
на организм - контакте, вдыхании, приеме
внутрь - не оказывает влияния на здоровье
и не вызывает неблагоприятных последствий
у потомства.
В
зависимости от длительности действия
вредного вещества, чувствительности
организма, условий его жизнедеятельности
и др. обстоятельств различают:
- ПДК среднесуточные
(ПДК с.с.),
ПДК максимально разовые (ПДК м..р.),
ПДК рабочих зон (ПДКрз),
ПДК для человека, животных, растений.
В некоторых случаях даже соблюдение гигиенических нормативов ПДК не дает никаких гарантий сохранения благоприятной окружающей среды. Так, присутствие особо опасных токсичных веществ - ксенобиотиков (чужеродных веществ) даже в количествах, не превышающих ПДК, представляет угрозу для здоровья и жизни людей.
Для исключения необратимых биологических эффектов устанавливают нормируемые безопасные и предельно допустимые уровни или концентрации энергетического или биологического воздействия. При определении предельно допустимых значений приходится делать выбор между вероятностью нанести ущерб здоровью человека и экономической выгодой обеспечения более жестких нормативов.
3.
Понятие безопасности.
Системы безопасности.
Принципы, методы и средства
обеспечения безопасности
деятельности. Показатели
безопасности технических
систем.
Все
опасности реальны
тогда, когда
они могут воздействовать на конкретные
объекты (объекты защиты). Объекты
защиты
, как и источники
опасностей
многообразны. Каждый
компонент окружающей
среды
может быть объектом
защиты
от опасностей. В порядке приоритета
к объектам защиты относятся: человек,
сообщество, государство, природная среда
(биосфера), техносфера и т.д. Основное,
желаемое
состояние объектов защиты
безопасное
. Оно реализуется при полном
отсутствии воздействия опасностей. Состояние
безопасности достигается также при условии,
когда действующие на объект защиты опасности
снижены до предельно допустимых уровней
воздействия.
Безопасность
- состояние объекта защиты, при котором
воздействие на него всех потоков вещества,
энергии и информации не превышает максимально
допустимых значений. Следует отметить,
что термин «безопасность»
часто
используют для оценки качества источника
опасности, говоря о неспособности его
генерировать опасности. Настало время,
когда для описания такого свойства источников
опасности необходимо найти иной термин.
Такими терминами могут быть: «неопасность»,
«совместимость», «экологичность» и т.п.
Безопасность
следует понимать как комплексную систему
мер по защите человека и среды обитания
от опасностей, формируемых конкретной
деятельностью, Чем сложнее вид деятельности,
тем более комплексна система защиты (безопасность
этой деятельности). Комплексную систему
в условиях производства составляют следующие
меры защиты: правовые, организационные,
экономические, технические, санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические.
Экологичность
источника опасности
- состояние
источника, при котором соблюдается его
допустимое воздействие на человека, биосферу
и/или техносферу.
Говоря
о реализации состояния безопасности,
необходимо рассматривать объект защиты
и совокупность опасностей, действующих
на него. По объектам защиты реально существующие
в настоящее время системы безопасности
распадаются на следующие виды:
- Систему личной
и коллективной безопасности человека
в процессе его жизнедеятельности;
Систему охраны природной среды;
Систему государственной безопасности;
Систему глобальной безопасности.
Системы обеспечения безопасности человека
| № | Вид и поле безопасности | Объект защиты | Система безопасности |
| 1 | Опасности среды деятельности | Человек | Безопасность (охрана труда) |
| 2 | Опасности среды деятельности и отдыха, города и жилища – опасности техносферы | Человек | Безопасность жизнедеятельности человека |
| 3 | Опасности техносферы | Природная среда | Охрана природной среды |
| 4 | Чрезвычайные опасности биосферы и техносферы, в том числе пожары, взрывы, ионизирующие воздействия | Человек
Природная среда
Материальные ресурсы |
Защита в чрезвычайных ситуациях, пожарная и взрывозащитная, радиационная защита. |
| 5 | Внешние и внутренние общегосударственные опасности | Общество
Нация
|
Системы безопасности
страны
Национальная
безопасность
|
| 6 | Опасности неконтролируемой и неуправляемой общечеловеческой деятельности (рост населения, оружие массового поражения, потепление климата и т.п.) | Человечество
Биосфера
Техносфера |
Глобальная безопасность |
| 7 | Опасности космоса | Человечество
Планета Земля
|
Космическая безопасность |
- Ориентирующая
(общее направление поиска);
Организующая (организация рабочего дня);
Управленческий (контроль за соблюдением норм, ответственность);
Технический (направлен на реализацию защитных средств технических устройств).
Методы обеспечения безопасности деятельности
и т.д.................
Тема2 « Понятие опасность, виды опасностей: природные, антропогенные, техногенные, глобальные. Краткая характеристика опасностей и их источников».
Понятие опасность
Воздействия, способные вызывать негативные нарушения в самочувствии и здоровье людей, называются опасностями. Опасность - это свойство элементов системы «человек – среда обитания», способное причинять ущерб людям, природной среде и материальным ресурсам.
Дисциплина «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» имеет в качестве предмета изучения два вида деятельности: деятельность человека и «деятельность» природных сил. Главное в деятельности человека - обеспечение гармоничного развития и благополучия в природной и техногенной (созданной человеческим разумом) среде его обитания. «Деятельность» природных сил также направлена на сбалансированное дальнейшее развитие всех видов живых организмов, сохранение экосистемы и биосферы в целом на нашей планете. Как в деятельности, осуществляемой человеком, так и в природных процессах формируются факторы, оказывающие неблагоприятное влияние на здоровье человека и развити е живых организмов в биосфере, называемые опасностями.
Виды опасностей
Природная опасность - состояние определенных частей литосферы, гидросферы, атмосферы или космоса, представляющие угрозу для людей, объектов экономики, техносферы и биотехносферы.
Степень природной опасности зависит от повторяемости и силы опасных природных явлений, пространственных характеристик (площадей развития или зон действия негативных факторов неблагоприятных природных явлений, пространственного распределения очагов возникновения экстремальных природных явлений).
Антропогенная опасность - состояние, при котором негативные факторы, формирующиеся, главным образом, отходами хозяйственной деятельности человека (промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, повседневной жизни человека, животных), создают угрозу здоровью населения и окружающей природной среде.
Техногенная опасность - состояние, при котором негативные факторы, формирующиеся в зонах действия технологических процессов, технических систем и объектов, создают угрозу здоровью промышленному персоналу и населению.
Степень техногенной опасности в первую очередь зависит от видов и числа потенциально опасных объектов, накопленного на них потенциала опасности, надежности и устойчивости технологических систем, удаленности объектов от мест проживания людей.
Опасность территории - состояние территории, характеризующееся наличием источников природной и техногенной опасности. Эти опасности создают угрозу для жизнедеятельности населения, проживающего на данной территории. Угроза имеет место при хозяйственном освоении районов, где возможны неблагоприятные природные явления, а также зон возможного действия поражающих факторов экстремальных природных явлений, а также факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Источник опасности - это ограниченные в некоторой области пространства процессы, которые могут привести к возникновению негативных воздействий на людей, объекты техносферы и природную среду. Такой областью могут быть районы возможного возникновения опасных природных явлений, места захоронения токсичных отходов, промышленные объекты, промышленные зоны и селитебные территории с объектами жизнеобеспечения в целом.
Сопровождающие жизнедеятельность человека опасности можно классифицировать: по источнику возникновения, распределенности в пространстве, возможности реализации, неопределенности местоположения, продолжительности и регулярности действия
По источникам возникновения, которыми могут быть природная среда, техносфера и само общество, выделяют природные (стихийные бедствия), техногенные (пожары, взрывы, аварии, катастрофы) и биолого-социальные (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии) опасности.
По степени распределенности в пространстве опасности делятся на сосредоточенные (от отдельных компактно размещенных объектов) и распределенные по координатам (от железных дорог, трубопроводов) или площади (районы, зоны), к которым относятся районы загрязнения окружающей среды и возможных чрезвычайных ситуаций: сейсмоопасные зоны, полигоны, позиционные районы ракетных дивизий, военно-морские базы, аэропорты, а также районы военных действий или активной террористической деятельности.
По возможности реализации различают опасности от вредных объектов (вредных или неблагоприятных для жизнедеятельности районов) и потенциально опасных объектов (районов). Например, объекты, содержащие источники ионизирующих излучений, являются вредными в процессе нормальной эксплуатации, а районы Крайнего Севера - неблагоприятными. К районам повышенной вредности относятся загрязненные ранее районы, связанные с развитием техносферы, например с разработкой, испытаниями, эксплуатацией и ликвидацией ядерно- и радиационно-опасных объектов; с произошедшими ранее техногенными катастрофами (например, Восточно-Уральский радиоактивный след, Чернобыльская зона).
Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации. К ним относятся объекты ядерной энергетики, химические и биологические производства, взрывопожароопасные объекты, объекты вооружения и военной техники, гидротехнические сооружения напорного фронта и регулирующие стоки вод и др., на которых накоплен значительный разрушительный энергетический потенциал или имеются большие запасы веществ, которые вследствие своих физических, химических, биологических или токсико-логических свойств предопределяют собой опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений (потенциально опасные вещества).
Сосредоточенный на подобных объектах (районах) потенциал опасности создает угрозу причинения ущерба здоровью людей, объектам техносферы, окружающей среде и реализуется в форме опасных событий (например, пожар, взрыв, выброс опасных веществ и др.). Поэтому потенциально опасные объекты являются источниками возможных техногенных чрезвычайных ситуаций.
Потенциал опасности содержит и природная среда (реализуется в форме экстремальных природных явлений - стихийных бедствий, которые на урбанизированной территории могут привести к человеческим жертвам, разрушению или уничтожению объектов и компонентов окружающей природной среды), а также само общество (проявляется в виде эпидемий, тяжких преступлений, террористических актов, крайних форм социального протеста). Например, социальная напряженность, являясь источником опасности, проявляется в таких формах социального протеста, как забастовки, демонстрации, гражданское неповиновение, блокирование транспортных магистралей, восстания, революции. Неурегулированные межнациональные отношения, межнациональные противоречия являются источником опасности для территориальной целостности страны, которая проявляется в росте сепаратизма, террористических актах. Подобные опасности обусловливают потенциально опасные районы - территории возможных чрезвычайных ситуаций.
Опасности также делят:
По неопределенности местоположения - с известными (стационарный объект повышенной опасности, вулкан, зоны затоплений и наводнений и т. п.) и неизвестными (случайными) координатами (например, место возможного разрыва трубопровода, транспортной аварии, эпицентр землетрясения и т. п.);
по продолжительности действия - на кратковременно (реализуются в виде опасных событий) и долговременно (вредные объекты при нормальном функционировании, загрязнение окружающей среды) действующие;
по регулярности действия - на реализующиеся во времени и по масштабу случайным образом (в виде случайных событий) и детерминированные (постоянно действующие факторы загрязнения среды; вредные факторы, сопровождающие нормальную эксплуатацию объектов техносферы, например урановых рудников, ядерных реакторов, химических производств).
Человек, создавая технологические процессы, предусматривает наличие в них опасностей и возможность управления ими, чтобы их воздействия на человеческий организм были соизмеримы с его толерантностью (терпимостью к опасностям). Такие опасности называют штатными. Природная система - биосфера - также имеет «штатные» опасности, воздействия которых на растения, животных, микроорганизмы, т. е. живых составляющих экосистемы, не вызывают заметных ее изменений. Количественные значения штатных опасностей техногенного и природного происхождения находятся в области предельно допустимых уровней воздействия для производственной и бытовой деятельности человека, а для организмов живой природы - в пределах факторов занимаемых ими экологических ниш.
В процессе эксплуатации технических систем и технологических процессов возможно формирование условий перехода штатных производственных опасностей в нештатные, т. е. непредусмотренные технологией (ненадежность технических систем, ошибки человека, влияние природных факторов и т. д.). В природной среде в результате резкого изменения характера метеорологических, гидрологических, геологических и других процессов возможны «нештатные» природные ситуации, существенно усиливающие негативное действие природных сил. Такие нештатные ситуации в деятельности человека и сил природы, как правило, приводят к чрезвычайным ситуациям.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Таким образом, чрезвычайные ситуации идентифицируются по возникающему (прогнозируемому) ущербу (вреду, урону). Этот ущерб проявляется через последствия природного или техногенного опасного явления, являющегося источником чрезвычайной ситуации. Под последствиями понимается результат воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты экономики, социальную сферу, окружающую природную среду, а также изменения обстановки, произошедшей вследствие этого. Другими словами - наличие того или иного вида ущерба является необходимым условием, по которому сложившуюся обстановку можно характеризовать как чрезвычайная ситуация.
При изучении проблем безопасности в чрезвычайных ситуациях вводится понятие опасность в чрезвычайных ситуациях.
Опасность в чрезвычайной ситуации - состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, объекты экономики, инфраструктуры и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации, т. е. на территории, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Степень опасности зависит от вероятности ее реализации, энергетической, токсической и другой мощи поражающих факторов, а также от уязвимости и защищенности самого опасного объекта от внешних опасностей.
Природные и техногенные опасности обычно выступают в форме вызовов и угроз.
Вызов - форма опасности, представляющая совокупность обстоятельств, порождающих гипотетическую опасность, которая в перспективе может превратиться в непосредственную опасность. Примерами вызовов в области природной и техногенной безопасности являются опасность падения на Землю крупных тел, нарастающее изменение глобального климата, перспективы создания новых опасных производств, видов оружия и др. Заблаговременное выявление и осознание вызова очень важно, поскольку позволяет заранее принять меры по предотвращению перехода опасности в форму угрозы.
Угроза - форма опасности в природной и техногенной сферах, которая представляет собой непосредственную опасность возникновения природных бедствий и техногенных катастроф, а также наличие обстоятельств, стимулирующих эти явления. В их качестве могут выступать природные и техногенные закономерности, обусловливающие опасность: технико-экономическая отсталость, структурные и функциональные недостатки системы безопасности, намерения нанести ущерб, ошибочные оценки степени опасности, нерацио-нальное природопользование.
Оперируя понятиями форм опасности, следует учитывать, что границы между ними в определенной степени условны. Поэтому существуют некоторые трудности четкого разделения вызовов и угроз между собой. Наиболее употребляемой и распространенной в практике формой опасности является угроза.
Опасности представляют угрозу только тогда, когда могут причинить ущерб конкретным объектам. Опасность или несколько различных опасностей представляют угрозу для объекта только в том случае, если их опасные факторы могут на него воздействовать. Угроза причинения ущерба зависит от взаимного положения источника опасности и объекта воздействия его опасных факторов в пространстве и во времени (для стационарных объектов только в пространстве). Например, для людей угроза имеет место при их работе на объекте повышенной опасности или в зоне загрязнения; для перемещающихся объектов - при их нахождении в опасном районе. Степень угрозы для жизнедеятельности населения на рассматриваемой территории зависит от степени ее опасности, а также от географического и временного факторов. Если объект вывести за пределы этой территории, то угрозы для него не будет, хотя опасность территории для оставшихся объектов останется. Угроза для жизнедеятельности изменяется во времени: она может возникать, усиливаться, снижаться и исчезать.
Географический фактор связан с локальным центром проявления опасности, ее неопределенным местоположением в случае реализации, ослаблением уровней поражающих факторов с удалением от источника опасности. Чем ближе объекты и люди располагаются по отношению к источнику опасности (известному или предполагаемому), тем больше угроза.
При нахождении перемещающегося объекта на вредном производстве или районе, где постоянно действуют вредные факторы, временной фактор учитывается как доля времени, в течение которого объект там находится.
При перемещении объекта вблизи потенциально опасного объекта или по району возможных чрезвычайных ситуаций временной фактор учитывается как вероятность того, что объект в момент реализации опасного события будет находиться в зоне действия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Если время наступления опасного события может быть спрогнозировано, то угроза для объекта зависит от величины ошибки 1-го рода - вероятности того, что опасное событие на рассматриваемом интервале времени произошло, хотя не было предсказано (и, следовательно, меры защиты не были приняты).
Угрозу для людей от природных и техногенных опасностей рассматривают для двух случаев:
а) люди уязвимы по отношению к первичным поражающим факторам экстремального природного явления или аварии;
б) люди неуязвимы к первичным поражающим факторам, но уязвимы ко вторичным поражающим факторам, формирующимся при разрушении зданий и сооружений (например, в случае землетрясения).
В первом случае оценка угрозы для людей проводится аналогично оценке угрозы для объектов техносферы.
Во втором случае угроза для людей имеет место при наличии угрозы для объектов техносферы при условии их нахождения в момент экстремального природного явления или аварии в зданиях и сооружениях. Степень угрозы в этом случае зависит от доли времени, проводимого произвольным человеком из некоторой группы в уязвимых по отношению к поражающим факторам экстремального природного явления зданиях и сооружениях.
Чем ближе люди размещаются к источнику опасности и больше продолжительность времени их нахождения в зоне действия или возможного действия опасных факторов, тем больше угроза. Ее степень характеризуется определенными показателями:
для потенциально опасных объектов и районов возможных чрезвычайных ситуаций условной вероятностью подвергнуться воздействию поражающих факторов в случае реализации опасного события в данном месте и в данное время (первичными поражающими факторами; вторичными поражающими факторами, например при условии нахождения в зданиях при землетрясениях, взрывах);
для вредных объектов и районов, где опасность характеризуется детерминированными уровнями воздействия (концентрациями вредных веществ, мощностями доз излучения и т.п.), дозой, полученной ими за время пребывания во вредной зоне. В дальнейшем риск причинения вреда здоровью определяется по зависимости «доза - эффект».
Угроза для людей изменяется с течением времени. С возрастанием опасности угроза также возрастает. В результате реализации мер по снижению опасности, защиты объектов техники и людей угроза снижается.
Важнейшими свойствами технического объекта и в целом системы «среда - технический объект», позволяющими противостоять определенным уровням воздействия на них природных и техногенных опасностей являются: стойкость, уязвимость, живучесть и надежность. Совокупность этих свойств обеспечивает безопасность системы «среда - технический объект».
Стойкость - это свойство объекта сохранять свои параметры в пределах установленных допусков и выполнять свои функции во время и после действия внешних нагрузок. Стойкость объекта характеризуется критической нагрузкой (уровнем поражающего фактора), меньше которого разрушение объекта еще не наступает (например, сейсмостойкость).
Уязвимость - свойство объекта, противоположное стойкости (будем называть ее условной, т. е. при условии действия нагрузки). Характеристикой условной уязвимости является критическая нагрузка, начиная с которой наступает разрушение.
Например, для промышленных зданий скорость ветра, равная 35 м/с, является критической нагрузкой. При скоростях ветра меньше 35 м/с промышленные здания обладают свойством устойчивости, при скорости ветра более 35 м/с - эти здания уязвимы.
Живучесть - свойство объекта сохранять работоспособность в условиях внешних воздействий со стороны окружающей среды, выходящих за пределы нормальных условий эксплуатации, на которые был рассчитан объект.
Защищенность - приобретенное свойство объекта, повышающее его живучесть за счет проведения заблаговременных мероприятий по инженерной и другим видам защиты самого объекта, а также населения и территорий (например, сооружения инженерной защиты от затоплений).
Предметом живучести являются существенные причинно-следственные взаимодействия среды с объектом, при этом причина генерируется средой, а следствия проявляются в объекте.
Надежность - внутреннее свойство объекта, характеризующее его способность к функционированию в условиях действия внутренних дестабилизирующих факторов и внешних факторов, характерных для нормальных (регламентированных) условий эксплуатации. Условия нормальной эксплуатации объекта в течение срока его службы известны с большой степенью точности. Нерегламентированные воздействия на объект могут привести к авариям
Предметом надежности считаются существенные причинно-следственные связи и причинно-следственные взаимодействия, не выходящие за пределы объекта.
Одним из ключевых понятий в области безопасности в чрезвычайных ситуациях, определяющих их масштабность, является понятие ущерба.
Ущерб - потери некоторого субъекта или группы субъектов части или всех своих ценностей. В качестве субъекта может выступать физическое или юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное или территориальное образование.
Ущерб можно рассматривать как результат изменения состояния объектов, выражающийся в нарушении их целостности или ухудшении других свойств; фактические или возможные экономические, социальные и экологические потери, в том числе утрата имущества или других материальных, культурных, исторических или природных ценностей.
В области оценки ущерба от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций выделяют следующие основные виды ущербов:
собственный ущерб - ущерб субъекта, который владел источником опасности, ставшим причиной возникновения ущерба;
сторонний ущерб - ущерб субъектов, которые не владели источником опасности, ставшим причиной возникновения ущерба;
совокупный ущерб - потери субъекта, включающие собственный и сторонний ущерб;
фактический ущерб - ущерб от свершившихся чрезвычайных ситуаций;
вероятный ущерб - интегральная величина, учитывающая величину ущерба и вероятность его возникновения;
возможный ущерб - ущерб от возможных чрезвычайных ситуаций;
максимально возможный ущерб - ущерб, равный максимальному ущербу из возможных чрезвычайных ситуаций.
Различают также ущерб физическому лицу, ущерб коммерческой организации, ущерб некоммерческой организации, ущерб муниципальному или территориальному образованию, ущерб субъекту Российской Федерации.
Под риском понимают ожидаемую частоту или вероятность возникновения опасностей определенного класса, или же размера возможного ущерба (потерь, вреда) от нежелательного события, или же некоторую комбинацию этих величин. Применение понятия «риск» позволяет переводить опасность в разряд измеряемых категорий. Риск, фактически, есть мера опасности. Часто используют понятие «степень риска» (level of risk), по сути, не отличающееся от понятия «риск», но лишь подчеркивающее, что речь идет об измеряемой величине.
Взаимосвязь рассмотренных понятий проявляется следующим образом. На основе анализа всевозможных опасностей в природной и техногенной сферах определяются возможные источники, которые могут вызвать гипотетические чрезвычайные ситуации. При этом анализируются опасности, как правило, проявляющиеся в форме вызовов. Одновременно проводится оценка рисков чрезвычайных ситуаций на основе вероятностной оценки возможного ущерба. По мере накопления отклонений от нормального состояния природной среды или нормального функционирования объектов техносферы, обладающих внутренним свойством надежности, формируются обстоятельства, непосредственно стимулирующие возникновение стихийного бедствия или аварии. При этом опасность приобретает форму угрозы. После инициирования природного бедствия или техногенной катастрофы (источника чрезвычайной ситуации) возникают поражающие факторы, которые воздействуют на различные объекты окружающей среды, обладающие свойствами стойкости (уязвимости), живучести, защищенности. В случае превышения критических нагрузок по свойствам объекта происходит его поражение (разрушение), в результате чего образуется ущерб и создавшаяся обстановка определяется как чрезвычайная ситуация.
Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.
Динамика чрезвычайных ситуаций может быть условно представлена в виде ряда типовых стадий развития (предварительная, первая, вторая и третья).
На предварительной стадии возникновения чрезвычайной ситуации образуются и нарастают предпосылки к возникновению природного бедствия или техногенной катастрофы, накапливаются отклонения от нормального состояния или процесса.
На первой стадии происходят инициирование природного или техногенного бедствия и последующее его развитие, во время которого оказывается поражающее воздействие на людей, объекты экономики, инфраструктуры и окружающую природную среду.
На второй стадии осуществляется локализация источников чрезвычайной ситуации и ликвидация последствий разрушающего воздействия поражающих факторов. Этот период в некоторых случаях может начинаться до завершения первой стадии. Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
На третьей стадии проводится ликвидация долговременных последствий природного или техногенного бедствия. Она имеет место только тогда, когда эти последствия требуют для своей полной ликвидации продолжительных по времени усилий, которые являются важной составной частью социально-экономической деятельности по обеспечению стабильности и развития соответствующего региона.
Практически после ликвидации большинства чрезвычайных ситуаций какая-то часть последствий остается неустраненной надолго или совсем. Последнее происходит в тех случаях, когда не имеет смысла, например, восстанавливать по-старому, а выгоднее сделать по-новому и лучше. Таким образом, некоторые чрезвычайные ситуации как бы частично компенсируют ущерб, расчищая место будущему и создавая предпосылки для развития.
Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации - составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами. Поражающие факторы могут быть первичными, т. е. прямого действия, и вторичными - побочного действия.
Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Природные бедствия представляют собой сложную совокупность разнообразных неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов. Именно это терминологическое словосочетание наиболее обобщенно, полно и точно отражает круг негативных природных проявлений. При этом эти явления и процессы в зависимости от их масштабов и интенсивности подразделяются на неблагоприятные природные явления, стихийные бедствия и природные катастрофы.
Неблагоприятное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать лишь негативные последствия для жизнедеятельности людей и экономики. Для этих явлений характерны сравнительно небольшие отклонения состояния природной среды от нормального диапазона природных условий, оптимальных для жизни человека и его хозяйственной деятельности. Такие явления чаще всего не инициируют чрезвычайные ситуации.
Стихийное бедствие - разрушительное природное или природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушения или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды. Стихийные бедствия являются основным источником чрезвычайных ситуаций природного характера, по-скольку возникают они достаточно часто и имеют значительный масштаб.
